生态—技术创新驱动区域可持续发展问题研究

王 哲，索贵彬

(河北地质大学 管理科学与工程学院，河北 石家庄 050031)



生态—技术创新驱动区域可持续发展问题研究

王 哲，索贵彬

(河北地质大学 管理科学与工程学院，河北 石家庄 050031)

历史经验证明，人类经济社会发展的实际状态是非生态化的，而生态觉醒之后人类经济社会发展的应然趋势应是生态化。论文首先分析了生态—技术创新的概念以及特征，在此基础上构建了生态—技术创新驱动可持续发展效果评价指标体系，并以河北省为例进行了实证分析，以期为可持续发展提供理论基础和实践指导。

生态-技术创新；可持续发展；创新驱动

人类关于发展观的演进历经经济增长决定论、零经济增长论、稳态经济理论、经济—技术发展决定论到可持续发展论。目前，可持续发展已经成为全球共识。技术创新是一把双刃剑，传统技术创新以推动经济增长为唯一目的，其在推动经济发展的同时，也造成了资源枯竭、生态破坏、环境状况恶化等诸多问题。要实现可持续发展，依靠传统技术创新是行不通的，其根本途径是使技术创新转轨，走“生态—技术创新”之路。

一、生态—技术创新的概念和特征

(一) 生态—技术创新的概念

1992年召开的联合国“环境与发展”国家首脑大会，通过了《地球宪章》《21世纪议程》等纲领性文件，形成了对可持续发展的共识。可持续发展问题核心是在全球范围内，在每一个历史阶段，实现经济、社会和自然复合系统的协同发展。传统技术创新对可持续发展既存在有利一面，也存在消极一面，而只有同时实现经济效益、社会效益和自然效益协同发展的技术创新，才能够保证可持续发展目标的实现。为了区别于传统技术创新，我们称整合后的技术创新为生态—技术创新[1]。

索贵彬等(2010)通过对技术创新生态、生态化技术创新等相关理论的分析和整理，对生态—技术创新概念进行了界定：生态—技术创新是从可持续发展的角度出发，由政府、企业和公众采用绿色技术及相应的管理手段，追求自然生态平衡、社会生态和谐有序和人的全面发展，将自然技术、社会技术和人文技术成果转化为经济、社会、生态等价值的动态过程[2]。

(二)生态—技术创新的特征

与传统经济下的技术创新不同，生态—技术创新融合了可持续发展理念，具有以下特征[3]：

(1)生态—技术创新是环境友好型技术创新。按照库恩教授(1962)的科学范式理论，对于传统增长模式造成的资源环境问题，可以有两种不同的调整方式。一种是采用修补式、应对式的传统技术创新，例如在污染造成以后进行治理。另一种则是变革式、预防式的反思和调整，通过采用生态化技术创新，变革生产和生活模式，使得污染较少产生甚至不再产生。褚大建教授将两种模式分别称为浅绿色和深绿色[4]，生态—技术创新是深绿色的环境友好型技术创新。

(2)生态—技术创新是资源责任型技术创新。生态—技术创新被用于发掘各种自然资源经济价值的同时，在开发和使用各种自然资源时也要贯彻集约节约使用资源，确保资源保值和增值的意识。

(3)生态—技术创新是知识型技术创新。可持续发展是一场绿色革命，也是知识经济的延续，生态—技术创新是知识型技术创新。

(4)生态—技术创新是生态效益型技术创新。强调生态效益是生态—技术创新的主要属性之一，生态—技术创新同时追求实现经济、社会和环境效益的最大化。[5-6]

二、生态—技术创新驱动可持续发展效果评价

(一)评价目的

其一，定量分析生态—技术创新投入与可持续发展效果之间的关系，判断其对可持续发展水平的影响程度和贡献，以此分析技术创新从效益优先向生态优先转变的基本状况，为相应政策的制定提供依据。其二，通过评价可以揭示出区域技术创新对可持续发展生态效果的支撑情况，这些信息可以有效地提高区域技术创新政策和策略的针对性和实施效果。

(二)评价指标体系设计

本文采用理论分析法和频度统计法初步建立指标体系，然后借助专家咨询法，对指标体系进行进一步调整、优化，最终构建了生态—技术创新驱动可持续发展效果评价指标体系[6](表1)。

表1 生态—技术创新驱动可持续发展效果评价指标体系

准则层评价指标生态—技术创新投入能力每万人教育从业人员比例(%)每万人科技人员比例(%)每万人大专以上人数(人)科学支出占GDP比重(%)教育支出占GDP比重(%)生态—技术创新产出能力高新技术产业增加值占GDP比重(%)万人专利授权数(项)科技进步对GDP增长贡献率(%)生态—技术创新产出效率地均GDP(万元/平方千米)人均GDP(元/人)主导产业优势度第三产业比重(%)环保产业比重(%)可持续发展能力单位GDP水耗(吨/万元)单位GDP电耗(千瓦时/万元)工业废水排放达标率(%)生活用水处理率(%)工业固体废弃物综合利用率(%)三废产值占GDP比重(%)

上述指标全部采用客观统计指标，可以避免主观数据和判断对评价结果的影响，以使分析和评价结果更加客观和准确。

(三)以河北省为例的实证分析

可持续发展是由经济—社会—自然构成的三维复合系统，必须采取综合评价方法。由于指标之间的相关性问题，常常会影响到评价结果的准确性。为解决多指标综合评价中指标之间的相关性问题和评价指标赋权问题，本文采用因子分析法，运用SPSS软件，计算出河北省各城市2012年—2014年度可持续发展效果评价指标在各个因子上的得分以及综合评价得分(为避免数据的波动性，各指标取三年的均值)，对河北省各城市的生态—技术创新驱动可持续发展效果进行综合评价(见表2)。在进行评价时，考虑到数据的可得性，对个别指标进行了调整。

表2 河北省生态—技术创新驱动可持续发展效果评价表

城市创新产出效率创新投入能力创新产出能力可持续发展能力S石家庄011045157-144018唐山273-071-028-017088秦皇岛017202-037097054邯郸-026-004-021-125-031邢台-064-062-032061-035保定-094-027-003-114-058张家口-081063-020045-017承德-004-073043171013沧州026090-168-043-003廊坊008011187062042衡水-065-174-078007-071

从表2可以看出，在对河北省的11个城市进行因子分析时，共提取了四个公因子，累计方差贡献率达到87%，评价效果较好。第一公因子主要包括地均GDP、人均GDP等指标，可命名为创新产出效率因子；第二公因子主要包括每万人教育从业人员比例、每万人科技人员比例、科学支出占GDP比重、教育支出占GDP比重等指标，可命名为创新投入能力因子；第三公因子主要包括高新技术产业增加值占GDP比重、科技进步对GDP增长贡献率等指标，可命名为创新产出能力因子；第四公因子主要包括污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率、工业废水排放达标率等指标，可命名为可持续发展能力因子。

从表2可以看出，唐山、秦皇岛、廊坊、石家庄和承德排在综合评价的前5名，这5个城市因其环京津的区位优势集聚了大量的人力、物力和财力，以较强的创新投入带动了城市的发展。承德、沧州、张家口、邯郸、邢台、保定和衡水依次排在第6位至第11位(见图1)。从创新产出效率的角度看，唐山、沧州、秦皇岛、石家庄、廊坊排在前5名，这5个城市得益于河北省的经济发展战略的调整和本地区产业结构的优化，承德、邯郸、邢台、衡水、张家口和保定依次排在第6位至第11位。而从可持续发展能力的视角看，承德、秦皇岛、廊坊、邢台和张家口排在前5名，这5个城市因其良好的生态环境和产业结构的升级优化使其可持续发展能力得到增强，承德、邯郸、邢台、衡水、张家口和保定依次排在第6位至第11位。

图1 河北省生态—技术创新驱动可持续发展效果综合评价图

三、结论

为揭示生态—技术创新和可持续发展的逻辑关系，分析生态—技术创新驱动可持续发展效果，本文首先界定了生态—技术创新概念以及特征，在此基础上建立了生态—技术创新驱动可持续发展效果评价指标体系，进一步运用该指标体系，使用因子分析，借助于SPSS软件，对河北省的可持续发展情况进行了评价。评价结果可以为制定区域技术创新政策，提高区域技术创新实施效果提供参考。

〔1〕 索贵彬.河北省资源型城市可持续发展问题研究[M].北京：中国财富出版社，2014：137-138.

〔2〕 索贵彬,田亚明.面向生态—技术创新的城市生态位扩展评价研究[J].科技管理研究,2010(2)：45-49.

〔3〕 许英.循环经济模式下区域技术体系构建研究[D].长春：吉林大学，2010：73-74.

〔4〕 褚大建．生态文明：需要深入勘探的学术疆域讨[J].探索与争鸣，2008(6)：5-11.

〔5〕 刘薇.创新驱动与绿色发展的理论思考[J].北京市经济管理干部学院学报,2012(3):9-14.

〔6〕 索贵彬.环渤海经济圈城市生态位评价研究[J]．生态经济，2010(2):138-140.

(责任编辑 周吉光)

Research on Regional Sustainable Development of Ecology-technological Innovation-driven

WANG Zhe, SUO Gui-bin

(Hebei GEO University, Shijiazhuang, Hebei 050031)

Historical investigation showed that the real state of human economic and social development was non-natural ecology, and trends in human development ought to be ecological after awakening. This paper analyzes the eco-technology innovation concepts and features, on this basis to build Research on the evaluation of sustainable development driven by ecological technology innovation.

eco-technological innovation; sustainable development; innovation-driven

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.04.012

2016-04-19

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.04.012.html

时间：2016-08-20 15：30

河北省科技计划项目(164576110D)；河北省高等学校人文社会科学研究重点项目(SD161062); 河北省社会科学发展研究课题(2015031221，215031233)；河北省重点学科技术经济及管理资助。

王哲(1974—)，女，河北石家庄人，技术经济及管理硕士，河北地质大学管理科学与工程学院副教授，主要研究方向：技术经济及管理。

F207

A

1007-6875(2016)04-0059-03