高校经困生“精准化资助”的几点思考

王 奇

高校经困生“精准化资助”的几点思考

王 奇

高校经困生资助工作牵涉面广、影响程度深，精准资助通过对经济困难学生精准识别、帮扶、管理，有助于优化资助资源配置，为科学资助奠定坚实基础，从而实现高校资助工作的公开、公平、公正、规范，以便更好地发挥高校资助的育人功能。

高校 经困生 精准化资助

2014年上半年，国务院扶贫开发领导小组办公室、中央农办、民政部、人力资源和社会保障部、国家统计局、共青团中央、中国残联等部委联合研究制定了《建立精准扶贫工作机制实施方案》。高校学生资助工作作为国家整体资助工作中的一环也应实施精准化资助，对经济困难学生实施精准识别、精准帮扶、精准管理。

一、精准识别

为促进家庭经济困难学生成长成才，国家出台了相关政策，并取得了较好成效。但与此同时，个别学生利用国家、学校政策的漏洞，伪造相关数据，“装穷”现象层出不穷，导致部分需要资助的没有得到资助，不需要资助的却可以随意挥霍这部分资源。面对这种情况，精准识别就显得尤为重要。

精准识别是精准资助的基础和前提，精准识别需完善经困生认定机制。首先，政府部门应出台家庭经济困难认定办法，对确认经济困难的家庭建档立卡；其次，地方政府应对开具的证明留有存根，以便调查、核实，对开具虚假证明的应依法追究责任；再次，高校应结合学生日常消费、在校表现、贫困材料等对经困生进行认定，应尽可能公开、公平、公正的认定经困生；最后，高校要做好经困生动态管理，对新出现的经困生及时认定，对不符合条件的经困生及时撤档，对家庭条件变化的经困生及时做好调档。

二、精准帮扶

在精准脱贫问题上，习近平总书记强调：“要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。”在对高校经困生资助时，我们也应根据学生实际，分析原因，制订对策，做到对症下药，精准帮扶。

现有资助模式重物质资助轻精神关怀，重无偿资助轻回报付出，不利于受助经济困难学生责任意识的培养，我们在帮助经困生度过暂时经济困难的同时，也应注重学生长远发展，培养学生责任意识。

首先，我们可以提高有偿资助的比重，增加勤工助学岗位，让经困生通过自己的努力获得生活补助，这不仅有利于增强经困生的自立自强意识，也会让一部分“装穷”的学生望而却步；其次，我们可以对享受无偿资助的同学提出要求，让他们参加爱心服务等活动，培养他们的责任意识；再次，我们不仅要关注经困生的物质生活，还要关注他们的精神生活，要注重提高他们的综合素质，提升他们的综合竞争力；最后，政府应完善资助模式，让每一个渴望上学的学生都不会因为学费而辍学。

三、精准管理

高校经困生资助是一个系统工程，我们在资助时应加强管理，建立高效管理队伍，实时反映帮扶情况，让资助对象有进有出，完善工作长效机制，做到资助与育人并举，实现精准管理。

（一）建立高效管理队伍

尽管国家对学生资助工作比较重视，要求地方政府及学校建立健全学生资助管理机构，但现实中还存在着一些问题：如部分工作人员除了负责资助还负责其他工作，平日忙于事务性工作，对资助的政策及长远发展缺乏研究，不利于资助工作的开展。精准资助需要一支高效的管理队伍，他们不仅要熟悉国家相关政策，还要能结合实际制定可行性方案并高效执行。

（二）加强管理

我们应建立健全经困生资助管理体系，对资助工作做的好的部门、老师进行奖励，对存在问题的部门、老师进行批评，引导师生开展对资助问题的研究，对好的做法及时推广。

我们应建立健全受助经困生跟踪机制，及时了解经困生的现状，解决他们的困惑，引导他们合理使用资助金。对于表现好的经困生，我们要及时树立典型，宣扬正能量，对于表现不好的经困生，我们应及时教育引导，指出他们存在的问题，帮助他们尽快走出困境。我们还要加强感恩教育，引导学生识恩、知恩、感恩、报恩、施恩。

（三）加强经困生心理健康教育

我们要认可经困生取得的成绩，增强他们的自信心，帮助他们克服自卑心理；我们应完善经困生心理健康体系，通过讲座、团辅等方式解决经困生心理健康问题；我们应鼓励经困生加入学生组织，并积极参加文体活动，帮助经困生建立和谐人际关系。

高校经困生资助工作牵涉面广、影响程度深，精准资助对倡导文明新风，矫正诚信缺失，提升道德水平，促进公平正义，构建和谐校园具有十分重要的意义。

[1]王奇．高校家庭经济困难学生感恩教育探析[J]．大庆社会科学,2013(5)．

[2]王奇,黄亚栋,王雨昕．高校经困生资助工作中存在的问题及对策探析[J]．连云港师范高等专科学校学报,2014(1)．

（作者单位：常州机电职业技术学院）

本文系江苏省高校哲学社会科学课题《受助经困生感恩教育体系的构建与实践研究》（课题编号：2012SJDFDY005），江苏省教育科学“十二五”规划课题《高等学校帮困助学“精准度”与“效度”研究》（课题编号：X-c/2015/06）阶段性成果之一。

王奇（1981-），男，汉族，河南永城人，常州机电职业技术学院机械工程学院教师，硕士，研究方向：大学生思想政治教育。