“346”产教深度融合中地方政府与行业企业的作用与做法

张微

摘要：为实现地方高校人才培养与行业企业零距离对接，本文提出“三位一体”、“四种模式”及“六个融入”。以双赢为前提，实现双方合作”动力”与”利益”的平衡，充分发挥地方政府和行业企业的在产教融合中发挥的作用并提出了实施对策。

关键词：产教融合；高校转型；合作模式

中图分类号：G640 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）025-000-01

一、何谓“346”产教深度融合

推进地方高等院校优质转型，实施“346”产教深度融合发展，关键在于研究“三位一体”、“四种模式”及“六个融入”。“三位一体”是指以地方高等院校为主体，以政府为引导，以行业企业为运行平台共同践行应用技术人才培养的重任。“四种模式”是指四种不同的校企合作运行模式，来进行立体式的人才培养。“六个融入”是指从战略规划、技术研发、设施设备、人员配备、保障机制、长远发展等方面与行业企业进行深层次合作。

二、“346”产教深度融合中地方政府与行业企业的作用

政府应审时度势，适时转变管理职能以服务、支持和推进校企深度融合，充分发挥其导向作用。地方政府要坚持把地方高等院校的转型发展作为推动地方产业转型升级的重要战略资源，积极引导高等院校寻找转型发展方向，主动构建校企合作基础运行平台，加大政策扶持，如税收政策、低息贷款政策、政府采购政策、补贴政策等，推动其高速融合良性互动发展。使地方的人才需求、成果转化和社会发展需求与高校的教育、科研和社会服务精准衔接，促进经济社会和教育培养双赢的局面。

地方院校转型需要行业企业发挥其积极能动作用，为转型发展提供指导和支持。行业企业深度合作地方高等院校的成功与否，很大程度上取决于行业企业的参与程度。行业企业是地方高校转型的重要推动力量。行业要及时调研并发布人才供给情况、预测人才需求动向为地区高等院校课程改革和人才培养做基础数据支撑，并鼓励企业主动全面参与到高校人才培养管理及运行全过程。企业应该更好地履行社会职责，为学生课程实训、假期实习及高校教师挂职锻炼创造环境，推进企业管理人员和专业技术人员积极到合作院系兼职教学，进而在互惠互利层面上实行技术和知识共享。

因此，地方高等院校要增强主动以为行业企业服务为目标、以地方政府为导向的意识，高效推进学科专业建设改革和发展。

三、“346”产教深度融合中地方政府与行业企业的做法

1.政府完善健全产教融合机制和平台

在当前形势下，在推进高校转型与区域产业发展融合的过程中，由于双方各自的诉求点异同，且缺少合作的平台和机制，因此，要深化产教融合，政府必须发挥其引领作用并提供政策支持。机制构建主要从几个层面入手：首先是政府应出台适宜的政策指令来协调处理高校与企业之间的关系、规范高校与企业合作实施方案细则，支持校企共建员工继续教育中心，应用技术研发中心，成果转化推广服务中心等多项合作来协调深度融合，如政府支持地方高校专业设置瞄准地方支柱优势产业，高校的科研成果率先在地方推广应用；其次成立专门服务机构，政府要建立产教融合的评价督导机制，对融合实施情况进行及时反馈和指导；最后是建立协调与激励机制，要细化对实施校企融合的企业税收优惠和补偿的实施办法，利用多种优惠措施鼓励企业参与地方高校人才培养，因地制宜调动校企双方合作的积极性，使校企合作由被动走向主动，达到校企互利共赢的目的，如在德国，明确规定参与企业可获得国家经费补助、在日本，政府则制定了相关的法规，要求企业负责职业教育教师培训，建立学校与社会紧密结合的师资培养系统[1]。地方政府构建区域资源融合平台，要统筹区域内高校教育资源和行业企业资源，制定可持续合作发展的战略规划，实现资源的优化组合。通过组建产教结合的信息网络，使行业企业、高等院校以及教育咨询、科研转化等社会中介组织可以在统一的信息平台进行相互沟通，从而实现校企融合信息的全时空覆盖[2]，如政府部门加强当地的就业局平台统计、整理学生毕业后的去向，就业或是创业，提供推荐和指导，建立档案，为地方人才开发和储备做工作。

2.行业企业创新校企共生发展的合作模式

由于国内外经济发展趋势、市场供求深化调整、经营中的不稳定因素、政府决策等方面都会影响到企业的对员工能力的需求转变，所以企业在产教融合作中的行为必然缺失稳定性和持久性。为了加强行业企业在合作中的积极能动性，应按行业企业对人才的诉求来调整合作方式。以行业企业需求意志来引导高等院校办学，实现企业用人标准引导高等院校专业人才培养标准制定，企业岗位需求方向引导专业设置调整，企业的技术标准引导课程开发，企业工作过程引导授课内容设定，解决了学校所教即是企业所需的问题，缩短学生就业前的适应环节，降低企业用工的岗前培训费用，因为只有这样培养的人才，才能更好的服务企业，服务社会。如工科类专业，在教学方式方面坚持“工作过程”式的合作模式；文科类专业，教学内容坚持“岗位模块化”的模式指导[3]。行业企业与高校在产教融合运作中，坚持以科技创新体系与科学研究、专利开发相结合，坚持以生产一线基本建设体系与实践教学设备和设施建设相结合，坚持以“能工巧匠”培训体系与“双师型”教师队伍培育相结合，坚持以社会服务保障体系与师生实践服务保障相结合。而且要不断充分吸收各方的反馈信息，形成了以企业参与为前提的质量监控与评价机制，才能更好为产教融合深入发展奠定基础。

参考文献：

[1]刘静，张勇.校企合作提升高职教师实践能力的策略研究[J].科技展望，2014（14）：88.

[2]刘建湘，周劲松.中部地区高职院校校企合作机制创新的研究[J].湖南工业职业技术学院学报，2014（4）：122-124.

[3]徐勇军，陈冠锋，刘万裕.高职院校校企深度融合的探索和实践[J].中国现代教育装备，2012（11）：98-99.

作者简介：张 微（1981-），女，汉族，黑龙江鸡西人，本科学历，讲师，研究方向：物流管理。

基金项目：黑龙江省高教学会青年专项课题（课题名称：“346”产教深度融合促地方高校转型发展研究，课题编号：14Q196）。