提高汽车从业人员法律素养

魏兆平

（中国汽车技术研究中心汽车试验研究所，天津 300300）



提高汽车从业人员法律素养

魏兆平

（中国汽车技术研究中心汽车试验研究所，天津 300300）

摘 要：为了实现汽车产业技术创新和品质提高的战略决策，应培育从业人员法律意识和安全环保精神；完成这个使命，科技精英应起草新能源汽车法律条文、编制技术政策和制修订试验认证技术法规；汽车人应弘扬爱国奉献、勤学苦练、忠于职守、廉洁诚信和守护宪法精神，应遵守和维护汽车法律、法规规定，以将汽车工业打造成绿色循环国民经济支柱产业。

关键词：汽车人；法律素养；安全环保精神；试验认证；创造力

10.16638/j.cnki.1671-7988.2016.03.063

CLC NO.: DF46：U46 Document Code: B Article ID: 1671-7988(2016)03-190-03

前言

加强汽车法制社会文明建设，需健全的法律、法规和严明执法，汽车工程才能实现技术创新、安全环保和节能减排，新能源汽车[1]方能做好做强，保有的汽车才能安全可靠；智能汽车设计专业教授将引领产业摆脱法制不健全、学研成果少、执法不严、标准化拖期、产品质量差、生产成本高、安全事故多和环境污染重现状；法律知识灵修、社会文明建设、礼仪道德学习应从幼儿、学生和职工在职教育抓起，这些是法制文化腾飞的理论基石；鉴于对汽车知识产权保密法等理解不深，少数人法制意识淡薄和执法疲软，部分人不认真按技术法规和标准办事，一些人不遵守纪律和规章制度；保持新常态开展法律知识学习和宣传，组织教研人员制定汽车法律和技术法规，将触犯法律、法规者按“三严三实”管教并经济处罚，不按标准工作的进行批评和警告；汽车人将自觉依法律和技术法规服务工作，保护国家、产业和个人权益，医治垄断滋生腐败、创新源少、技术发展慢和不正当竞争疾病，促进国家、科研院和集团间跨界法律交流、科技协作和技术发明，保证绿色循环一带一路经济建设，提高我国及全民在国际社会中地位、话语权和竞争力，研制的陆地移动交通工具品质会更好且故障召回率极低，这个进步和实惠你会触手可及并将世代受益。

1、汽车法律和技术政策

1.1 汽车法律

1.1.1 交通安全法

驾驶员、行人等必须遵守交通安全法，否则，汽车易发生交通拥堵和事故；研制的新车型经C-NCAP、C-ECAP和CCC等强制性技术法规、标准和耐久性检验，通过试验认证上了目录就可上市销售了；为维护市场产品技术和质量稳定性，减少汽车各类故障、交通和污染事故发生及经济损失，应不定期或里程对在用汽车进行安全环保耐久性等抽检，对驾驶员进行健康状况、反应速度、方位感检查和新交通法规学习，确保车辆状况和驾驶员身体优良，才能保证机动车、驾乘人员和行人等保险、安全；补充完善智能交通安全法和公路法，准确报道交通信息以提高交通流量和减少交通事故是汽车技术员义不容辞的责任。

1.1.2 环境保护法

汽车排放的有毒有害气体和PMx颗粒污染物，产生的噪声、振动和电磁辐射影响着人类工作、学习、生活、健康、休息及仪器设备性能；若不立法管理、治理会破坏生态环境和人类身体健康并降低安全工作效率，违背了研发、设计、制造、使用和回收报废汽车的初衷及意愿；制造汽车要消耗大量金属和非金属材料、电能和淡水等，有毒有害重金属，如镉、镍、铅、汞、六价铬、多溴联苯醚和CFCs等制冷剂应安全处置和回收利用以免对人类、动植物和环境造成危害；汽车燃用巨量危化品化石燃料和O2，排出的CO2等温室气体和辐射的热污染已招致地球和环境温升、厄尔尼诺气候灾害经常发生，环境干燥造成植被减少沙尘暴增多，酸雨造成建筑物腐蚀和土壤板结，PM2.5等形成雾霾降低能见度、视野和交通流量；能源燃料和阻燃内饰材料蒸发出致癌气体，提高立法、技术水平和责任意识生产零排放低污染新能源、智能网联汽车，控制保有量、空驶率和超生产能力是进行环境保护的长期举措。

1.1.3 报废汽车法和召回法

车辆随使用年限和行驶里程延长，环保等技术性能开始衰退，如钢铁腐蚀、塑料老化、机电故障多、使用维护费高且安全性下降；为保障消费者合法权益不受侵害，引导正确消费观，减少安全环保和交通等事故发生，减轻社会、用户和环境负担，保障汽车进出口商品检验法正确实施，促进新安全理论和节能减排电子技术普及利用，需制定与不同车辆类别匹配的报废汽车法，回收再利用[2]其优秀部件和轻型环保材料，提高材料循环回收再利用率，降低资源、能源、材料消耗量和成本，妥善无害化处置无法回收的固体、废液和有毒有害物及危化品，防止二次污染；促进绿色安全环保和低碳节能汽车产业循环健康持续发展，保证用户用上性价比更高的新能源和智能网联汽车；主动将有设计、质量、安全环保性能等缺陷汽车召回并修复，研制对社会、环境和消费者有重大贡献的汽车。

1.1.4 立法节约和使用能源

车辆一生要消耗巨量能源，提高运输、防护、储存和使用能源安全性，普及计量法和产品质量法前沿思想，提升能源技术品质、内燃机热效率和电能储能器能量密度等，降低能耗和碳排放是节能最有效技术途径；提高微小型乘用车安全和节能标准化水准，降低中、大和豪华型乘用车生产能力、产量和能耗，发展低碳节能新能源[3]客车是保障产业健壮发展的重中之重，节约能源能减少污染；掌握各种能源物理性能和用法，发明可再生清洁新能源资源，采取科学消防和高压电安全措施是预防危险发生的根本方法；立法节约和安全使用汽车能源是建设环境友好型社会的基本保障。

1.1.5 资源循环利用法

地球上每种资源都是有限的，金属材料钢、铝、铜和镁等及其合金易于腐蚀、非金属材料聚氨酯塑料、环氧树脂和橡胶等容易老化，化石能源不能再生，应立法循环利用和科学开采它们，免得造成化石能源枯竭和资源浪费，地球地震灾害和环境污染频发；计算车辆每个金属、非金属和电器零部件工作原理、强度、规律和寿命，掌握它们使用环境和条件，使用可循环回收利用材料是提高资源利用率、再制造水平、减少浪费和污染的重要策略，学习国际资源利用法前沿核心技术精髓和先进经验，利用技术捷径降低能耗和消灭环境污染。

1.1.6 标准化和知识产权保密法

汽车产业关键核心技术落后且发展慢，主要是标准化技术水平低，缺少科教知识产权保密技术标准，对科教策略重视不够、行业标准不健全和垄断行为严重，造成科研实力差、科研成果少、信息招标不公开、保密法知识匮乏、个别人泄密和重复性建设多；因此，大学教师、科研院所等技术员应掌握专利标准化和知识产权信息保密法，通过标准系列化和产品通用化，促进技术创新和提质增效，以免保密技术差造成辛勤努力得来的科学理论、科研报告、发明专利和劳动成果被别人骗取或非法利用，招致尖端理论知识未及时传教、技术升级慢且缺少市场竞争及垄断力，应有利益被国外或它人拿走，无法创造重大科学成果；所以，制定标准化和知识产权保密法条文，将抄袭者和泄密者绳之以法是实现科技创新、标准进步和快速发展的关键途径，降低研发成本以提高创造能动性。

1.2 汽车技术政策

1.2.1 新能源汽车

分析世界先进汽车研发制造技术,结合我国发展实际、科研能力、经济状况、百姓掌握和利用知识水准，研制符合亚洲人需求的新能源安全和节能减排汽车，绘制发展路线图并制定发展规划；安全环保性和节油率满足法规要求的、专利技术性价比和电气标准化水平高的要给予奖励和推广，扩大新能源国产智能舒适汽车品牌美意度和长远影响力，逐渐减少汽车碳排放对生态环境的破坏。

1.2.2 节能减排[4]

汽车排放物占大气污染约1/3，且在小幅上升，雾霾等污染警醒汽车人要依法研制经济性好污染物排放少安全汽车，以响应国家环保部和世界气候委员会管理规定，减少化石能源消耗量和各种有毒有害固体、气体、液体和热排放物；发明节能减排装置、新理论和技术法规，制定节能减排规划、方案和限值标准，编制节能减排数据库信息软件，依环保法设计低碳高效内燃机、驱动电机、可再生清洁新能源和轻型环保材料以降低能耗和碳排放，建设生态环境友好型汽车社会。

1.2.3 消减CH4、CO2等温室气体排放

为遏制地球和环境温升引起冰山融化、气候干燥、土地沙化和淡水减少等自然灾害，应控制乘用车保有量增长率，利用电子节能减排技术减少能耗、热污染和温室气体排放，统计回收利用泄漏CH4温室气体体积，制定减少CO2温室气体排放技术法规，市场技术监督完成完好率，采用可循环利用高性价比轻型环保材料，逐渐提高无碳清洁能源品质和产量，减少对化石能源依靠度，保证地球和生态环境安全，将地球家园建设的气候温和和美丽宜居。

2、汽车法规

2.1 主动和被动安全

提高汽车主动安全测试技术能有效减少和杜绝交通碰撞事故发生频率，降低人员伤亡和重大经济损失，是投入少产出大关键一环，特别应提高危化品、爆炸品运输车、消防车和新能源电动汽车主动安全技术性能，避免恶性事故发生；保证乘用车、客车、食品运输车和危化品运输车等被动安全性，降低电磁干扰等事故对驾乘人员、周围设施和环境的危害。

2.2 能耗和排放

降低汽车能耗和排气污染物排放是改善生态环境的充分必要条件；因此，制定先进节能减排通用化技术标准并严格实施检验，保证、保持产品性能一致性是市场长青的关键；利用集体智慧、团结力量编制新理论文献，研制低能耗和排放发动机和绿色低碳新能源汽车，科学使用、维护大幅减少能耗和有害排放物。

2.3 噪声和电磁辐射

汽车噪声、振动影响着驾乘人员舒适性和安全，交通噪声危害了周围学校、工厂和居民的学习、工作和休息环境，背景噪声高损害大家健康、降低工作安全性和生产效率等；电磁干扰剂量和电磁辐射强度大会破坏、减弱和屏蔽应接收有益电磁波信号，降低、破坏电控系统和仪器设备工作稳定性、可靠性和寿命，人类吸收大剂量电磁辐射会诱发免疫和生殖系统等疾病；研制高效吸声和吸电磁波纳米材料，提高新能源汽车声品质和屏蔽、抑制、滤波高压电路电磁辐射是科研人员研究的课题。

2.4 专用车专用性能

汽车智能专用性能应越来越大，不仅能提高劳动效率，保证经济建设速度和质量，还能减轻劳动者工作强度，逐渐将他们从有毒、有害和危险工作环境中解放出来，保证在人类不及环境下可靠行驶和安全工作，成为社会财富创造源；专用汽车人依汽车科技研发、设计和生产的专用车会安全可靠、节能减排且专用装置技术性能优异。

3、依法开展试验认证

制定完整法律条文和技术法规，是汽车产业良性健康发展的充分条件，汽车人若学业不精、未完全理解法律知识、理论法规的内涵和外延，没严格按技术标准工作也起不到先锋模范作用；只有在法律、法规框架内齐心协力攻克技术难关，勤思维、学文献和多实践，汽车工程[5]实验认证才能取得路人皆知可喜成果和创造非凡社会效益。

4、总结

本文从技术层面分析了制定汽车产业法律条文、技术政策和理论法规的重要性，汽车从业人员掌握和正确实施法律条文和技术法规，利用原始创新思维、专业标准知识开展研发设计，才能激活我国汽车人才创造性和提高品牌国际知名度，才能发挥理论保密、标准化服务、技术和产品在国际社会中的重要作用，保证绿色低碳安全环保汽车[6]持续健康发展。

参考文献

[1] 崔胜民编著,新能源汽车技术(第2版)(M),北京:北京大学出版社,2014.2,第1版,pp:1～243(科技图书、Tex格式).

[2] 中国汽车技术研究中心、南京汽车集团有限公司汽车工程研究院等起草,GB/T 26988-2011 汽车部件可回收利用性标识（S）,中国标准出版社出版发行，2012.3.1，pp:1～5.

[3] 苏更林等编著,清洁能源:低碳文明的引擎(M),北京:化学工业出版社，2014.1，第1版，pp:1～132(科技图书、CIP格式).

[4] 庄蔚敏、叶福恒、庄继德编著,汽车回收利用与节能减排（M），—北京：机械工业出版社，2014.1，pp:1～20.

[5] 柳献初著,汽车工程学导论（M）,—上海:同济大学出版社，2014.3，第1版，pp:1～401(科技图书、CIP格式).

[6] [英]James Larminie and John Lowry著、闫光辉译，环保汽车技术及应用（Electric Vehicle Technology Explained）(M),北京:科学出版社，2011,第1版,pp:1～260(科技图书、CIP格式).

Improving Legal Literacy for Practitioners of Automobile Industry

Wei Zhaoping
( Automotive Testing and Researching Institute of China Automotive Technology & Research Center, Tianjin 300300 )

Abstract:In order to realize strategic decisions of technical innovation and improving quality for automobile industry, practitioners should be cultivated legal consciousness and spirits of safety environmental protection; to complete this mission, scientific and technological elites should draw up new energy vehicles law provisions and compile technical policy and revise technical regulations for test certifications, automobile practitioners should carry forward spirts of patriotic dedication, study and practice hard, loyal to their duties, honesty integrity and protect the constitution, should comply with and maintain provisions of vehicle legal and regulation, that automobile industry will be made as pilar industries of green circle national economy.

Keywords:Vehicle practitioners; Legal literacy; Spirits of safety and environmental protection; Test certification; Creativity

作者简介：魏兆平，高级工程师，就职于中国汽车技术研究中心、汽车试验研究所。主要从事汽车动力性缺陷召回、主动安全CCC认证、进出口商检NVH性能评价、企业委托、环保和能耗法规比对等试验，专用车专用装置性能和安全环保措施分析，能耗技术法规分析和标准验证试验，国内外标准中英文互译使用，企业学术和科研成果评价；实验室精密仪器、设备校准，虚拟实验、燃料性能和节能分析，汽车能源污染与环境科学关系研究，汽车文化和法律信息建设。

中图分类号：DF46：U46

文献标识码：B

文章编号：1671-7988(2016)03-190-03