省住房和城乡建设厅：创新服务 落实减负 为项目落地建设提速增效

省住房和城乡建设厅：创新服务 落实减负 为项目落地建设提速增效

一、强化服务，夯实住建职责。着手建立住建系统推进机构，制定和落实工作计划，重点将责任分解到责任领导、责任单位，落实到具体责任人。各级领导要切实发挥示范带头作用，一心一意扑在项目建设第一线，对项目建设过程中出现的问题，在第一时间靠前指挥、现场解决，用发展的办法解决问题，用创新的理念破解难题。责任单位和责任人要主动联系项目建设企业等，提前介入，摸清每个项目的具体情况，重点在规划报建、行政审批、质量监管、竣工验收等环节主动对接，建立服务档案，提供全程服务，千方百计加快项目建设。

二、积极创新，推动项目建设提速。一是建立绿色通道，对服务社会投资百日大行动涉及的行政审批件，将一律纳入绿色审批通道，做到第一时间受理、一次性告知、随到随审，并指定专人跟踪办理，直到办结。二是实施容缺受理机制，对审批事项非核心要件不全的，企业提供承诺函后立即受理，进入正式审批流程，最大限度方便企业，缩减审批时间。三是推行建设工程竣工联合验收，坚持“开工是硬任务，竣工是硬指标”的原则，创新竣工验收模式，推行规划、消防、环保等先行预验收和联合验收，再由建设单位等五方主体进行竣工验收，在符合法律条件的情况下，最大限度地缩短验收备案期限，加快项目竣工投产。

三、落实减负，清理工程建设领域保证金。一是联合相关部门清理各类保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金4项外，住建领域的其他各类保证金一律取消，不再收取。二是对保留的4项保证金，推行银行保函制度；对工程质量保证金的预留比例，严格执行上限不得高于工程价款结算总额5%的规定。三是加大监督检查力度，坚决查处违法违规收取或新增保证金等行为，把为企业减负落到实处。

四、强化问责，为项目建设提供有力作风保障。全省住建部门将以“两学一做”学习教育为契机，履行党风廉政建设责任，强化党章、党纪观念，提高广大干部推进服务社会投资百日大行动的责任感、自觉性和自身能力。对在规划许可、施工报建、竣工验收备案等环节中慢作为、不作为、乱作为，坚决启动问责，对吃拿卡要，坚决追究党纪政纪责任。

另外，省住建厅将根据“多规合一”改革要求，进一步完善城乡规划，加强城市设计和建筑设计，提升项目建设的国际化水平；还要督促市县加大打违控违力度，为重点项目落地清障。