学苑简讯

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黑龙江建立“大数据”平台推进县域教育均衡发展

黑龙江省上线运营义务教育均衡发展网络台账系统，通过监控中小学差异系数、“空壳学校”“非标学校”、大班额等多个影响义务教育均衡发展的核心指标，从而发现问题、监督整改，用大数据手段精准推进县域义务教育均衡发展。

据介绍，网络台账系统主要包括基础数据、自查报告、专项分析、工作简报等四大项，主要监控县域内义务教育学校情况、近三年教育经费“三个增长”情况，以及其他一些影响义务教育均衡发展核心指标情况。

此外，黑龙江省要求各市、县视情况不同分别定期填报“义务教育均衡发展自查报告”“本级政府近三年教育经费‘三个增长’专项报告”，以及反映本地推进义务教育均衡发展工作采取的主要措施、工作进展、存在问题、整改措施等情况的“工作简报”。

黑龙江省义务教育均衡发展网络台账分三级使用：省级平台负责监控过程、发现问题、推进整改；市级平台进行统筹协调、过程督办和改进反馈；县级平台作为建设的底部、实施的主体，主要功能体现为政府作为、有序推进、精准落实、确保完成。

黑龙江省教育部门，通过对各地义务教育发展情况进行核心指标监测和定期督查通报，可持续跟踪、反映建设全过程，有效监控各级政府将涉及县域义务教育均衡发展的教育投入、资源配置等各项核心指标建设到位、落实到位。

河南：五年时间内中小学食堂实现“网络直播”

河南省中小学食堂要进入“网络直播”时代了。学校不仅要通过视频技术公开厨房环境，以及加工过程、清洗消毒、食品原料储存状态等信息，还要保证公众和监管部门能够通过电脑、手机、显示屏等终端设备，实时观看餐饮重点环节的进展情况。

根据河南省教育厅、省食品药品监管局联合下发的通知，河南计划通过5年时间，以前期开展的“学校食堂等级量化评定工程”为基础，按照省辖市城区、县（市）城区、农村中小学食堂的顺序，逐步在全省推进“互联网+明厨亮灶”工程，切实规范学校食堂加工操作过程，进一步提升学校食堂餐饮食品安全保障水平。

根据计划，“互联网+明厨亮灶”工程2016年起在全省省辖市城区中小学食堂开始实施，2017年3月底完成；2017年3月在各县（市）城区中小学食堂开始实施，2018年底完成；2019年在全省农村中小学食堂开始实施，力争2020年底完成。

广西中小学首个24小时自助图书馆在梧州高中开馆

只要一张校园卡，读者就可以进入自助图书馆，选择自己喜欢的图书，借书操作时间只需10秒。2016年“世界读书日”前夕，广西中小学第一个24小时自助图书馆“悦读斋”在梧州高中开馆。

“悦读斋”设在教学楼，有各学科教辅书籍、文学名著等多种类型纸质图书约3000册，根据借阅情况定期更换，房间里布置了座椅和茶几，“悦读斋”实行24小时开馆，读者可以随时到馆内看书，不用担心闭馆，也省去了传统图书馆排长队的烦恼。

吉林46所学校被确定为中小学知识产权教育试点校

吉林省科技厅、省教育厅联合印发了《关于开展全省中小学吉林省中小学知识产权教育试点示范工作的通知》，正式启动该省中小学知识产权教育试点示范工作，并确定东北师范大学附属中学等46所学校为“全省中小学知识产权教育试点学校”。

吉林省中小学知识产权教育试点示范工作将知识产权内容纳入中小学教育课程体系，加快中小学知识产权普及教育，通过培育一批能带动全省中小学知识产权教育工作的试点、示范学校，整体推进全省中小学知识产权教育工作。

据了解，本次中小学知识产权教育试点示范工作将分批次组织实施，计划到2018年，力争参加试点的学校达到100所，建成示范学校30所。试点期限为2年，示范学校不设期限。该省将采取提供远程知识产权教育资源、设立知识产权校外辅导员以及在省科技发展计划项目申报中适当倾斜等具体措施，确保全省中小学知识产权教育试点示范工作能够顺利展开。

宁夏：28万名农村学生每天都能吃上免费营养餐

在宁夏固原市原州区河川乡中心小学里，中午下课铃响过不久，彦鹏就和同学们围坐在学校食堂的餐桌前开始用餐。自2012年宁夏启动贫困地区农村学生营养午餐工程试点以来，全区已有28万名学生每天都能吃上卫生、可口的免费营养餐，占全区农村义务教育阶段学生一半以上。

据了解，宁夏2010年开始实施学生营养早餐工程，农村学生每天一个熟鸡蛋。国家营养改善计划试点工作启动后，宁夏把两个项目整合起来，早餐、午餐统一保障。为了让学生吃得饱、吃得好、有营养，宁夏将膳食补助标准由每天4元提高到5.6元，比全国标准高出1.6元。

宁夏把营养改善计划所需资金纳入自治区财政预算，截至2015年底，自治区累计投入膳食专项资金10.1亿元。为保障学校食堂的正常运转，自治区还投入5.8亿元，新建改造农村学校和教学点灶房，并通过提高生均公用经费的方式，对食堂运转进行补贴。

秦皇岛下发通知严禁中小学在职教师有偿补课

河北省秦皇岛市教育局下发《关于严禁在职中小学教师有偿补课的规定》，对中小学教师补课适用范围、有偿补课的认定、亲友子女无偿课外辅导补习、有偿补课行为处理等进行明确规定。

秦皇岛要求，在职教师确需给亲友子女进行无偿课外辅导、补习的，要事先向学校提出书面申请与备案，并进行公示，否则按照有偿补课行为处理。中小学在职教师从事有偿补课行为一经查实，要对当事人给予警告或记过处分，当年年度师德考核和专业技术考核定为不合格等次，扣发当年奖励性绩效工资，暂缓注册教师资格。对于情节较重者，给予降低专业技术等级、开除或解除聘任合同等处理。

同时，开展严禁在职中小学教师有偿补课行为专项治理行动。秦皇岛要求，各县（区）教育行政部门、各中小学要对专项行动进行安排部署，通过明察暗访等多种途径，切实查处一批“典型”，确保活动取得实效。

山东：开展专项行动严厉打击有害少儿出版物

记者获悉，山东今年将深入开展“护苗2016”专项行动，严厉打击非法有害少儿出版物及信息，为童真守护一片蓝天。

据介绍，2016年山东将加大工作力度，重点查缴宣扬色情暴力、低俗恐怖、黑道帮派、封建迷信、荒诞怪异等有害内容的少儿出版物。集中整治校园周边出版物市场，重点查处有害“口袋本”图书、卡通画册和游戏软件，在中小学寒暑假期间集中整治以未成年人为主要销售对象的有害网络游戏、小说、音乐、动漫。把查办案件作为突破口，根据市场检查和群众举报的线索，追根溯源，严查彻究，查办一批典型案件。同时，积极推进“扫黄打非”宣传教育进校园，组织开展“绿书签2016”系列活动。

新疆：超过七成中小学教师具有信息化授课能力

《新疆基础教育信息化发展状况白皮书（2015年）》发布。记者了解到，新疆中小学互联网接入比例由2014年的55%上升到66%，其中实现10M带宽接入学校的比例达48%。全区中小学校已建成多媒体教室6.72万间，占班级总数的70%。全区中小学计算机生机比达到16∶1。目前，新疆基础教育的信息化应用环境得到大幅改善。

新疆基础教育资源公共服务平台已按类别录入156GB的教学资源，容纳的资源总数超过100万件，基本覆盖了新疆义务教育阶段现行教材，平均每节课教学资源达到了98条。平台实名注册、认证教师近23万人，全区义务教育阶段教师实现全员注册。通过平台建设，新疆实现了全区中小学教师“有平台可用、有资源能用、有渠道分享”。全区平均73%的中小学教师已具备利用信息化技术手段备课和上课的能力。

四所名校正式进驻北京城市副中心通州办学

首都师范大学附属中学、北京市第二中学、中国人民大学附属中学、北京理工大学附属中学4所学校，正式进驻北京城市副中心通州办学。在举行的“推进北京城市副中心教育发展专题座谈会”上，北京市教委主任线联平和通州区区长岳鹏共同为4所学校揭牌。

4所学校的校长将担任通州校区法人，派驻本校教师和管理团队，将本校成功的教学管理模式“复制”到新校区，实现名校跨区发展，并发挥示范引领作用，带动区域教育水平的整体提升。4所学校的通州校区将在2016年秋季招生，其中，初中阶段坚持就近入学原则，高中阶段与本校具有相同招生资质，学生学籍归通州区属地管理。

4所名校进驻办学是深入实施“京津冀协同发展”国家战略的阶段性成果。线联平说，要发挥教育强区优质教育资源的辐射作用和高校服务社会功能，通过一体化办学、举办基础教育学校等多种措施，支持北京城市副中心教育事业发展。

河南：中小学正高职教师职称评选向一线教师倾斜

河南省人社厅、省教育厅印发《河南省中小学教师职称制度改革实施意见》，全面开评中小学正高级教师职称，健全中小学教师职称制度体系。按照要求，评选将向一线教师倾斜，专职从事教育管理的校（园）长不能超过当地推荐总人数的1/2。

此次河南省中小学教师职称制度改革，意味着全省各级普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊教育学校、工读学校和省、市、县教研室、电化教育馆与少年宫等校外教育机构，以及经教育行政部门批准的民办学校中专门从事中小学教育、幼儿教育和教研工作的在职在岗教师、校（园）长、教研员都可以申报正高级职称。

本次改革的一大亮点是：评审环节不人为设置淘汰率。讲课答辩成绩两年有效，在讲课答辩实行不合格直接淘汰和末位淘汰的基础上，专家评议环节不人为设置淘汰率、不限制通过率，只要符合评价标准要求的人员全部予以通过。

新疆：解决四千边远艰苦地区农村教师住宿问题

记者获悉，新疆今年用于农村教师周转宿舍建设资金将达1.35亿元，计划完成1929套教师周转宿舍建设，解决近4000名边远艰苦地区农村教师在校住宿问题。

2016年，新疆农村教师周转宿舍项目建设涉及阿克苏、喀什、和田等12个地（州、市）55个县（市、区）66个乡（镇）的农村学校，项目共计66项，总建筑面积67530平方米。重点支持范围是新疆少数民族众多且留守儿童较为集中的县（市）农村义务教育阶段学校，主要为特岗、单身、支教、交流和离城镇较远的边远艰苦乡村教师及寄宿制学校管理教师改善生活条件。

浙江：2017年秋季开学起随迁子女实行积分入学

浙江省教育厅发布通知，要求各地实行随迁子女积分入学管理，并从2017年秋季开学起组织实施，相关工作情况纳入考核。

通知要求，对已落户的随迁子女，各地必须实行与当地户籍儿童少年一样的义务教育入学政策，按照就近入学原则，安排其进入义务教育阶段公办学校就读。对已申领居住证的随迁子女，各地要根据教育资源承载能力，认真制定并实施与居住证持有人积分相挂钩的入学政策。对没有落户、也没有申领居住证的随迁子女，各地应积极引导其监护人将其留在户籍所在地就学，待申请落户或申领居住证后再根据当地入学政策申请入学。

浙江提出，各地应根据当地实际和教育资源情况，将推行与本地居住证积分管理制度相配套的积分入学政策和措施，按积分高低排名拟定准入学校拟录取名单，并进行公示。此外，各地要抓紧编制和调整城乡中小学校布局和建设规划，优先安排改扩建学校建设用地和资金，保障已落户和已申领居住证随迁子女的入学需求。

江苏省无锡市：传承校风校训涵育核心价值

家有家风家训，校有校风校训。为引导学校深入挖掘历史与文化资源，总结提炼办学理念，增强校园文化的影响力和感召力，日前江苏省无锡市在全市中小学启动开展“传承校风校训，涵育核心价值”主题教育活动。

此项主题教育活动将分三个阶段展开。一是征集阶段。计划征集百校百篇校训，所征集的校训须体现核心价值观要求，体现学校教书育人的理念，体现学校整体精神风貌。二是编纂阶段。组织专家评审，择优汇编《无锡市中小学校训故事集》。三是践行阶段。组织全市中小学广泛开展校训诵读活动，利用开学典礼、毕业典礼、校庆等重要节点和党团队日、班队会和校园文化等活动，组织学生读校训、写校训、讲校训、演校训，激励学生铭记校训、礼敬校训、践行校训。下半年无锡市将举行“传承校风校训，涵育核心价值”主题文艺汇演。

黑龙江省鸡西市：157所中小学有了责任督学

黑龙江省鸡西市为有效地促进县（市、区）教育局和学校加强日常管理、提高办学水平，市政府教育督导室和市教育局协调配合，共同加强对县（市、区）教育局和学校的督查指导，努力整体提升教育内涵质量。

鸡西市政府教育督导室坚持“督政”和“督学”并重，全面落实国家和省关于教育督导工作的相关要求，建立了中小学校责任督学挂牌督导制度，在全市聘请了98名教育行政干部、教科研人员等为中小学责任督学，对全市157所中小学实行了责任督学挂牌督导。

鸡西市教育局全面加强对各县（市、区）教育局和直属学校管理，抽调70名机关干部、教研员和专业技术人员，组成17个督查组，每月深入9个县（市、区）教育局和22所直属学校（含民办4所），对日常管理和教育教学情况进行全面、深入、细致的督导检查，指出存在问题，提出整改意见。