花开锦官城—— 从外籍人才招聘会落户成都到成都引才

文图/王泱

花开锦官城
—— 从外籍人才招聘会落户成都到成都引才

文图/王泱

2016成都外籍人才招聘会现场

他们来自美国、英国、加拿大、德国、法国、俄罗斯、东南亚……

他们来自北京、上海、广东、成都、西安、贵州、深圳……

他们来找工作。

他们来找人才。

那么是什么吸引他们从四面八方而来，借助外籍人才招聘会汇聚成都？下面请跟着记者一起听一听、看一看。

“有业才有居”

“外国人来到成都，只有找到工作他们才能安心地在这里生活，这就是‘有业才有居’。”成都市人力资源和社会保障局海外人才工作处处长杨珺告诉记者。成都偏安西南，深厚的历史文化底蕴、闲适的生活节奏、宜居的自然环境让她在西南诸城中独树一帜，随着经济社会的快速发展，交通的日趋便利，成都正以她独具的魅力吸引着越来越多的外国人来此生活工作。根据国家外国专家局国外人才信息研究中心的数据统计，成都市外籍人才就业多年来一直都保持着较高的增长率，最近3年的年增长幅度在全国各省会城市中均名列前茅。仅2015年，成都新增办理《外国专家证》和《外国人就业证》的外国人就达4000人左右。这种增长也为外籍人才招聘会落户成都打下了基础。

国家外国专家局国外人才信息研究中心2005年开始在北京举办外籍人才招聘会。到了2014年每年6场，上半年是北上深，下半年是北上广。“我们注意到了成都外籍人才就业的增长，所以就想尝试在成都举办外籍人才招聘会，为用人单位和外籍人才牵线搭桥。”国家外国专家局国外人才信息研究中心信息部副部长李海告诉记者。这个想法和成都市人力资源和社会保障局一拍即合，于是成都成为继北上广深之外的第5个举办外籍人才招聘会的城市，也是西部第一家。

“外籍人才招聘会落户成都，为成都的外籍人才就业提供了一个全新的平台，供需双方面对面交流，方便相互了解，用人单位找人才和外籍人才找工作的成功率更高，外籍人才留在成都的概率更大，这有利于成都国际化的大方针。”杨珺如是说。在她看来，城市国际化的一个很重要的指标就是常住外籍人口的数量，成都在这方面还有很长的路要走。此次通过引进外籍人才招聘会这个国家级平台来帮助成都吸引外籍人才，其实也是想充分利用“群体效应”：“先吸引留住一部分外籍人才，然后通过口口相传吸引更多人来，在宣传成都的同时，推动了城市的国际化，一举多得。但前提是让外籍人才在成都合法就业，所以借力外籍人才招聘会是个好办法。”杨珺的思路很清晰。

应聘者与招聘单位沟通洽谈

“我搭台，你唱戏”

6月25日，成都外籍人才招聘会上，来自国内10余个省市的40家用人单位提供了500余个招聘职位，涉及语言教师、专业教师、企业管理、高级工程师、生物医学、材料研究、环境工程、计算机、市场营销等多个种类，对外籍人才来讲可谓选择多多。“在国外，招聘平台很多是公司自己办的，职位少而且也都是按照公司需求招人。而在这里，中国政府出面为企业搭建平台办招聘会，职位数量多、领域广，非常棒。”德国籍成都女婿、已经在成都生活了12年的软件工程师韩宏舸用一口流利的四川话告诉记者。不久前，他和好友——同样在成都生活了10年的德国工程师周锦福在天府广场看到了外籍人才招聘会的广告，于是相约前来。他们觉得，虽然现在已经有稳定工作，但要是能在外籍人才招聘会上发现更好的机会，“跳个槽”也未尝不可。“在中国，在成都，经济发展很快，有更多的机会可以选择。”同样会说中文的法国小伙儿罗宾逊说出了每个前来应聘的外籍人才的心里话。

“我们公司主要引进经济技术类和教科文卫类两类外国专家。这次我们带来了30余个职位，大多是教育类的。对于外教职位，我们要求比较严格，必须是本科以上学历，来自母语国家，有两年以上的教师经验。”从事外籍人才全包服务的浙江海达国际文教信息有限公司副总经理华翔告诉记者。海达是外籍人才招聘会的常客，已经参加了多年，这个平台是海达在国内吸引外籍人才的重要渠道。除此之外，海达还有其他3个主要渠道吸引外籍人才：一个是海达设在英国、加拿大、澳大利亚的选聘基地，每年每个基地为公司选聘超过100名外籍人才；一个是海达在境外有30余家比较活跃的合作机构为海达招收外籍人才；还有一个是海达会在境外主流的招聘网站发布招聘信息吸引外籍人才。通过这些渠道，海达每年四五百个外教职位的需求得以满足。2014年，海达看准了成都对外籍人才的吸引力以及这里极具潜力的外教市场，成立分公司，成都成为其继杭州、上海、苏州、深圳4城市之外的又一个落地城市。此次，外籍人才招聘会落户成都，对海达挖掘本地人才服务本地客户无疑是一利好。“我们做的是针对学校等教育机构的全包式外教服务，不做点对点的人才中介，因此我们招聘的外籍教师都是公司的员工，我们会进行统一管理、个性调配，根据外教的意愿，选择工作的城市。比如在成都招收的外教优先在成都工作，不想留在成都的，可以调到杭州、上海、苏州、深圳的分公司去，在那里工作。不过成都吸引力大啊，历史文化积淀深厚又宜居，我们深圳分公司有一个非常优秀的外教，英国人，在深圳月薪16000，为了来成都工作，自愿减薪一半。”面对成都的吸引力，华翔已经开始“担心”公司的外教“投奔”成都了。

外籍人才扫码关注招聘会公众号

与海达不同，成都大学作为一所地方综合性大学，关注更多的是外籍人才的科研能力和研究专业的先进性，以及由此带来的社会效益。此次他们招收两类人才，一类是专职教师，另一类是专业科研人员，对于科研人员，他们希望其研究专业能够与学校的科研方向契合，并且在引进以后能够顺利对他们带来的先进理念和技术实现转化、吸收再创新，帮助成都大学提高科研能力。“今天收到了不少简历，也和求职者逐个谈过了，有两位比较满意，都是博士，一位倾向于作为专业教师，他有一定的中文基础；另一位倾向于搞科研。回去以后，我们会对他们的简历进行整理，并请学校的相关专家对他们的能力进行评估，如果合适，我们就会和他们联系。”成都大学人事处工作人员樊天相对当天的收获比较满意。

而总部在成都锦江区、生产基地坐落在龙泉龙腾工业园的成都英德生物医药装备技术有限公司的需求更为具体也更为迫切。英德如今面临重要跨越，为了打开国际市场的大门，进入欧美制药市场，公司必须执行国际领先的药品生产标准——动态药品生产管理规范（也称国际CGMP规范），但国内执行这一标准的制药企业不多，懂得这一规范和相关法律法规的人才更少。此前，英德曾通过熟人、猎头、国外招聘网站等多种渠道招募，但人才难觅，于是他们希望借助外籍人才招聘会这个平台从国外找到急需的CGMP规范“验证经理”，带领公司CGMP团队建立规范，帮助企业顺利走上国际化之路。遗憾的是，在此次招聘会上英德未能如愿，从收到的几份简历来看，“制药验证领域专业人才”“硕士学历以上”两条都满足，但均未达到“5年以上的工程领域经验”的硬性要求。

在招聘会现场转了一大圈，记者再次碰到了德国工程师周锦福，他直言不讳地向记者提出了一个很现实的观点：“中国现在希望吸引高端的、很牛的外国人来中国工作，但有一个问题，牛人在哪个国家都很抢手，他们凭什么选择来中国，而不选择去美国、德国这些发达的国家？所以我觉得，中国要想吸引真正的人才，就要提供给与其他同样在抢人才的国家不同的东西，如果没有，那么顶尖人才是不会选择来中国的，对顶尖人才来说，高薪不是他们考虑的第一要素。”这同样也是记者的疑问。我们到底用什么吸引外籍人才进来？人来了，怎样才能留住他们？此前的采访中，用人单位不约而同给出了：优厚的待遇、能够发挥专长的平台、充分的人文关怀等一系列极具个性的解决方案。那么在国家层面、一级政府层面该如何做？

应聘者正在了解招聘岗位信息

“引才组合拳”

“每一个外籍人才都会有自己的个性需求，无论是高端还是普通，作为一级政府，我们很难做到个性定制，只能在政策层面加大引才力度，创造一个良好的软环境，成都在这方面这几年确实下了功夫。”杨珺通过对成都引才政策的阐述，解答了记者的疑问。

为了进一步畅通用人单位聘请外籍人才来蓉工作渠道，提升成都对外籍人才的吸引力和竞争力，成都市人力资源和社会保障局仅在2015年就先后出台了《关于为来蓉外籍高层次人才提供签证证件及停留居留便利的通知》《成都市完善在蓉境外人员社会服务体系改革工作方案》等多份政策性文件，并且积极参与了“外籍人士家在成都工程建设方案”的规划与实施。这些政策包括设置“绿色通道”；优化外籍人才就业办理流程；在国家政策规定范围内，适当延长外籍人才就业期限（最长不超过3年）；建立就业与社保系统的信息共享机制，提高国际教育、医疗水平，在外国人聚居区推进社区出入境服务站建设，优化境外人员出入境证件办理流程，推进签证证件受理权限下放；优化外国人来蓉访问及就业邀请办理流程等一系列务实措施。

2016年2月14日，成都发布了史上最具含金量的“人才新政十条”——《关于深入实施 “创业天府”行动计划加快打造西部人才核心聚集区的若干政策》，从加大引进人才资助力度、强化创新创业金融扶持、支持企业创新产品推广应用、开设外籍人才停居留特别通道、建立杰出人才荣誉制度等10个方面为成都引才再添一把柴。

根据《国务院审改办关于整合外国人来华工作许可事项意见的函》精神和国家外国专家局“全国引进国外智力工作会议”的要求，2016年全国外专系统将重点开展《外国专家证》与《外国人就业证》的“两证合一”工作。5月4日，成都市推进“两证合一”的“一窗式”服务正式推出，这个“窗”设在了天府广场出入境管理服务大厅。外国人来蓉工作所涉及的外国专家来华工作许可、外国人就业许可、外国专家来华工作邀请函电、外国人停居留手续等诸多事项由之前的“不同部门受理、不同窗口经办”变为“同一窗口受理、同一窗口发证”，简化了流程、节约了时间、节省了成本，一举多得。“外籍人才在华是流动的，他们会在不同的城市间比较哪个城市的人才政策、工作生活条件更适合自己，成都的这一套‘组合拳’让这里的引才软环境跃上了一个新台阶，成都更具吸引力！”杨珺对成都的引才力度很是满意。

“一个城市能否吸引到外籍人才，知名度、经济繁荣程度、历史文化积淀和宜居程度都很重要，但绝不是最重要的因素，我们成都分公司2014年成立以来，每年都有30到50名外教到成都工作。我们发现，吸引他们的除了城市本身之外，一个很重要的因素是这个城市是否有积极务实且优惠的引才政策。从我们所接触的国内部分城市的横向比较来看，成都的引才政策是相对领先的，力度大且宽松，非常适合外籍人才就业。”作为在5个城市有分公司的用人单位，海达熟悉这些城市在吸引人才方面的政策，华翔的话也许更具有说服力。

外籍人才招聘会在成都的首场“演出”虽然最终只有300余位外籍人才到场，数量远低于北上广深，但这并没有令主办方、用人单位感到沮丧，因为成都在外籍人才引进上的成绩和引才政策给城市带来的巨大吸引力摆在那里，潜力很大。用句煽情的话来说就是：“成都能带给外籍人才的，不仅是舒适的生活，更有无限的未来。”