中国大陆社会工作伦理守则和美英两国社会工作伦理守则的比较研究

马甜甜

(西北大学 陕西 西安 710000)

中国大陆社会工作伦理守则和美英两国社会工作伦理守则的比较研究

马甜甜

(西北大学 陕西 西安 710000)

在西方较早走上社会工作专业化和职业化道路的国家比如美国和英国较早的制订了本国的伦理守则，我国社会工作者职业道德指引是2012年12月28日由民政部公布，了解和比较社会工作不同国家间的伦理守则的内容和特点，将有助于我国的社会工作伦理守则的修订和完善。

中国大陆社会工作伦理守则；美、英社会工作伦理守则；比较

1 中国大陆社会工作伦理守则和美英两国社会工作伦理守则的相同点

1.1 内容。三国的伦理守则大都包含了社会工作者对案主、同事、社会、工作机构、社会工作专业的伦理责任以及社会工作者作为专业人员的伦理责任这六个基本方面的内容。

1.2 价值观。无论是美国和英国还是中国的伦理守则共同体现了社会工作的专业价值观。在各国的伦理守则中都明确提出价值观。

1.3 执行方面。都建立了伦理守则的监督、监查机制以及伦理审核的机构、程序，都有相关条文和组织支持执行的具体的细则。

2 中国大陆社会工作伦理守则和美英两国社会工作伦理守则的不同点

2.1 制定机构。美国、英国等多数国家的伦理守则都是由社会工作专业协会制定的。但我国的社会工作伦理守则是由民政部发布，具有较强的政治性，体现社会主义核心价值观和中国特色社会主义。我国社会工作伦理守则由民政部发布，优点是体现了国家对社会工作的重视以及体现国家意志，具有强制性，约束力会更强。缺点是限制社会工作的专业自主性，由社会工作协会制定的可能会更具体更能体现社会工作专业性。

2.2 细致和可操作性。美国是最具体当然可操作性也是最强的，其次是中国，再次是英国。美国是社会工作伦理守则特别具体，比如社会工作者对案主的伦理责任中的隐私与保密中就有13条。中国的分七章有24条，英国的伦理守则阐述的比较宏观。

2.3 内容。我国的伦理守则分为总则、职业道德、专业修养和工作规范。总则主要包含制定的原因，规范的对象和社会工作者的基本道德要求，剩余的章节主要内容是社会工作对服务对象，同事，机构，专业和社会的责任。1960版的NASW 伦理守则只有14个原则组成，美国的伦理守则在其前言中明确指出社会工作专业的核心价值观，包括个人价值和尊严、服务、社会公正、诚信等内容。英国的社会伦理守则主要分为三个部分，即背景、价值观和伦理原则、伦理实践原则。背景主要是讲伦理意识、社会工作的定义、目的、作用、方法等内容。价值观是讲价值主要从个人即案主、社会工正、社会工作者、专业这几个角度来规定的。伦理实践原则主要是从社会工作者的责任、道德规范、实践原则等方面来阐述。

2.4 价值观。虽然有一些价值观是三国的伦理守则共同体现和强调的，但是也有的国家会特别强调某一方面的价值观。例如美国的伦理守则除了强调人的尊严与价值、社会公正、服务等以外，还强调了环境和人际关系的重要性、社会福利、公众参与等，体现在伦理原则中而且比较细致。英国的价值观体现较美国的次之，英国的伦理守则第二部分讲的价值观和伦理原则。是社工持有的价值观主要从案主、社会公正、社会工作者、专业这几个角度来阐述的。中国大陆的伦理守则第十七条，社会工作者应致力于推动机构遵循社会工作专业使命和价值观，就此一条是明确提出了价值观，但除此之外中国大陆的伦理守则是体现价值观。就相较于美国和英国来说，中国大陆的社会工作伦理守则没有明确把社会工作的价值观提到一个更高更明确的位置上。

2.5 规范对象。英国社会工作伦理守则不同于中美两国的是不仅对社会工作者的行为作出规定也对其社会服务机构提出相应的道德标准要求，还就私人执业的社会工作服务和研究等相关的问题做出了一些规定。包含了关于人权、社会公正和专业操守的价值观和伦理原则，其次是实践原则，说明在实践中应如何应用道德原则。

2.6 执行强度。美国、英国的伦理守则是由社会工作协会制定的因而大多只对协会成员有约束力，因此美英这两个国家的伦理守则的约束力比较有限。比较而言，我国大陆伦理守则由于是由国家发布的，体现了国家的意志，具有强制性。因此我国大陆伦理守则执行强度较两国要大得多。在制裁措施方面，各国一般都建立了投诉和审查程序，但是制裁的强度大有不同。其中，佩恩曾指出英国社会工作伦理守则的处罚程序几乎不被实施，说明英国伦理守则的执行强度在这三个国家中是最弱的。而美国全国伦理委员会小组委员会对符合审查标准的投诉有调解和裁定两种处理方式。调解是小组委员会以第三方立场协调尽量双方达成和解，并不对被投诉者的行为作出是否违反伦理守则的判断，而其制裁方式是通过通报、训诫、暂停会员资格等方式，可以看出是比较宽松的处理方式，小组委员会只是把投诉事件通报给被投诉者的雇主和机构，而不是注销或暂停注册资格。

3 总结

遵守伦理守则将有助于社会工作者以负责任的态度履行专业职责。它为社会工作者在日常实务的伦理决策提供指引，在哪些伦理可能沦丧的邻域明确了哪些行为是允许的，并为雇主、公众和其他专业人员提供指引。各个国家的社会工作的伦理守则不尽相同,要制定社会工作伦理守则应从本国的实际并结合社会工作的发展状况出发，充分体现社会工作的专业性和价值观，规范社会工作从业人员的行为。对于他国社会工作伦理守则制定的好的方面，我们要学习和借鉴以不断完善本国的不足，共同促进社会工作本土化的发展。

[1] 魏永娟.社会工作伦理守则：制定、完善与国际比较[J].社会工作(学术版)，2011.

[2] 毛新志.社会工作伦理的历史演变[J].武汉理工大学学报(社会科学版)，2012.

[3] 沈黎 刘斌志.美国社会工作伦理守则：历史经验与文本解读[J].北京科技大学学报(社会科学版)，2008.

[4] 沈黎 吕静淑.华人社会工作伦理守则的比较研究[J].华东理工大学学报(社会科学版)，2014.

马甜甜(1991.11-)，女，汉，新疆，学生，在读硕士研究生，西北大学，民族社会工作和社区工作。

Q599

A

1672-5832(2016)06-0295-01