■潞安集团党委组织人事部
潞安集团:强化补板意识 奏响整顿“六部曲”
■潞安集团党委组织人事部
在“两学一做”学习教育中,潞安集团紧紧抓住基层党组织建设的薄弱环节,切实增强补齐关键短板意识,以党建工作“四个同步”、“四个对接”为要求,以中央关于先进基层党组织的基本条件为依据,以“两学一做”学习教育为契机,认真落实各级党组织主体责任,通过“挂号”、“把脉”、“诊断”、“开方”、“除病”和“巩固”六部曲,对软弱涣散基层党组织进行了一次全面整顿,进一步夯实了基层基础,不断增强了党支部的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升了基层党组织建设整体水平,有效地深化了“两学一做”学习教育。
一是“挂号”(科学定位)。按照要求,对于具有下列情况之一的,列入软弱涣散基层党支部集中整顿对象:一是党组织班子配备不齐,书记长期缺职,工作处于停滞状态的;二是党组织书记不胜任现职,工作不在状态,严重影响班子整体战斗力的;三是班子不团结,内耗严重,工作不能正常开展的;四是对党员疏于教育管理,组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;五是党组织服务意识差、服务能力弱,群众意见大的;六是社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;七是无党员职工活动场所的;八是有党员职工活动场所但不达标、不具备基本服务功能的。
各基层党组织在分类定级工作的基础上,把问题最突出,群众意见最大、整改难度最高的基层党支部作为这次集中整顿的重点,按照倒切2%~5%的比例确定重点整顿对象。同时,根据不同情况进行分类,并按照相应类型进行登记造册,建立工作台账。
二是“把脉”(摸底排查)。突出问题导向,针对集中整顿的重点对象,对照软弱涣散基层党组织标准,按照自查、督查、帮查等方式,通过查阅资料、走访座谈、发放调查摸底表、广泛征求党员干部群众意见等形式,及时对本系统本单位内的党组织和党员情况,进行全面、深入、细致的调查摸底,明确自身工作短板与差距,列出问题清单。
三是“诊断”(分析原因)。对于摸底排查的问题,根据不同领域基层党支部的特点进行认真、深刻的原因分析。分析时,注意以下几个方面:一是要正确认识问题,从问题事项的发生、发展到形成逐一分析;二是分析原因要全面和系统,要多方位、多角度地分析;三是分析原因要彻底,通过反复思考为什么,把问题一层一层地展开分析。
四是“开方”(明确措施)。坚持联系实际,结合原因分析情况,有针对性地提出整顿的目标任务、措施办法、整改时间和责任主体,并登记挂号,逐一解决,真正做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,把查找和解决问题贯穿于“两学一做”学习教育始终。同时,集团“两学一做”活动协调小组,采取随机抽查、跟踪指导等方式,定期不定期地对软弱涣散基层党组织整顿工作进行督导。各单位组织部门抽调骨干力量强化分类指导和督促检查,及时了解掌握进展情况,认真解决发现的问题。
五是“除病”(集中整治)。坚持上下联动,齐抓共管,在充分发挥组织部门牵头抓总作用的同时,注重整合各个职能部门的资源和力量,着力在健全组织领导机制、完善工作制度、强化保障落实等方面形成推进合力。组织引导基层党支部之间、党员之间发挥好互帮互促作用,共同提高。坚持把党员群众满意作为整顿工作的重要评价标准,认真听取党员群众的意见建议,自觉接受监督评议。对软弱涣散基层党支部的排查整顿工作,各基层单位的“一把手”要亲自抓,分管领导具体负责。坚持基层党建工作联系点制度,党员领导干部带头深入基层,对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。组织部门负责牵头抓总责任,协调有关部门,开展好排查整顿工作。
六是“巩固”(强化宣传引导)。广泛利用广播、电视、网络、报纸、宣传栏等媒介,大力宣传软弱涣散基层党组织整顿工作的重要意义、经验做法和后进转先进典型,以及出现的新变化、新成果,营造健康向上的舆论氛围。在抓整顿的同时,注意培养和树立先进典型,充分发挥榜样的示范引领作用,在全集团范围内选树一批叫得响、过得硬、有特色的先进典型,掀起“崇尚先进,学习先进,争当先进”的热潮。