浅谈心理疏导在基层公务员思想政治工作中的应用

汤凤英

摘要：公务员是社会公共资源的掌管者和支配者，其心理健康是切实履行职责、廉洁自律、取得工作成效的内在要求，公务员心理问题不仅是其个人健康问题，而且更是一个执政能力建设问题，我们应当高度重视当前基层是公务员队伍中存在的心理问题。加强心理疏导，畅通沟通渠道，完善长效机制，注重人文关怀，是做好当前基层公务员思想政治工作的重要法宝。

关键词：思想政治工作；基层公务员；心理疏导

“心理疏导”，从医学角度来理解，就是利用心理学的知识改变人们的心理认知、情绪、行为和意志等，达到消除症状，治疗心理疾病的一种方法。从思想政治工作的角度来理解，它体现的是科学发展与以人为本的精神理念，就是利用语言和非语言的交流，通过解释、说明、支持、同情、理解等来影响对方的心理状态，来改变对方的认知、信念、情感、态度和行为，达到降低、解除不良心理状态和清除思想障碍的目的。

公务员是社会公共资源的掌管者和支配者，其心理健康是切实履行职责、廉洁自律、取得工作成效的内在要求，公务员心理问题不仅是其个人健康问题，而且更是一个执政能力建设问题，我们应当高度重视当前基层是公务员队伍中存在的心理问题。从总体上看，基层公务员的心理是健康的，绝大多数公务员表现出坚定执着、乐观自信、沉稳平和、奋发有为等良好的精神状态，但也应该看到，近年来，随着中国社会转型不断加快，特别是职能转换后，工作重心转移、工作考核问责力度加大等因素，都在一定程度上加大了基层公务员的工作和生活压力，导致心理障碍增多，从而给思想政治工作提出了新的挑战。

一、当前我国基层公务员主要面临的几大心理问题

一是工资待遇、社会地位、公众形象较之过去普遍下降的落差心理；二是伴随着知识经济、市场体制、信息社会对人的世界观、人生观和价值观的强烈冲击和持续改造，使广大基层公务员面临着管理理念、管理职能、工作方式、工作绩效等诸多方面的重大转变和严峻挑战，本领恐慌随年岁与日俱增；三是权力的不安全感与问责机制所带来的职务风险越来越大，导致一些公务员长期处在日夜担忧焦虑的心理；四是人际交往中真正能交心的知己少甚至于无，很多所谓的“朋友”大都流于表面，形成了一种“见什么人说什么话”、“明枪易躲而暗箭难防”、“防人之心不可无”的不良交际氛围和行政环境，增加了基层公务员的戒备、压抑心理。

人的心理和行为是互相联系、互为表里的。上述几方面心理问题的存在，必然会反应到基层公务员日常的工作、学习、生活、社交等各个方面，并对单位的工作效率、环境稳定与和谐发展带来负面的影响。因此，在公务员队伍思想政治工作中加强心理疏导，既是新时期思想政治工作面临的重要课题，又是当前加强思想政治工作的迫切要求，更是基层思想政治工作者的一种历史责任。

二、心理疏导是基层公务员思想政治工作的重要法宝

心理疏导从思想政治工作角度来讲，它体现的是科学发展和以人为本的精神理念，是人性化的一种具体表现，是满足人类个体心理需求与精神需求的一种科学做法。在十七大报告里首次明确提出，要“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”。思想政治工作是做人的工作，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。思想政治工作要求有较高的说服力、较强的影响力，同时也要求注重形式和内容的创新。因此，作为基层思想政治工作者，我们在进行心理疏导时，要着重做到以下几个方面：

一是坚持畅通渠道与完善机制相结合。心理疏导重在对员工进行心灵的沟通，给员工一个倾诉交流的宣泄的心灵渠道。但是作为思想政治工作者，首先要对单位员工的思想心理状况有一个全面的了解，并为他们建立个人心理健康档案；要把员工心理动态分析作为思想形势分析的一项重要内容，做到常分析，常落实，常督导。要建立一种上下沟通的良性机制和健全心理疏导工作的领导机制，帮助员工增强心理上的自我修养、自我调控的意识和能力。如设立心理咨询室，制定心理咨询工作机制，并不定期为员工开展心理健康知识讲座，让员工增强心理自我保护意识。建立谈心制度，通过谈心，关心他们的成长，对员工存在的问题，积极引导、分析，找出对策，并创造机会让他们发挥个性和自主意识，参与决策，提出建议，使他们在关心单位的发展过程中，自我价值得到体现。要真实了解他们的实际困难和心理诉求等，帮助他们解决困难，解决后顾之忧。征对某些错误的思想观点和认识，进行正面的引导，及时化解心理矛盾，减轻他们心灵上、精神上的压力，使其朝着正确健康的方向上来。

二是坚持思想教育与情感投入相结合。基层公务员思想政治素质与职能行使的好坏，直接影响他们的工作水平和质量，影响他们处理事物、判断问题、解决矛盾的方式方法。思想教育的目的，是要让他们确立马克思主义的信仰，树立正确的世界观、政治观、人生观、价值观和道德观和优秀的思想品质。因此要组织员工有目的的、有征对性的进行政治思想教育，展一些精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，学习充满时代气息的新知识、新经验、新信息，增加兴奋点、消除困惑点，防止因错误的思想问题久积于心而产生心理健康问题。在进行思想教育的同时，我们还要注重情感投入，多倾听，多交流，多疏导，通过党群的纽带作用，发现员工的思想和需求，如：工作环境的适应、个人感情的问题、生活中的困难等，帮助他们解决困难，排除障碍，提高应对困难、克服困难的能力。

三是坚持心理宣泄与健康活动相结合。心理减压是指通过身心放松，从而保持一种健康、积极向上心态。如倾诉、读书、音乐、运动、沙包暴力减压等等。基层单位要为员工建立心理减压室，配备减压器材，定时开放，专人服务，让员工有一个良好的宣泄场所。同时组织各种形式的活动，如各种兴趣小组，各类运动比赛，各类文艺展示，丰富职工的业余生活，培养职工的兴趣，提高职工的修养，在活动中建立良好的干群关系、党群关系，促进单位的人际关系，推进单位的和谐发展。

三、心理疏导离不开人文关怀的精神

“人文关怀”，从广义上讲，就是对人的生存状况的关注，对人的尊严和符合人性生活条件的肯定，对人的发展和明天的思考，它关怀的是人类的和谐发展。从狭义上说，是对每一个具体的人的生存和生活质量的关注，对他的人格和价值观的尊重，对他的理想和前途的关心。人文关怀的根本指向是实现人本化生活，帮助每个人提高人生的幸福指数。

在思想政治工作中，人文关怀和心理疏导是互为因果的。人文关怀要求在工作中关心人、尊重人、理解人，实现人的自身价值和社会价值；心理疏导则是在工作中体现了关心人、理解人、尊重人的内心需求的过程。因此，人文关怀的精神需要通过运用心理疏导方法来体现，心理疏导方法运用又强化了人文关怀的精神。把人文关怀和心理疏导与思想政治工作结合起来，是一种亲和的组织态度和积极的组织行为。在当前物质需求已经得到根本改善的情况下，把尊重人格，关注人的精神需求，弘扬个性，激发人的创造力，作为思想政治工作的重要内容，正是当前思想政治工作的新方向。

习总书记在关于从严治党中明确提出：“要对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀、让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当”。它充分说明，新时期思想政治工作只有把人文关怀与心理疏导相结合，把心理问题和思想问题的解决有机统一起来，坚持以人为本，尊重员工个性自由，关注员工身心健康，重视员工全面发展，才能真正帮助人形成健康的心理和健全的人格，才能充分调动广大基层公务员的积极性、主动性、创造性，形成有利于干部奋发有为的精神风貌。

总之，做好新时期公务员队伍的思想政治工作是一个大课题，也是一项与时俱进的系统工程，只有立足时代形势、围绕发展大局、贴近公务特点，不断加强思想政治工作的理论创新、机制创新、内容创新、方法创新，不断增强思想政治工作的及时性、灵活性、科学性、系统性，才能牢牢把握公务员队伍思想政治工作的主动权，有效发挥思想教育工作的政治生命线作用，为实现“中国梦”提供强大的组织力量支撑。