扎实开展“两学一做” 助推企业改革发展

■山西焦煤集团公司党委书记、董事长 武华太

扎实开展“两学一做” 助推企业改革发展

■山西焦煤集团公司党委书记、董事长 武华太

党的十八大以来，山西焦煤集团公司党委认真贯彻落实中央全面从严治党的要求，从严落实“两个责任”，坚定不移反腐败、反“四风”，解决了一批事关企业健康发展的突出问题，企业风气有了明显改善。开展“两学一做”学习教育，中共山西省委把“学作风”作为鲜明特色，就是要求我们坚持作风建设永远在路上，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，把从严治党的要求延伸到每一个支部、每一名党员，不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力。

“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”学习教育要求全体党员认真学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，自觉按照党员标准约束言行，提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，增强党章党规意识、党员意识、带头意识，始终做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，始终在思想上、政治上、行动上同党中央和省委保持高度一致，把主要精力投入渡难关、谋发展、促转型、推改革的各项工作中。

山西焦煤现有5.9万余名党员、3100多个党支部，党员队伍精神状态、工作作风、廉洁自律状况如何，直接影响一个单位的风气，关系一个单位的长远发展。开展“两学一做”学习教育，就是要把每名党员都纳入党组织进行有效管理，参加学习教育，解决突出问题，发挥先锋作用，更好地把广大党员凝聚到推进改革发展任务上，把干劲体现到本职岗位上，人人争当推动企业发展的先锋，不断提高集团公司发展的质量和效益，加快转型升级。

打牢“学”这个基础 在真学真用上下工夫

要聚焦党章党规和习近平总书记系列讲话两个方面学习任务，做到原汁原味学、结合实际学、带着问题学。学党章党规，就是要引导广大党员通读《党章》、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等内容，明确做合格党员的标准；学系列讲话，就是要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。广大党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学，带着感情学，带着使命学，带着问题学，通过学党章党规，提高做好领导工作必需的政治素养和政策水平，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念、新思想、新战略作为学习的重中之重，用以指导和推动本单位、本部门、本业务系统工作。同时，各级党组织要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握蕴含的政治纪律和政治规矩。党委书记要善于当“班长”，讲究工作方法，把党委的领导工作提高一步。还要结合改革发展现状和本单位实际，学习中央和省关于国有企业改革、煤炭供给侧改革、“双创”工作的重大部署和要求，以学习指导实践，推动工作。

抓住“做”这个关键 在以学促做上下工夫

要坚定信仰信念。通过开展学习教育，强化广大党员在党意识，引导党员增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢记党员的权利和义务，进一步明确合格党员的标准，自觉站稳党的立场、信奉党的主张，不断坚定理想信念，维护党中央权威，维护党的领导核心。要强化宗旨意识，践行党的群众路线，引导党员把职工群众的满意作为标准，为职工群众的利益坚持好的，修正错的，坚定不移地为企业谋发展，为职工谋福祉。

要严明政治纪律。强化纪律和规矩意识，从严肃党员言行开始，引导党员尊崇党章，敬畏、遵守党章党规，始终牢记纪严于法、纪在法前，明白做人做事的底线。要切实做到“五个必须”：必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员；坚决做到“五个严格”：对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实；充分发挥“三个作用”：充分发挥领导干部的带头作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥教育引导作用；把握好“三条线”：对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线。

要严格要求自己。广大党员工作生活在职工群众身边，一言一行都代表着党的形象，代表着企业形象，代表着单位形象，必须进一步把合格的标尺立起来，在言行举止上，发挥好党员先锋模范作用。要学习和传承党的优良传统，践行社会主义核心价值观，牢记宗旨，守正出新，带头培育良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。特别是对党员领导干部要求要更高一些，更严一些，不仅要做合格党员，更要做党的好干部。要认真践行“三严三实”要求，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实做到头顶有戒，心中有数，眼里有活，手上有招，脚下有根。

要立足岗位奉献。作为一名党员，特别是党员领导干部，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要牢记党的宗旨，牢记党员身份，忠心为党工作。要坚持党性原则，牢固树立在国有企业为党工作的思想，坚决贯彻落实党中央、省委和集团公司党委的决策部署要求，积极适应经济新常态，认真践行发展新理念，坚持“11236”战略目标不动摇，保证企业改革发展的正确方向。特别是要紧盯“668”年度行动计划，做到有所侧重，远近结合，立足自身岗位，展现新的作为。

扭住“改”这个重点 在立行立改上下工夫

焦煤集团党委确定了10个共性问题，要求各级党组织对照这些问题，制定整改措施，确保改到位、有实效。

查找问题要准。要清醒认识到，与全面从严治党的要求相比，党员队伍素质和基层党组织建设还存在一些问题，有的还比较严重。要高度重视，认真整改，并提出处理意见。要举一反三，认真查找，为解决问题找准靶子。

解决问题要实。针对找出的问题，要建立整改台账，边学边改，立行立改。要在全体党员中着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、党性观念淡薄、精神不振和道德行为不端的问题，以及不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等问题；要在党员领导干部中着力解决在当前煤炭市场不景气、企业经营压力比较大的时候，精神不振、不愿担当，不作为、不会为、不善为，带头落实责任不力、律己不严等问题；要在各级党组织中着力解决基层党组织软弱涣散的问题，落实“三会一课”制度不严肃、不认真、不规范，党员日常监督管理不到位等问题，切实把严的标准和实的要求贯穿学习教育的始终。

挖掘根源要深。要坚持党的群众路线教育实践活动、“学习讨论落实”活动、省委专项巡视整改、“三严三实”专题教育等工作中的好做法好经验，做到实践探索在前，总结提炼在后，把从严管党治党、修复政治生态、消除管理漏洞的新探索新实践，转化为制度成果。要针对学习教育查找出的问题，以“六权治本”的思路，全面系统强化内控管理，从制度上寻找问题的根源，以改革创新的精神补齐制度短板，明确各级的责任清单和权力清单，使党的组织生活和党员教育管理从严从实，为全面从严治党提供制度保障。

围绕“实”这个重心 在服务发展上下工夫

要以学习教育促进提质增效。要通过“两学一做”学习教育，激励广大党员干部在困难面前勇于担当、主动作为，切实提升责任感和使命感。要围绕企业提质、增效、升级，完善体制机制，提升管理水平，瘦身健体，苦练内功，努力向技术创新要效益，向深化改革要效益，向结构调整要效益，向管理改善要效益，稳步提升企业综合实力。

要以学习教育促进“双创”工作。今年以来，焦煤集团和各子分公司实现脱困发展的重要工作思路之一，就是坚持内部挖潜和外部创收并举。其中，外部创收是解决当前企业人员多负担重、工作效率低下等问题的主要途径之一。要通过“两学一做”学习教育，引导各级党组织加快“双创”平台建设，加快“双创”基地投入运行，加强与科研院所、高等院校、创业基地等单位的合作，寻找创新机会，加强创业探索，打造新的经济增长点。要鼓励走出去”，积极发现外部市场，通过托管企业等形式，有组织、成建制地输出管理，输出设备，输出技术，输出人才，扩大开放合作模式，打开企业成长空间。

要以学习教育促进企业改革。结合山西省省属国有企业实际，加强对党中央国务院、省委省政府深化改革部署的学习领会和贯彻落实。要积极对接上级有关部门，把握改革机会，吃透政策机遇，力争先行先试，试出成果，取得成效，提高集团公司发展的质量和效益。此外，要认真落实改革实施方案有关要求，从产权结构、体制机制、劳动用工、机构人事、薪酬分配、科技创新等方面，用好用足改革政策措施，促进企业健康发展。实体经济是创造财富的经济，如果一个社会不创造财富，光是分配财富，这个社会是不会持续健康发展的。

体现“常”这个特点 在抓长抓常上下工夫

开展“两学一做”学习教育要突出经常性教育，注重抓在平常、融入经常，根据单位特点，创新方式方法，做到抓长抓常。

突出持续性。要把党的群众路线教育实践活动、“学习讨论落实”活动、“三严三实”专题教育的好做法、好经验、好成果持续好、巩固好、深化好。要在落实从严要求上求持续，严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任制，扎实开展党员组织关系排查，切实加强党费收缴、管理和使用，从小事、具体事一件一件抓好落实，坚决防止学习教育流于形式。要在解决党员干部思想作风问题上求持续，继续深入整治党员干部在“四风”、不严不实等方面存在的突出问题，一抓到底，抓出成效。

突出经常性。依托党支部这个基本单元，促使每一个党支部把主体责任扛起来，把党组织日常活动开展起来，把党员参与学习教育的积极性调动起来。要用好党的组织生活这个基本形式，发挥党内生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要抓住党员教育管理制度这个基本依托，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，推动党员教育常态化、长效化。

突出层次性。区分普通党员和党员领导干部这两个层次，在“学”和“做”上提出差异化要求，不搞“上下一般粗”。要把基层的创造性发挥好，引导基层党组织依据自身特点，积极探索、大胆创新、自觉实践，不断提升基层党支部自我净化、自我提高的能力，让每一个基层党组织都成为促进企业发展、服务职工群众和凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒，确保党员在应对困难、安全生产、改革发展、创新创效各领域充分发挥先锋模范作用。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。开展“两学一做”学习教育，要切实激活基层活力，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激发基层党组织和广大党员干事创业的进取精神，使基层党组织更加坚强有力。