■赵富
心中始终有一面旗帜
■赵富
人,是要有点精神的。毛泽东的这句话,不管是在长期的革命战争年代,还是在社会主义建设和改革开放的今天,都具有重要的意义。2012年11月,我调任五台山国有林管理局(以下简称“五台林局”)。自上任以来,我一直告诫自己:“必须要有精神!”我将几年来的工作概括为调研、践行、转型和思索。
习近平总书记在治国理政的基本思路和执政风格上,总是强调“问题意识”。那么,在国有林区和国有林场改革发展的大背景下,五台林局究竟存在哪些问题?这些问题该如何破解?
上任伊始,我便展开调研。通过一个多月的调研,我了解到五台林局存在资源管护、营造林、经济运行和队伍建设方面的问题。在森林资源管护中,存在防火、管理、林权和林业有害生物防治的问题;在营造林工作中,面临营林空间小、造林难度大和工程投资少的问题;在经济运行中,存在工程有缺项、收入要增长和基础设施欠账多的问题;在队伍建设管理中,存在思想保守、创新意识欠缺、争先进位意识不强的问题。
问题摆在眼前,该怎么办?在当代中国全面深化改革过程中,一个共产党领导下的干部决不能遮掩问题,回避问题,而应分析问题,解决问题,进而使改革充满动力和活力。
作为五台林局“一把手”,我必须解决好四个问题:第一,应该干什么?第二,钱从哪儿来?第三,如何为单位发展创造更加优良的环境空间?第四,用什么作保障?针对上述四个问题,我提出了“五局同创”的理念,希望通过全局干部职工的共同努力,将五台林局建成资源稳固的生态局、精品造林的示范局、产业转型的窗口局、多元文化的人文局、民生丰盈的幸福局。
我认为,只有将林局定性为“承担修复并保护高寒沙化区生态系统,建设环五台山景区绿色圈,兼容生态文化、红色文化、佛教文化,发挥独特的区域区位功能”,才能解决林局的方向问题;只有科学实施“五局同创”战略,将林局建成“资源稳固的生态局、精品造林的示范局、产业转型的窗口局、多元文化的人文局、丰盈民生的幸福局”,才能增强创新的动力。
在这种情况下,我再一次提出五台林局的价值取向,即“一条心,一股劲,一起吃苦干活,共同过上好日子,让五台林局美起来”。只有树立了正确的价值取向,才能凝聚起全局科学发展的正能量。
五台林局要想取得更大的发展,必须注重积累,在创新发展的基础上,多角度考量,进而厚积薄发,争先进位。在认识上,五台林局要树立省直林局担当社会责任的理念;在布局上,要把“双百”、“双保”工程放在首位;在步骤上,要以稳中求进为主线,以提质增效为主题;在定位上,力争总体工作处在省直林区中上游,部分工作有突破;在重点上,把握好发展与民生同步,管理与建设共进,相互协调,互为支撑;在管理上,形成一套资源管护、工程管理、资金运行、队伍建设安全有序的制度体系;在创新上,大胆探索,勇于实践,造林机制、管护制度有新突破;在环境上,融入区域经济发展,外部宽松,内部和谐;在民生上,把职工的增收放在心上,抓在手上,把职工的幸福指数作为发展的风向标和绩效的晴雨表;在目标上,建设“五局同创”战略。
正是基于这样的站位,五台林局延伸拓展了股份制合作造林;创新并完善了“金网模型”管护长效机制,使森林资源管护基础更加牢靠;拉长了产业链条,使增收手段逐步走向多元,在民生改善中,把好事实事办在了干部职工的心坎上;形成了“1+3+6”制度体系,使干部管理,队伍建设更加规范有效。
在林局的发展具备了一定的实力后,尤其是随着股份制造林的深入,林局完全融入地方经济圈后,我开始思考,如何才能让干部职工为事业发展持续发力。
我认真学习了习近平总书记的系列讲话精神,并从山西系统性塌方式腐败中汲取了教训,我深知,全局干部职工只有敬畏法律,敬畏纪律,敬畏制度,坚守务林人的本分,清清白白做事,实实在在做人,自身干净了,空气清洁了,人就精神了,事业就有希望了。
首先,从资金、资产的运行考虑。这两者贯穿整个生产经营活动,贯穿经济活动全过程,贯穿干部廉洁从政的行为规范。因此,我慎重思考了资金运行的安全、工程项目的安全、干部廉政的安全,我决定资金管理的发条要上得紧些、再紧些,制度约束的笼子要严格、再严格,规范管理的措施要缜密、再缜密,唯有如此,才能保证林局的自然生态和政治生态“双安全”。
其次,从廉政、反腐的现实考虑。这两者永远只有进行时,没有完成时。全局领导干部只有以身作则、以上率下,层层压紧压实、抓小抓早,才能为林局跨越发展夯实人才和干部基础。因此,我要求全体干部职工通过抓学习,筑牢思想根基;通过抓责任,层层传导压力;通过抓制度,严格制度约束;通过抓节点,严守纪律底线;通过抓修身,树立正确品行,使全局形成良好的干事创业风气。
风清才能气正,气正才能康体。2015年,我们引入了第三方组织评估机制,聘请了法律顾问,改变了自身既当“裁判员”又是“运动员”的状况。在全体干部职工的努力下,林局体健步稳,森林经营不断固本扩面、营林工程持续增量提质、产业发展逐步路宽效优、经济运行始终稳中向好、惠民实事渐显幸福丰盈。尤其是区域综合治理的一颗棋子,下活了五台林局“五局同创”的全盘棋,为林局发展注入了新的活力,探索出了新的路径,起到了四两拨千斤的作用。
习近平总书记强调:“改进工作作风,就要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境”,“反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康”。处在建设生态文明、美丽中国和全面建成小康社会的关键时期,五台林局必须努力营造有利于干事创业的政治生态和经济生态,才能确保林局的持续跨越。
最近,我一直在思考,在我任期的三年多里,五台林局创新地探索了森林资源管护的“金网模型”,开拓了股份制合作造林模式,实现了产业的转型发展,建成了当地首屈一指的文化产业园,完成了林场危旧房改造,829户职工住上了新房,那么,接下来,我又能为国有林场改革乃至经济社会改革做些什么呢?
结合新的形势,我认为当前必须抓好林局的“两学一做”学习教育,因为这是推动全党从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的一项重大政治任务,不仅非常及时、非常必要,而且必将为改革注入新的能量。
我们都是党员干部,在改革中要当先锋队、当排头兵,这就要求我们必须“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”。因此,我认为全局干部职工要站在政治的高度,充分认识开展教育的重要性和必要性,切实将思想认识高度统一到党中央、省委、省厅的要求上来,按照党章党规党纪、习总书记系列讲话精神警示自己,反思自己,对照自己,改进自己;要把握实践的深度,坚持学为基础,坚持做为关键,坚持挺纪在前,坚持党员先行;要加强组织领导的力度,从上到下做到有机构、有人员、有进度、有汇报、有督导、有成效。
如果我们所有党员干部都能坚持做好分内的事情,落实全面从严治党的要求,服务林业改革发展的大局,加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,就必将夯实推进五台林局可持续发展、推进五台林局林业现代化建设的根基。
不论是加强党性修养,还是工作能力,核心还是“精神”二字。为了五台林局弥足珍贵的今天和更加辉煌灿烂的明天,我们始终要坚守“一条心,一股劲,一起吃苦干活,共同过上好日子,让五台林局美起来”的价值理念,振奋精神,开拓进取。
(作者系五台山国有林管理局党委书记、局长)