宿迁生态四项赛事风险管理研究*

徐云亮 马大慧

（宿迁学院，江苏 宿迁 223800）

宿迁生态四项赛事风险管理研究*

徐云亮 马大慧

（宿迁学院，江苏 宿迁 223800）

运用文献资料法、实地考察法、专家访谈法等对宿迁生态四项赛事风险的类型进行预测、评估，对宿迁生态四项赛事制订风险管理计划，并对合理保护宿迁生态四项赛事合理投资提出八项举措。

赛事风险；管理；生态四项；宿迁

大型体育赛事规模大、水平高、影响力广、组织难、场馆多、标准高，这些特点决定了组织大型体育赛事存在的风险程度增高［1］。体育赛事引发的暴力和人身伤害已屡见不鲜：狂热的球迷冲向赛场造成人员被挤伤甚至踩死，或冒险从高处的看台跳下；发泄不满情绪的观众向赛场上的运动员或裁判投掷雪球或其他物品；聚集在体育场内外的球迷制造骚乱，意图显示其人多势众……而且宿迁生态四项赛是国际独家赛事、新兴赛事，因此对其风险管理进行研究有着重要的意义。

1 宿迁生态四项赛事风险类型

生态四项运动，是人类在清水、绿地、蓝天和林地等较好的生态环境中所从事的人类在陆地上最基本的行进技能越野跑、山地自行车和水上最基本行进技能的游泳横渡、皮艇四项能一次性连续完成的体育运动项目。结合越野跑、山地自行车、游泳横渡和皮艇四项运动的特点和风险可能，总结生态四项赛事风险类型有：滑倒或绊倒、溺死、互撞事件、殴打、踩踏、违反合同引发的冲突、医疗处理不当、和其他意外事件等。

2 大型赛事风险管理的重要性

大型赛事风险管理重要性包括以下几个方面：（1）有助于提高战略计划制定的效率；（2）合理更好地控制举办体育赛事成本；（3）使暴露风险进一步得到认识和理解；（4）找出系统的、彻底的和做决策的方法；（5）有利于资源更好地得到利用；（6）使损失降到最小；（7）能为客户创造一个更安全的运动场所，建立良好经历［2］。

3 宿迁生态四项赛事风险管理计划

赛事风险管理计划是确保赛事安全举办的重要保证，赛事风险管理计划包括计划的制订、计划的实施和计划的管理。

3.1 计划的制定

计划的制定是赛事风险管理的首要环节，计划制定是否合理、严格决定着赛事风险管理的效果。我们在制定计划的时候，首先要通过与相关政府部门商讨赛事的风险预测，同时还应该多与相关专家进行交流、讨论赛事的风险，制定如何把赛事风险减至最小甚至无风险赛事。通过对赛事经营政策、运营流程以及宿迁生态四项赛事过程中现实问题进行细致分析，总结宿迁生态四项赛事所面临的各种风险因素有以下几点：赛事的应急计划，如在赛事中出现突发情况，我们如何应急处理；赛事工作人员的培训，即对赛事工作人员进行全方位的培训，确保员工在工作过程中熟练工作内容；运动员的神态状况，我们要充分了解每一位运动员的身体状况，在赛前对每一位运动员进行常规的体检，赛事中配备足够的医疗服务人员；另外还应确保场地实施的安全，包括产地设计、器材安装、维、保养等。然后通过实际情况对宿迁生态四项赛事风险根据其性质进行分类，并制订相应的合理计划。

3.2 计划的实施

赛事风险管理计划的实施过程就是管理者就风险管理计划同员工交流、沟通的过程［3］。负责赛事经营运行的每一位工作人员都是赛事的负责人，各尽其能，在自己的岗位上负起责任，要有担当能力，风险发生后都应该承担一定的责任与后果。赛事风险计划实施的成功离不开每一位赛事运营管理人员和负责赛事的每一位工作人员，只有全体人员共同努力才能确保赛事的顺利进行。所以，负责宿迁生态四项赛事的风险管理人员应该做到把赛事规章制度、赛事场地的平面图、实际操作流程、每一位员工的职责、应急措施等打印成册发到每一位员工手中，让员工进行学习、培训，增强员工风险意识，让他们熟练操作过程，确保赛事风险的减少。

3.3 计划的管理

成立风险计划管理小组是确保风险计划管理的重要保证，有了高水平、高要求的风险计划管理小组，能有利于赛事的安全、顺利进行。所以赛事相关负责部门应该高度重视风险管理小组的成立，支持风险管理小组的工作，尽一切满足风险小组的赛事提出的合理要求。风险管理小组李的成员应多样化，有政府部门负责人员，页应有赛事管理人员，同时必须还要有赛事员工代表，这样更能体现风险管理小组成员的全面性，各层人员对自己的岗位有一定的了解，同时还能增加员工主人翁责任感。在管理中，小组成员应该确保安全第一的原则，小组成员应多听取其他专家的意见与建议，如场地设计人员、医疗服务人员、保险人员等等。

4 合理保护宿迁生态四项赛事投资举措

4.1 风险评估

风险评估可聘请外部顾问来做，也可以由组织方内部的专业人员进行。如果组织方自行开展风险评估，记住不要只让中、高层管理人员参与，而要广泛听取检票人员、草坪工人、安保人员、停车场管理员等基层工作人员的意见。从上到下各层都应积极参与到风险评估中来。赛事组织方还应与场地方面的代表一起巡视现场，检查设施状况，核对各项设备、用品清单，并作摄像或笔录。同样，场地使用完毕交还原主时，也也该与对方一起清查一遍场地。这样，万一对方就设施损坏提起诉讼，该管理人员及相应记录就可以证明损坏的责任所在。

4.2 保护运动员安全

网球球星Monica Seles遇刺、奥运会滑冰运动员Nancy Kerrigan遭遇袭击等事件发生后，运动员安全问题开始引起体育赛事经营部门的极大注意。宿迁生态四项赛事组织方的安全管理人员应该事先模拟运动员的活动路线，如从衣帽间到比赛场，再到住处或者新闻发布会现场等，找出活动路线有哪些地点易发生危险。

4.3 保护财产安全

钱物盗窃等财产安全问题也是赛事管理者应该关心的。我们将抢劫售票亭、盗窃纪念品、小偷小摸和伪造门票等都归为财产安全管理的内容。任何体育赛事的组织方都有保护比赛现场财产安全的天然责任。在赛事计划段应考虑如下的三个问题：（1）现金、收据和有价物品应在何处保存；（2）对接触现金和有价物品的人有何种管理措施；（3）是否已指定专人负责赛事财产安全保卫工作。为保护财产安全，尤其要加强现金出纳、售票、物品存放、颁奖等地点的安全保卫工作。一定要将这些高风险活动安排在安全场所进行，这样发生抢劫、偷盗的概率就自然会降低。

4.4 出入证办理与现场人员出入管理

为赛事工作人员、志愿者、媒体记者、运动员、教练员、裁判、随同参赛人员、VIP客人和赞助商制作出入证是安全管理的重要措施。在赛事策划的前期阶段就应该考虑采取何种现场出入管理措施，确保只有相关人员才能进入安全区域。入口处的保安人员应严格执行出入证检查制度，按出入证上写明的出入权限放入。

4.5 工作人员的选聘

聘用诚信可靠的工作人员对组织方非常重要。随着劳动力市场的发展和人才流动的频繁化，如今考察应聘者资历可能比以前更困难，但仍不乏良策。涉及现金或有价物品的岗位尤其要选聘可靠的工作人员。这些岗位包括售票、特许经营商品管理、有价物品保管、运送、销售等。

4.6 赛事结束后的物品处理

赛事结束后的清场工作常常不像前期准备工作那样受人重视，但从避免经济损失和法律后果的角度来看确实不能掉以轻心。首先，当闭幕式结束，人群散去，赛事现场留下的各种设备、器具还等待赛事组织方处理。这些设备和器具类型多样、价值不一，从计算机、电话、传真机、计时器、电视录制设备、录音机、照相机等都需要物归原主，或在无需再次使用可出售，拍卖给别的公司、学校等。赛事管理人员还应督促工作人员将组织方对比赛场所所做的变更还原，保证场地以令人满意的状态交还其管理部门。

4.7 事故报告

应教会赛事全体工作人员和志愿者在遇到事故时何时报告和如何报告。事故报告在表达用语上有特殊要求，没有保险或法律领域工作、培训经历的人往往难以写出恰当的事故报告。例如，事故报告要求描述事故当时的情形，但不能妄加结论性话语。交给保险公司的报告不应含有“责任在谁、事故原因、责任疏忽”一类的法律结论，诸如“过失”、“疏忽”、“不慎”之类的用语注意避免。报告撰写人不应将自己的推测性结论写进报告中。

4.8 办理必要的保险

由于存在各种人力难以控制的因素，尽管事先指定了应急方案，事故造成的损失是很难完全避免的。因此，办理保险就十分必要。如今在西方国家，许多体育场馆都要求赛事的组织方、促销商、赞助商办理不低于某一级别的保险。保险费和投保额取决于风险程度。

5 总结

宿迁生态四项赛事有其自身的特点，赛事的涉及面广，包括越野跑、自行车、游泳和横渡，风险因素在赛事筹办过程中客观存在。所以我们应该结合生态四项赛事的自身特点，分析赛事存在风险，结合实际情况对赛事进行风险管理计划的制订、计划的实施和计划的管理。在赛事启动时立专门的风险管理机构负责赛事从筹备到举办阶段的全部风险管理事务赛事正式启动以后,在风险管理专家、保险经纪公司和专业的保险公司的参与下分析、了解赛事所面临的内外环境,对赛事风险必须进行识别、评估确立风险应对策略,在此基础上制定赛事的风险管理计划，并且执行与管理［4］。从风险评估、保护运动员安全、保护财产安全、出入证办理和出入人员管理、工作人员选聘、赛事结束后的物品处理、事故报告和办理保险等举措来保护宿迁生态四项赛的安全进行。

［1］刘东波.大型体育赛事风险管理研究［J］.体育文化导刊，2009(3):8-12.

［2］张大超.国外体育风险管理体系的理论研究［J］.体育科学，2009(7):44-45.

［3］王飞.体育商业活动策划［M］.哈尔滨：哈尔滨工程大学出版社，2011:201.

［4］邱明.大型体育赛事风险管理法律制度构建［J］.体育科研，2011(2)::84-87.

Study on Risk Management of Ecological Four Events in Suqian

XU Yun-liang
(Suqian College,Suqian 223800,Jiangsu,China)

In this paper,using the method of documentary,field trips,expert interviews and other types of Suqian ecological four events risk prediction and assessment of ecological risk management plan is built on the four events of Suqian,and the reasonable protection of Suqian ecological reasonable investment put forward eight measures four events.

event risk;management;video;ecological four events;Suqian

2014年度江苏省体育局体育科研局管课题（项目编号：ST14401306）;2015年度江苏省教育厅高校哲学社会科学研究项目（项目编号：2015JD813）。

徐云亮（1981-），江苏连云港人，硕士，讲师，研究方向：社会体育。