大连市智慧旅游评价体系构建与实施措施

摘 要：在分析大连市智慧旅游发展现状基础上，构建大连市智慧旅游评价体系，包括社会支撑体系、旅游信息基础设施体系、智慧旅游产业体系和智慧旅游应用创新体系，利用Yaahp v75软件对大连市智慧旅游体系进行评价分析，并提出促进大连市智慧旅游发展的对策措施：不断完善旅游信息基础设施建设，加快智慧旅游功能应用创新，提高智慧旅游服务质量，加强复合型旅游人才培养。

关键词：大连；智慧旅游；评价体系

中图分类号：F75265 文献标识码：A 文章编号：2095-3283（2016）08-0065-04

[作者简介]高维全（1978-），男，辽宁大连人，副教授，博士研究生，研究方向：旅游开发与管理、旅游经济。

[基金项目]大连市社会科学院2014—2015年度一般课题（项目编号：dlskyb2014193）；国家旅游局2015年度“万名旅游英才计划”（项目编号：WMYC20151124）。

随着互联网、云计算、物联网的不断发展壮大，智慧旅游成为我国旅游产业转型发展的重要动力，既能提升我国旅游形象，又能促进旅游管理创新，推动我国旅游业的可持续发展。智慧旅游评价体系是智慧旅游研究的重点内容，邓贤峰[1]、刘利宁[2]、张熙物[3]、黎忠文[4]等学者从不同角度对智慧旅游评价体系进行研究。本文在已有成果基础上构建大连市智慧旅游评价体系，并提出相应的对策措施，以期为大连市旅游产业发展提供决策依据，并丰富智慧旅游研究的理论体系。

一、大连市智慧旅游发展现状

大连作为我国著名的滨海旅游城市，近年来采取“政府主导、企业参与、市场运作”的基本原则，举全市之力，整合各种优势资源，共同推进“智慧旅游城市”建设，旅游业日益呈现良好发展态势。大连市旅游局先后与中国银行辽宁省分行和中国电信大连分公司签署了战略合作协议，实现了旅游、金融、通讯三大产业联手共同推进智慧旅游城市建设。2011年，大连市成为国家旅游局首批“智慧旅游建设试点城市”。2012年，大连“i慧游”智慧旅游平台正式上线运营。2013年，大连智慧旅游平台荣膺2013中国旅游公共服务创新TOP10第一名。2014年，大连入选“十佳智慧旅游城市”。大连市智慧旅游建设在全国走在前列，其成功经验已经在辽宁省其他地市全面推广，标志着智慧旅游建设“大连模式”取得了重大成果。

二、大连市智慧旅游评价体系构建

智慧旅游评价体系内部各系统存在天然的耦合关系，各体系具有一定的运行规律，要素间互动性强，因此智慧旅游评价体系要体现出科学性、客观性和实用性。依据大连市智慧旅游的发展现状，并结合未来发展愿景，构建以下指标体系，由社会支撑体系、旅游信息基础设施体系、智慧旅游资产业体系、智慧旅游应用创新体系四个子系统共计28个指标构成（见表1）。

三、大连市智慧旅游体系评价分析

根据智慧旅游评价体系设计调查问卷，组织旅游行业专家、旅游经营者、旅游者、旅游从业者等参与问卷调查，对调查结果进行统计，建立判断矩阵，利用Yaahp v75软件进行层次分析，得出权重向量。对于未通过一致性检验的矩阵数据进行微调，直至通过Yaahp v75软件分析结果如表2所示：

从表2可知，智慧旅游评价体系中智慧旅游产业体系权重最大，智慧旅游应用创新体系排在第二位，旅游信息基础设施体系排在第三位，社会支撑体系则排在最后一位。智慧旅游产业体系是智慧旅游评价体系的关键，智慧旅游应用创新体系能够推陈出新，迎合旅游消费者的应用需求，旅游信息基础设施体系是智慧旅游建设的基础，社会支撑体系则是智慧旅游建设的基本保障。

（一）社会支撑体系

社会支撑体系中第三产业占GDP比重指标权重最高，其后依次为基础设施投资额、地方财政收入、城镇居民可支配收入、恩格尔系数和光纤覆盖密度。第三产业占GDP比重表明旅游服务业的发展情况，是智慧旅游发展的主要依托。基础设施投资额、地方财政收入是智慧旅游建设投资的基本保障。城镇居民人均可支配收入、恩格尔系数表明城镇居民的消费状况。光纤覆盖密度则是发展智慧旅游的重要影响因素（见表3）。

（二）旅游信息基础设施体系

旅游信息基础设施是智慧旅游信息传递的主要通道，对于智慧旅游建设来讲不可或缺。互联网普及率是旅游信息基础设施体系的关键影响因素，其后依次为为主要公共场所WLAN覆盖率、移动终端普及率、居民家庭电脑拥有量、互联网宽带接入端口、移动电话装机容量。旅游信息基础设施为智慧旅游建设奠定硬件基础（见表4）。

（三）智慧旅游产业体系

智慧旅游产业是智慧旅游建设的关键环节，是智慧旅游建设的基础。旅游经济总量在智慧旅游产业体系中所占权重最大，说明旅游经济发展情况是智慧旅游产业发展的基石。在线投诉处理率所占比重排在第二位，说明智慧旅游产业非常关注旅游消费者的反馈，着重提高旅游者的消费体验。旅游信息发布情况所占比重排在第三位，能够提高智慧旅游的“智慧”水平。其他指标所占比重较小，但都是智慧旅游产业体系的重要评价因素（见表5）。

（四）智慧旅游应用创新体系

智慧旅游应用创新体系能反映智慧旅游满足和提高旅游者体验需求的创新和发展情况，囊括旅游消费的所有环节。移动终端旅游信息服务种类和数量、旅游电子商务交易额、旅游服务网上预订率比重是智慧旅游应用创新体系中最重要的三个评价指标，体现智慧旅游满足和促进旅游者应用、消费的状况。景区信息服务平台成熟度、景区监控传感器安装率能够提高旅游者的智慧体验。旅游消费者素质、旅游线路个性化选择率是智慧旅游创新发展的动力。旅游信息化政策是行政管理部门对智慧旅游建设的制度保障（见表6）。

四、大连市智慧旅游评价体系实施措施

（一）不断完善旅游信息基础设施建设

旅游信息基础设施以互联网、云计算、物联网等为基础，是智慧旅游信息传递的主要通道，是智慧旅游发展的先决条件。大连市智慧旅游信息平台已经投入运营，并取得良好的效果。应继续完善旅游信息基础设施建设，适应旅游市场创新发展的需要，推动旅游产业转型升级。提高无线网络覆盖率，最终实现无线网络全覆盖，尤其是旅游景区、景点无死角，为智慧旅游发展提供可靠保障。同时要加强物联网建设，完善智慧旅游信息平台服务和管理功能，推动旅游景区安全保障、景区身份识别系统、景区动态监控系统、旅游服务预定系统、旅游自驾自助系统、旅游咨询投诉系统等方面实现联动协调，提升大连市智慧旅游的发展水平。

（二）加快智慧旅游功能应用创新

智慧旅游功能的方便性和实用性决定智慧旅游的发展程度。智慧旅游应集多功能于一身，以服务旅游者为宗旨，以推动旅游产业发展为目标，真正实现智慧旅游的“智慧”功能，提升旅游者的旅游体验。应创新智慧旅游功能的研发与应用，淘汰过去“鱼龙混杂”的应用终端，开发出真正适应旅游者需要的智慧功能，为旅游者提供更多方便。

（三）提升智慧旅游服务质量

服务质量是智慧旅游得以发展的内在要求。结合大连市实际情况，一是要进一步提高餐饮、娱乐的服务水平，提高旅游接待服务质量。二是保障旅游信息安全，提高工作效率，及时处理各类在线投诉，打造大连市智慧旅游的优质品牌，为大连市智慧旅游产业发展壮大塑造良好的服务环境。

（四）加强复合型旅游人才培养

从大连市旅游从业者的实际情况来看，缺少复合型人才已经成为大连市智慧旅游发展的短板。首先，要加强内部培训，提升旅游从业人员的综合素质。大连本地高校应该适时调整人才培养方案，注重学生综合能力培养，为大连市智慧旅游产业输送合格人才。其次，要积极引进智慧旅游高级人才，充实大连市智慧旅游队伍，为大连智慧旅游产业发展注入新动力。

[参考文献]

[1]邓贤峰，李霞“智慧景区”评价标准体系研究[J]电子政务，2012（9）：100-106

[2]刘利宁智慧旅游评价指标体系研究[J]科技管理研究，2013（6）：67-71

[3]张熙物智慧旅游与标准体系建设的研究—以武夷山旅游为例[J]质量技术监督研究，2014（1）：22-27

[4]黎忠文，唐建兵，刘龙蛟智慧旅游公共服务评价指标研究——以四川省为例[J]资源开发与市场，2014，30（11）：1299-1304

Abstract：The paper construts wisdom tourism evaluation system of Dalian， based on wisdom tourism development status Dalian. The evaluation system includes the social support system， tourism information infrastructure system， the wisdom tourism industry system and wisdom tourism application innovation system. It uses Yaahp v7.5 to analyze tourism wisdom system of Dalian， and puts forward the strategies to promote the development of Dalian tourism wisdom： The tourism information infrastructure construction must be improved constantly，the wisdom tourism function application must be speed innovation up，the service quality of wisdom tourism should be improved， and the cultivation of tourism talents should be strengthened.

Key words：Dalian； wisdom tourism； evaluation system

（责任编辑：张彤彤 陈鸿鹏）