地方高校研究生党建工作机制优化与载体创新研究

王浩天　王欢　王洪飞

［摘要］ 地方高等学校研究生招生规模的不断扩大和生源结构的多元化，为研究生党建工作开展带来新的挑战，高等学校应适应研究生培养德育要求和新时期党建工作需要，在党支部设置及党员管理模式上进行机制优化探索，并对研究生党建工作载体进行创新研究。

［关键词］ 研究生党建；机制优化；模式创新

［中图分类号］ G643 ［文献标志码］ A

［文章编号］ 1008-2549(2016) 11-0058-02

研究生党建工作是高校党建工作的重要组成部分，是研究生德育工作的龙头，具有引领教育目标，服务教育过程，保障教育方向的重要作用[1]。切实加强研究生党建工作，是落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》要求，完善研究生思想政治教育工作的有效途径，对全面落实“党要管党、从严治党”要求，增强基层党组织战斗堡垒作用，推动创新型人才培养具有重要意义。

一地方高等院校研究生党建工作现状

1 研究生党员生源结构复杂

受研究生招生政策、特别是收费政策影响，普通高校在研究生招生过程中更多关注于招生计划指标的完成，对生源质量与学缘结构要求相对弱化，造成了普通高校的生源结构相比重点高校要更加复杂。以笔者所在学校为例，占研究生总数35%的党员来自于国内210余所高校，由于各高校在党员发展过程中有不同的衡量标准，党员的组织观念、入党动机和党性修养表现出显著差异，导致部分党员读研期间律己甚严但示人不足，“事不关己，高高挂起”的看客心态在研究生党员中普遍存在，党员的先锋模范作用发挥不明显。

2研究生党员再教育管理难度大

在研究生党员的再教育过程中，由于人数多且学制短、科研压力大，导致研究生党支部管理工作难度大，表现在一是要不断调整支部设置和支委会成员，造成党建工作的延续性和积累性差，难以形成浓厚的党建文化氛围，影响支部作用发挥；二是研究生实验及科研任务重、外出实习时间长，导致流动党员多，组织生活时间得不到有效保证；三是再教育主要依靠研究生自我完成，在没有严格的自我管理规范和强有力的组织领导时难以实现党性修养的提升。

3研究生基层组织工作体系建设滞后

在构建党建工作体系时，地方高校很少结合研究生党建工作特点设置科学合理的考评指标并构建与研究生教育发展规模相适应的党建工作体系。一方面，在研究生党员发展过程中，基层组织设置的考评标准不能客观反映出被考察对象的党性修养，甚至会把研究生的科研能力作为考核党员的唯一标准；另一方面，部分高校会把发展党员数量作为判定基层党组织工作优劣的重要标尺，客观上造成了“重数量、轻质量”的工作导向，党员发展质量得不到充分保证；同时，研究生党建工作体系的不完备还表现在研究生专、兼职党建工作者的缺乏与工作内容的多样、工作边界的模糊，导致支部管理不规范、组织纪律松散等一系列问题。

4党建工作开展缺乏规范性

受研究生教育规模和人员编制所限，地方高校多不设立党委研究生工作部，研究生党建工作一般由培养单位党组织开展或由研究生院（部）集中组织。由各培养单位组织开展研究生党建工作时，培养单位多委托本科生辅导员或学科秘书承担研究生的党务工作，由于没有专职人员组织开展研究生党建工作，研究生党员的组织生活开展得不到保障，特别是“三会一课”及民主生活会制度不能得到有效坚持，党员的理论教育和党性教育明显缺乏。对于依托研究生院（部）集中组织开展研究生思政工作的学校，虽然会设置专门机构组织党建工作开展，但又要面对专职人员少、管理学生多、党员学习地点分散及事务性工作杂的实际问题，党务工作者需要不断协调研究生学术研究与党的组织生活开展间的矛盾与冲突，研究生党建工作开展的系统性、实效性很难达到要求。

二地方高校研究生党建工作思路

研究生党建工作是一个系统工程，需要学校党委坚持全面协调、可持续发展的党建工作理念，与实施提升质量为核心的研究生培养机制改革相结合，使党建工作和教育管理工作相互作用、相互促进。

1构建齐抓共管的党建工作格局

地方高校面对研究生党建工作中存在的问题，首先要加强学校党委在研究生党建工作中的领导地位，努力形成学校党委、学院党委和党支部三级组织齐抓共管的党建工作格局[2]。学校党委应主动为研究生党建工作创新提供组织保障和人力支持，学院党委和党支部要在厘清工作边界与工作职责的基础上密切配合，建立全程培养与分段管理相结合的工作模式，共同做好研究生党员的日常培养、教育和管理工作。

2完善基层组织工作模式

地方高校加强基层组织建设工作，一是要坚持按照学科设立党支部，按照实验室或课题组实际情况设置党小组的模式开展党员管理工作，实现党支部建设与研究生的专业学习相结合，克服研究生党建工作和研究生的业务学习的“两张皮”现象。二是要主动配备研究生德育导师指导研究生党建工作，构建研究生党建工作可持续开展的长效机制。三是要注重培养学生党支部书记，强化党务工作能力，提升支部生活质量[3]。原则上应根据德才兼备的原则，选择政治坚定、品德优秀、学业突出，具有一定组织管理和党务工作经验的研究生担任党支部书记。这样的组织工作模式更有利于研究生德育教育与支部活动的开展，更有利于支部工作的延续和积累。

3紧抓研究生党建的工作核心任务

开展研究生党建工作，研究生德育导师要紧紧抓住中国特色社会主义理论与核心价值观教育这一核心任务，使研究生党员的政治信仰、理想信念、价值取向能够时刻经受住虚无主义思潮和新自由主义思想的考验，成为中国特色社会主义的忠实拥护者。研究生党建工作开展一方面要主动为中国特色社会主义理论传播提供载体、空间和保障，中国特色社会主义理论体系也应成为指导研究生树立正确科学伦理、开展科学研究的动力源泉。另一方面，要注重将研究生党建工作与践行社会主义核心价值观紧密结合起来，以党建工作推动社会主义核心价值观在研究生群体中落细、落小、落实。使研究生教育真正肩负起培养具有中国特色社会主义共同理想的合格建设者和可靠接班人的光荣使命。

4创新研究生党建工作机制

研究生的党建工作在遵循基层党建工作一般规律的同时，要根据研究生群体的特殊性探究其独特的内在规律，促进研究生教育工作的全面发展[4]。一是要创新研究生党建工作的教育管理制度。使研究生党员在提高学习和科研水平的同时，始终牢记党的宗旨与组织要求，始终做到严以律己，以身作则。二是不断完善研究生党支部工作制度。使研究生党支部工作形成相对统一的标准和模式，不同学科背景下的党支部在工作开展时有方向、有目标，支部建设科学规范。三是要创新党支部和党员考核评价机制。既要注重考核研究生党员在日常生活中的表现，又要根据研究生支部及党员的特点，把党员和党支部参与服务群众、社会实践、学术科研等活动方面的表现作为考核指标。四是合理运用考核结果并采取一定的激励措施，形成创先争优的良好氛围，促进党员队伍的优化和党支部工作的科学化发展，从而更好地发挥研究生党员在学风建设和科研等方面的先锋模范作用。

三地方高校研究生党建工作载体创新

鉴于新时期党建工作需要，研究生党建工作在载体创新中应注重协同性、时效性与互动性。

1适应新时期高校发展趋势，增强党建工作协同性

当前，积极推进协同创新成为深化教育体制改革、提升办学质量的重要举措，协同创新的理念也正逐步改变传统研究生培养模式，使研究生培养目标更加复合、培养手段更加丰富，而构建具有协同属性的党建工作载体是适应研究生培养模式转变的必然要求。具体实施中，一方面要打破传统研究生党建工作中过于僵硬的组织模式，在保证组织生活质量的前提下鼓励党员之间、党支部之间、本硕之间的横纵交流、资源共享，实现校内党建资源与党建活动的互动、互补与互融；另一方面也要注重培养研究生党员的自身能力创新，鼓励研究生党员走出校园，主动适应社会需求。对于参与协同单位项目的研究生党员，可将研究生的组织生活融入到协同单位中，实现校内外培养的有机融合。

2适应信息化时代要求，提升党建工作时效性

研究生党建工作开展要充分利用信息化技术，使研究生党建工作开展网络化、信息化，不断提升党建工作的实效性。网络化作为研究生党员教育管理培养模式创新必然发挥重要作用。[5]对于学校党委，要尝试运用信息技术打造科学便捷的党建工作平台，其核心是构建党员远程教育平台，实现加强研究生党员党性修养的集中学习与自主学习相结合；不断通过整合资源提高教育实效性，避免资源建设的重复与浪费；同时，还要开发和应用党建系统提高党建工作效率。这样的党建工作载体更符合党建信息化工作的内在需求。

3适应研究生个体多元化需求，提升党建工作互动性

面对研究生党员人数多、科研任务重，组织集中学习难度大的特点，普通高等学校加强党的阵地建设，提升党建工作的互动性。一方面可以利用校园网的平台优势，在党建专题网站上及时更新党建知识、动态，发布教育内容，拓展互动交流途径，使党建工作网站成为研究生党员汲取党的知识和主流意识形态的良好载体。另一方面要充分发挥自媒体（如微信、微博等）的信息传播特点[6]，组建由学生党员、骨干教师构成的自媒体小组（网络宣传员队伍），主动运营和维护党建自媒体平台，实现基层党组织与党员间的互动与交流。参考文献

[1]唐朝继.高校党建工作基本规律探析[J].思想理论教育导刊，2009(6):100-103.

[2]刘兆磊.高校研究生党建工作的机制优化和载体创新[J].学位与研究生教育，2008(5):30-32.

[3]马革兰.加强创新实践积极推进研究生党建工作[J].教育教学论坛,2014(1):2-4.

[4]罗会德,王滨.研究生党建工作的调查与思考—以上海部分高校为例[J].思想教育研究，2009(1)：34-37.

[5]张敏，王春燕.高校研究生党员教育管理培养模式创新研究[J].继续教育研究,2012(2):112-113.

[6]李浩,李清宙.基于自媒体的研究生党建工作创新[J].高校辅导员学刊，2014(10):19-23.