浅论助学贷款从“资助”到“自助”的转变

杨慧娜

摘 要：“天助自助者”，国家助学贷款帮助众多家庭经济贫困学生赢得了学习深造的机会，是一项利国利民的政策。但是由于国家助学贷款需要偿还，如果毕业前不能偿还，还存在毕业后学生需要支付利息，增加助学贷款工作者工作量，学生高违约等问题，我们不能只等国家的救济粮，而要去积极寻求更多的办法，逐步实现助学贷款从“资助”到“自助”的转变，实现国家助学贷款资助经济贫困学生的初衷和最终目的。

关键词：国家助学贷款；资助；自助；校企合作

我国实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略，大力发展高等教育。改革开放以来，尤其是1999年以来，高等教育招生规模每年都在递增，一方面为更多家庭经济困难学生提供了进入高校学习的机会；另一方面，高校收费制度的改革也加重了家庭经济困难学生的经济负担。如何解决好我国高校中占总人数25%-30%的家庭经济困难学生上学问题，引起了党中央和国务院的重视。

北京大学资助中心肖桃认为学生贷款要加强诚信教育，并靠四种力量维系：一是价值观教育和导向；二是个人的内心信念和素质修养；三是社会和学校环境的熏陶习染；四是法律法规等刚性力量的强制[1]。但实际工作中，因为学生离校后违约情况的存在，学校信誉担保受到影响，国家财产受到损失，国家助学贷款工作发展缓慢，同时限制助学贷款工作者在审批的过程两难的境地。我们即不能因噎废食，使部分家庭经济困难学生徘徊在国家助学贷款政策的大门之外，也不能坐以待毙，任由其恶化下去，而要积极寻求更有效的方法，逐步实现国家助学贷款从“资助”到“自助”的转变，变工作被动到主动，更有效地发挥国家助学贷款的作用。

一、从“资助”到“自助”的观念转变

国家助学贷款的偿还性，决定了助学贷款工作中催贷压力大，存在的违约现象，限制了国家助学贷款政策的推行，使在具体的审批过程中，助学贷款的工作者也处于批与不批的尴尬境地。而违约现象大多是发生在贷款学生离校后，我们仅仅依靠学生在校期间的一些利益制衡进行催贷，只会让工作处于被动，而且和国家政策不符。因此，我们要转变观念，发挥学校的引导作用，激发国家助学贷款学生的主动性和积极性，充分利用学校资源，逐步实现“资助”到“自助”的转变，推动助学贷款工作的顺利进行。

二、资助体系内部的“自助”

高校学生资助体系，从不同环节解决了家庭经济贫困学生学费、住宿费问题，保证家庭经济困难学生能够顺利完成学业。在国家资助体系之外，学校也拿出一部分经费成立学院奖学金，奖励品学兼优的学生。此外，还有一些企业成立专项基金会用于资助高校家庭经济贫困学生，这些都是国家资助体系的重要补充。在实际的实施过程中缺乏对资助政策的全面把握，导致出现政策的交叉、重合，使部分学生获得多项政策的补助，而另外一些真正贫困的学生不能够或者不能获得合理补助的情况[2]。

在国家资助体系内部，其中除勤工助学岗位需要付出一定的劳动，只有助学贷款需要进行偿还，其他几项只要满足条件，便可不再偿还，且在具体的实施过程中，评比条件除了家庭经济贫困之外，还要综合考虑学习成绩、在校表现等因素。因此，我们在对家庭经济条件贫困学生，尤其是助学贷款学生，实行资助体系内部的“自助”。这样即可以鼓励贷款学生更加珍惜上学的机会，努力学习科学文化知识，为社会培养出更多的人才，也可以帮助贷款学生减轻还贷压力，减低违约的纪律，有利于学校贷款工作和日常管理工作的顺利开展。

三、实现校企合作，加强实习“自助”

实习是现在高等教育教学环节的重要组成部分，因为发展不成熟等原因，很多学校的实习都是放羊式的，学校缺乏管理，学生缺少引导，以至于很多学校学生的实习流于形式，浪费了学校的人才资源，也使学生没有得到锻炼，不能很好地实现学校和社会的对接，导致学生进入社会后竞争力不强等不良后果。

因此，越来越多的学校重视学生的实习，不断完善实习模式。其中，校企合作就是其中最重要的方法，它实现了学生在校所学和企业实践的有机结合，即提高了学生的技能和素质，为企业的发展提供了高质量的实用型人才，也为高校谋求自身发展，实现与市场接轨，提高教书育人能力，为社会培养有针对性的人才，同时也为实习学生提供了将所学和实践相结合的机会，起到锻炼能力，对专业学习查漏补缺的作用，也提供了一定的劳动报酬，缓解了经济压力。

四、加强就业指导，充分利用时间，实现兼职“自助”

在进入大学之后，由于远离父母，接触新环境，学生独立性增强，或为了脱离对父母经济条件的依赖，或为了自己想要完成的目标，或为了减轻家庭经济负担……兼职问题成了每位大学生都会面临的问题。兼职能够充分地利用时间，得到一定的报酬，是经济困难学生缓解经济压力，偿还国家贷款的重要形式。但是，学生兼职很容易陷入误区，为兼职而兼职。非假期兼职处理不当，很容易影响到正常的教学秩序，耽误学生学业，可谓得不偿失。假期兼职又很容易出现拖欠工资、陷入传销等问题。因此，学校要加强引导，进行就业指导，使学生兼职更有方向性、目的性，尽量和专业知识相接近，这样才能够让学生在兼职的时候，学有所要，干有所获，不会成为单纯的廉价劳动力。同时加强安全知识教育，加强自我保护意识，防止兼职受骗，减少不必要的损失。

“天助自助者”，国家助学贷款帮助众多家庭经济贫困学生赢得了学习深造的机会，是一项利国利民的政策。但是由于国家助学贷款需要偿还，如果毕业前不能偿还，还存在毕业后学生需要支付利息，增加助学贷款工作者工作量，学生高违约等问题，所以我们不能只等着国家的救济粮，而是要去积极寻求更多的办法，如充分利用国家资助体系，加强校企合作，引导学生兼职等，逐步实现助学贷款从“资助”到“自助”的转变，让经济贫困学生在助学贷款的资助下，不仅仅赢得上学的机会，更应该珍惜机会，全面发展，这样才能为自己的未来积蓄力量，赢得辉煌的人生，进而回馈社会，这样才能实现国家助学贷款资助经济贫困学生的初衷和最终目的。

参考文献：

[1]肖桃.学生资助诚信教育的实践路径探析[J].北京教育（高教），2015（11）.

[2]徐俊霞.新形势下我国高校扶贫资助存在的问题及对策探索[J].牡丹江教育学院学报，2016（05）.

（作者单位：郑州铁路职业技术学院）