天津市承接离岸服务外包的影响因素分析

摘 要：基于已有理论和研究成果，结合天津市服务外包发展现状，分析其承接离岸服务外包的影响因素，主要包括要素市场、经济环境、制度文化环境、相关辅助行业四大指标，人力资源、区位环境、基础设施、经济发展水平、服务业发展水平、汇率、政府政策、法律环境、语言文化、金融业、软件业以及产业园区等19个要素。

关键词：天津；离岸服务外包；影响因素

中图分类号：F0629 文献标识码：A 文章编号：2095-3283（2016）08-0019-03

[作者简介]杜鹤楠（1990-），女，汉族，硕士，研究方向：国际贸易。

一、相关研究综述

国内学者的相关研究主要集中于以下几个方面：一是将中国的服务外包情况与印度进行比较，以期得到有价值的建议；二是研究我国或者某一城市的离岸服务外包影响因素和经济效应，如卢峰（2007）从产品内分工的分析视角，对中国服务外包承接情况进行了研究，将影响因素归结为三类，并提出建议；三是运用因子分析等方法，构建服务外包竞争力评价体系，考察某一城市的服务外包竞争力。

现有关于天津服务外包的研究，大多是从天津服务外包的现状出发提出发展对策。如，武春平（2011）深入分析了天津服务外包产业的现状，总结了天津承接离岸服务外包的优势、劣势、机遇和挑战，并分别从政府和企业的角度提出了发展建议；冯雷鸣（2013）分析了天津服务外包发展现状及问题，并从政府、行业、企业三个层面进行了思考。

本文根据相关理论及研究成果，并结合天津离岸服务外包发展的实际情况，总结分析相关影响因素，进行定性分析，进而提出对策和建议。

二、天津市服务外包发展现状

随着国际服务市场的快速开放，服务业已经成为各国经济发展的新动力。服务外包已经成为我国优化资源配置和推动服务经济发展的首要手段之一。天津市是我国21家服务外包示范城市之一，地处环渤海经济带，拥有中国北方最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸天津港，在产业园区、人力资源、金融业等方面也具有一定潜能和优势。

2015年，天津市服务外包执行额近22亿美元，同比增长71%，主要集中于金融服务外包、生物医药服务外包和基于机械和电子制造业的嵌入式和产品设计服务外包产业，以生物医药研发、工程设计、设计检测为主的知识流程外包业务（KPO）稳步增长，占全市离岸服务外包业务的40%以上。滨海新区以开发区、保税区和高新区三个国家级示范园为依托，产业聚集效应明显，对天津市服务外包起龙头带动作用，仅2015年4月，开发区服务外包执行额就占全市的739%，占滨海新区的929%。

三、天津市承接离岸服务外包的影响因素

根据天津市服务外包发展的实际情况，结合相关理论和文献，总结天津市承接离岸服务外包影响因素，主要包括要素市场、经济环境、制度文化环境、相关辅助行业四大指标19要素

（一）要素市场

要素禀赋理论认为任何一个国家在对外贸易过程中都会受其国内要素禀赋的制约，要素禀赋差异是国际贸易产生的根本原因。

1人力资源。该影响指标细分三个子指标：人力资源成本、人力资源素质和人力资源储备。

降低成本、增加利润是企业提高绩效最原始的手段，也是跨国公司选择离岸服务外包的初衷。Yeats（2001）、Grossman和Helpman（2004）、Gartner（2007）均认为劳动力成本是跨国公司服务外包区位选择时需要考虑的因素。首先，可以通过较低的劳动报酬来节约成本，其次，可以通过供应商的规模经济来降低成本，服务外包中多个客户共享设备和业务流程，进而提高设备和劳动生产效率，节约设备安装成本。以信息传输、软件和信息技术服务业从业人员平均工资近似代表服务外包人员的工资水平，对天津、北京和上海三市进行比较，天津具有一定的成本优势（见图2）。

人力资源素质关系到离岸服务外包的质量，会影响竞争优势的差异。天津市服务外包从业人员外语沟通水平偏低，软件、金融、医药等相关从业人员的专业技术能力差，与跨国服务外包企业的用人要求还存在一定差距。

人力资源储备。Zhang和Markuson（1999）的研究强调，人力资本储备是服务外包离岸区位选择的影响因素之一，充沛的人力资源是吸引外商的重要因素。天津市人力资源丰富，拥有包括天津大学、南开大学在内的55所高等学校，2015年高校毕业生近15万人，但服务外包人才需求仍超过供给数量2万人，软件开发、测试、IT运营工程师等8类岗位的人才需求量大，技术类专业人才存量不足。

2区位环境

天津地处环渤海经济带和京津冀城市群交汇点，位于华北平原海河五大支流汇流处，天津滨海新区被誉为“中国经济第三增长极”，天津是夏季达沃斯论坛常驻举办城市，是连接国内外、沟通南北方的重要桥梁。

3基础设施

完善的基础设施有利于降低企业运营成本，提高生产效率。承接离岸服务外包业务不仅需要计算机等必备工具，还需要配套的供电、网络等基础设施。2014年，天津互联网城市出口带宽达到2240G，网络传输以光线传输为基础，互联网用户已经从2011年的81928万户增至2014年的101449万户，年增长率达794%。3个“国家级服务外包示范园区”，64万平方米教学、办公用房及配套公寓的交付使用，为外包企业落户天津提供了良好的硬件环境。

（二）经济环境

1经济发展水平

经济发展水平包括经济规模和经济发展稳定性两方面。无论站在发包国还是承接国角度，经济规模都是主要影响因素。较高的经济发展水平，意味着该国或该地区拥有较好的经济实力。稳定的经济环境，意味着可以有更多的资金投向基础设施建设，为高质量、高水平的服务提供有力保障。2015年，天津市GDP为165万亿元人民币，同比增长93%，在中国城市GDP排名中位居第5位。

2服务业发展水平

服务业是服务外包产业发展的基础。服务业发展水平高一方面能够为服务外包提供优质的发展环境，另一方面，金融、通讯和信息技术等服务业发展也推动外包产业的发展。2011—2015年，天津市服务业在全市总产值的比重不断提高，并于2015年首次超过50%，预计到2020年，服务业比重将超过55%。这为服务外包业发展提供了坚实的基础和外部环境。

3汇率

汇率的变动不仅会影响服务贸易商品价格的变化，还可能会造成企业汇兑损失，使财务费用变化。

（三）制度文化环境

1政府政策

积极、有效和稳妥的服务外包政策，对承接离岸服务外包具有巨大影响。天津市自启动服务外包产业基地后，出台了一系列优惠政策，如天津市商务委员会天津市财政局印发《关于2015年度中央外经贸发展专项资金支持承接国际服务外包人才培训及国际资质认证项目申报的通知》、《天津市服务外包公共服务平台建设专项资金管理办法的通知》及《关于组织开展深入基层服务外包企业“百日行动”活动的通知》等。通过制定政策法规来有效进行资源配置，鼓励服务外包企业发展，从企业许可、人员培训、财政税收等方面为服务外包发展创造良好的政策环境。

2法律环境

法律环境主要体现在知识产权保护上。目前，天津市服务外包的发展速度较快，但相关配套的服务外包知识产权政策法规却没有跟上，相关企业缺乏知识产权保护意识，缺乏对商业秘密和核心软件的有效保护，相关的知识产权管理人才也相对匮乏。

3语言文化

离岸金融服务外包是在不同国家或地区之间进行的，因此语言文化的差距会对服务外包产生重大影响。对天津离岸外包市场而言，日本和美国是主要发包国，日语和英语水平、文化差异和沟通技巧都会影响合作的有效性。

（四）相关辅助行业

1金融业

天津是我国近代金融业的发祥地之一，近年来金融业发展势头迅猛。2015年，天津金融业对经济增长的贡献度超过15%，拉动地区经济增长15个百分点，已成为天津国民经济和社会发展的重要支柱产业。目前，天津已成为我国内地最大的融资租赁聚集区，为服务外包企业提供了较好的融资环境，其金融后台服务外包开展较早，渤海银行、天津银行等已率先外包业务给专业第三方，拥有渣打（天津）科技信息运营服务有限公司、天津斯坦德软件开发有限公司及天津鼎韬外包服务有限公司等代表性企业。天津市已建设成立了天津国际经济金融仲裁中心、于家堡金融区，同时还积极吸引区域外大型企业投资，这些都为天津离岸金融服务外包的发展奠定了基础。

2软件业

软件业的发展可以增强服务外包产品的可贸易性，还可以提高服务外包的生产效率，降低成本，刺激需求量增加。天津不仅拥有具有“国家软件出口基地”和“国家863软件业专业孵化器”之称的华苑软件园，还拥有泰达、华科和海泰特色软件园。2014年，全市软件产业实现业务收入突破900亿元，同比增长26%，预计到2017年，全市软件业务收入将达到1500亿元，亿元以上软件企业将达到150家，十亿元企业将达到25家，软件产业聚集区将达到8个。

3产业园区

天津市服务外包产业的高速发展得益于外包园区发挥显著的产业聚集效应，天津市服务外包示范园区、实验区、专业园区的离岸执行额、服务外包执行额均占全市总量的90%以上，天津拥有三个国家级“服务外包示范园区”——高新区、天津经济开发区、天津港保税区。在产业园区的带动下，天津服务外包快速发展。

综上所述，应尽快建立健全天津市服务外包产业发展的政策体系，从企业认证、人才培训、财政税收等方面细化对服务外包的支持政策，加大对服务外包企业融资的支持力度。进一步加强知识产权保护，出台有效的知识产权保护措施。同时，企业不仅要重视技术创新，更要注重专业人才的培养。

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（责任编辑：张彤彤）