水利水电工程管理的重要意义

田振强

摘 要：在我国工程建设当中，水利水电工程是非常关键的一部分内容，为促使工程施工水平得到强有力的保障，对水利水电工程实施科学系统化管理是十分重要的，这是确保工程各项工作顺利开展、在预期内高质量完工的关键所在。对于水利水电工程而言，只有做好工程管理工作才能够更好地创建高效的优质工程。接下来，该文针对水利水电工程管理的重要意义进行论述。

关键词：水利水电 工程管理 重要意义

中图分类号：TV7 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）09（a）-0074-02

1 水利水电工程管理的重要意义

水利水电工程产品具有固定的位置、多种多样的形式、复杂的结构及庞大的体积等，这在一定程度上决定了水利水电工程施工周期长，资源使用种类繁多、使用量较大等显著特征。与此同时，水利水电工程具备如下的特点：水利水电工程施工过程当中一般多位于河流上，为此受到自然因素的强大影响；多位于交通不便的偏远山村地区，在建筑材料的采购运输、施工设备的进出场方面成本非常高，极易受到市场价格变化的影响；水利水电工程需经过多次的论证对比，挑选最佳的施工方案，这样才能够确保整个工程的施工质量；在工程施工作业当中，施工安全问题是需要加以特别重视的一大问题。

可以看出，水利水电工程施工对工程管理有了更高的标准要求。为此，施工企业需不断培养更多的高素质工程管理人才，创建高技术与管理能力的项目团队，不断进行施工方案的优化，对工程成本进行强有力地有效掌控，以确保在预期内顺利完成工程施工项目，促使水利水电工程管理目标的顺利实现。

2 我国水利水电工程面临问题分析

为促使各地区水利水电工程基础设计建设水准得到进一步提升，我国各地创建起大量的水利水电工程，可是，工程建设过程当中受到自身建设规划合理性的影响，造成我国的水利水电工程建设作业中有很多管理问题逐渐凸显出来。

2.1 工程项目立项开发缺乏科学论证

水利水电工程项目建设需相关部门从本地区的现实状况出发，在经过全方位调查与深入分析的基本前提下进行综合性研讨，通常以听证会的方式来听取广大群众的意愿。但是现实中的情况是，一些政府部门并未对当地的水文地质、生态环境等实施系统性调查与论证，随意开展水利水电工程建设，从而致使水利工程施工中存在随意占用大量土地、破坏地表植被等问题的出现，这不但会引起人民群众的愤怒，同时还会出现一大批政绩工程、形象工程，这对地区社会经济的发展是极为不利的。

2.2 各个环节的管理制度不规范

（1）水利水电工程招标阶段，未真正地将招投标基本原则落到实处，存在不正当竞争的现象。中标企业在具体的工程建设过程中将工程层层转包，这造成工程质量受到极大的威胁。

（2）工程建设监理阶段，工程监理工作者综合素质较低，这会给工程监理工作的开展造成很大程度的影响。除此之外，一般情况下工程监理部门都是由政府部门选择的，并未真正地历经招投标环节，这会给工程质量造成严重的不良影响。

（3）施工合同管理工作缺乏规范性，合同内容并不详细，像工程施工明确违背施工合同的现象时有发生，这会在一定程度上引发各类施工纠纷，给水利水电工程的健康稳定发展带来极大的威胁。

2.3 建设资金未有效落实

水利水电工程是关乎国计民生的基础性工程，施工复杂、工程成本高、施工难度大是其最为显著的特征，要想促使水利水电工程能够在预期内高质量完成，则必须要确保工程建设资金问题，并且，建设资金能够真正运用在水利水电工程的各个环节。

但是，从我国水利水电工程建设资金基本来源实情来看，建设资金来源单一化十分严重，其主要是由国家政府部门进行拨付款项的，工程建设资金一层层下放，在资金下放的过程当中被层层扒皮，最终造成建设资金严重不足的问题十分突出，这对于水利水电工程的顺利开展造成了极大的不利影响。除此之外，工程配套设施并不完善，需要大量的资金支持。

3 水利水电工程管理对策

3.1 认真贯彻落实我国水利水电工程管理四项基本制度，规范工程管理

严格按照国家规定，挑选专业技术与管理的综合型优秀人才来创建工程项目管理团队，进一步完善企业内部管理制度，强化工程现场管理。加强工程施工招投标阶段的管理工作，对招投标程序实施严格掌控，不断加强对专家评标议标工作的管理，杜绝串标等违反法律规章制度的行为出现。加强监理工作人员的资格管理，对监理行为进行规范化监督，确保施工现场有充分的监理力量。此外，加强施工合同管理力度，明确工程各参与方的基本权利与相关义务，进一步促使工程合同的执行水平得到进一步提升，避免不必要经济纠纷问题的发生。

3.2 创建完善的技术组织管理制度

水利水电工程管理工作当中，技术管理是所有技术活动实施科学系统性管理的重要环节，可促使工程经济效益得到显著性的提高。为此，工程项目负责人需创建统一的厂站、车间及班组三级技术管理工作网络，实施分级负责管理机制，将责任落实到个人。建立技术信息的搜集、事故的分析与处理及反馈制度。在特定时期内进行技术经验交流与工作经验的归总等活动，组织相关技术工作人员对于每次活动的成果进行集中分析与交流，从而更好地进行技术攻关。创建完善化的工程管理制度，不断强化技术管理对设备的运行状况、检修、故障等问题的统计与浅析，这对于采取针对性的措施是非常有帮助的，可促使施工设备使用效率得到大大的提高，发挥了增收节支的有效作用。

3.3 水电水利工程进度管理控制

水利水电工程能不能在预期内顺利地交付使用对工程最终的经济效益有着直接的影响，为此需要从工程建设总目标入手，对各项施工做出科学合理化的安排，明确工程施工程序，对各施工关键步骤实施系统化的掌控，将各阶段的施工目标加以明确化。此外，对工程各参与方进行统筹安排，形成工作合力。参与部门做好各项资源的科学合理化配置，以确保施工人员、施工设备及施工材料能够在规定时间内进入施工现场，达到工程施工的基本要求。工程施工过程当中，不可避免地会受到来自各方面因素的影响，通常会有具体施工进度与计划进度不统一的情况出现，当出现这种情况的时候要及时地采取相应的处理措施，确保具体的施工作业情况进行定期性检查，第一时间采取相关处理措施。

3.4 水利水电工程安全管理控制

不断加强安全管理，首先要突出安全管理工作的重要地位。在当前我国的水利水电施工企业当中，需创建完善化的安全管理体系与安全监督管理体系，将行政管理体系作为重心，这样才能够促使安全管理系统的作用得到充分性发挥。通过与各级人员签署安全生产责任书、与各部门签署安全文明施工管理协议书，将安全生产责任落到实处，同时严格遵循相关签署协议，对违反规章制度、法律规定的行为予以追究。不断强化施工现场的安全管理，增加对安全隐患事故的排查力度，将安全违法违规行为杜绝在最初的萌芽状态，不断促使水利水电工程建设得到进一步的完善化。

3.5 水利水电工程质量管理

水利水电工程关乎着国家及社会的各个方面，由工程施工前期的质量管理直至施工过程的质量掌控，到工程竣工阶段的评审，这样才能够确保整个水利水电工程的最终质量。为此，需不断完善水利水电工程监督管理机制，以确保各项活动费用切实得到投入使用，创建完善的质量监督工作机制，以促使原有的监管水准得到进一步提升，保证各项工作的顺利进行。

4 结语

水利水电工程是一项周期长、复杂性的作业，唯有对其进行严格系统化的科学管理，才能够建设高质量的精品工程。为此，对水利水电工程实施科学合理性的管理有着重要的现实意义。

参考文献

[1] 郎海彦.浅谈如何提高水利施工技术确保工程质量[J].科技创新与应用，2015（7）：129.

[2] 王晓春.水利水电施工技术及改进方法分析[J].科技创新与应用，2014（32）：209.