高校学生干部考核体系构建研究

周宏星 张忠春 彭 波

摘要：构建高校学生干部考核体系，需要从考核的目的、考核的内容、考核的方式、考核的时间、考核表的设计五个方面进行统筹。同时，在建构过程中要坚持“以人为本”、定性与定量相结合、过程与结果相结合、整体性与发展性相结合、适应性与促进性相结合、可操作性与实效性相结合的原则。

关键词：高校;学生干部;考核;构建

中图分类号：G647     文献标志码：A     文章编号：1674-9324（2016）43-0017-03

高校学生干部是学生自我教育、自我管理、自我服務的主体，他们是学生群体中的骨干，建立科学、系统、有效的学生干部考核体系是充分发挥学生干部能动性的重要保障。

一、建立高校学生干部考核体系的意义

1.从学生管理者来看，建立学生干部考核体系，有利于推动学生工作的顺利进行。高校学生干部是落实各项具体学生工作的组织者、实施者，因此对学生干部进行考核，能有效推动各项工作的开展。

2.从学生干部自身来看，有利于提高学生干部自身素质，遏制学生干部中存在的不良现象。当前学生干部队伍中出现了很多不良现象，如功利化思想，缺乏团队合作精神，不能正确处理学习和工作的关系等，因此通过考核，可以让学生明确责任，勇于担当，让学生在工作中锻炼自身的能力，提高素质，从而遏制一些不良状况。

3.从人才管理来看，有利于发现学生干部中的优秀分子，为推优入党奠定基础。通过考核，发现学生干部中表现突出的人，为推优入党输送人才;另一方面，推优入党的优秀分子可以对其他学生起到很好的模范带头作用，从而带动整个学生干部队伍的健康发展。

二、高校学生干部考核体系的构建

1.考核的目的。任何一项考核体系都应有明确的考核目的，目的不明确，考核就失去了意义，高效学生干部考核体系应体现以下两个目的：第一，从宏观层面看，考核体系应与高校人才培养方案的要求相一致。考核不是最终目的，也不是为了考核而考核。学校人才培养方案决定了学校培养什么样的人和怎样培养人，因此，根据学校人才培养目标制定考核体系，才能使其考核体系具有针对性，以考核来体现学校人才培养的方式并为此服务。第二，从微观层面看，考核的直接目的是提高学生干部的综合素质，通过考核让学生干部评估和认识自己从而提高管理的实效性。考核可以反映出学生干部在工作中的情况，并将此信息及时反馈给学生干部本人，促使其整改工作中的失误或者不足，引导学生发挥自身的潜能，提升各方面能力，促使个体发展;另一方面根据考核的结果进行奖优罚劣，保护学生干部的工作积极性，增强责任感，落实各项工作，提高效率。

2.考核的内容。考核的内容就是对学生干部进行哪些方面的考核，结合高校学生干部在实际工作中的情况，笔者认为应从“德、能、勤、绩、业”五个方面进行考核。第一，“德”是前提。主要是看其在大是大非面前是否有坚定的政治立场，是否遵守校纪校规，担任学生干部职务中是否能做到办事公道、行为廉洁等方面。第二，“能”为胜任工作的基本条件。能，即能力或才能、才干、本领。作为学生干部的能力主要是指完成一定活动的本领，也就是学生干部担任相应学生干部职务所应具备的素养，主要涉及到组织能力、协调能力、解决问题的能力、计划能力、执行能力等。第三，“勤”为担负工作的基本要求。勤，指的是学生干部在工作中尽力尽责，勤奋不怠，甘于奉献。勤是工作态度的基本体现，同时也是一个人有没有良好道德素养的体现。勤包括积极性、纪律性、责任心和出勤率四个方面。具体地说，勤是指学生干部是否具有积极的工作态度;工作中是否勤勤恳恳，一丝不苟;平时是否虚心学习，善于总结，任劳任怨，是否达到了规定的出勤率。第四，“绩”为工作优劣的集中体现。绩，指的是学生干部担任干部职务的工作实绩，是综合反映个人工作能力、水平和努力程度的一个标志。在考核学生干部“绩”的过程中，关键是考核其履行职责情况，完成工作任务情况，数量、质量、效益、成果的水平等情况。绩受复杂的客观因索的影响，因此在考核中，要充分考虑各种客观因素对绩的影响，才能正确评价考核对象。第五，“业”为担负工作的基础。业，指的是学生干部的学业。学生干部首先是学生，搞好学业是学生干部从事工作的基础。学生干部学业情况不仅仅关系到学生本人，甚至对其他学生也有较大的影响，因此作为学生干部，搞好学业是应有之义。

3.考核指标的权重及指标标准。考核指标的权重是指各项考核指标所占的比重。在实践中，我们对“德、能、勤、绩、业”五个方面的指标内容按重要程度以百分比进行统计设定比重。如设定“业”为基本因子，比重为10，其他四个方面与之相比，各自是基本因子的几倍。根据实际情况，笔者认为可将“德”设定为20，“能”为30，“勤”为20，“绩”为20，五项合计为100。

指标标准是以考核者在实际工作中的表现，通过不同的频率反映考核者工作的状况。例如，对学生干部“德”的考核，我们用“总是”、“经常”、“有时”、“很少”、“从不”表示在德方面的情况，说明该生在“德”方面“总是”、“经常”、“有时”、“很少”、“从不”在大是大非面前有坚定的政治立场，遵守校纪校规，办事公道，行为廉洁，并根据该项所占的比重，赋予不同频率不同的分值。

4.考核的方式。高校学生干部考核体系要全面反映学生干部的真实状况，应采用“360”全方位考核办法。围绕被考核者从自我考评、上级学生干部、同级学生干部、下级学生干部、教师考评共五个维度进行考评。这样考评一方面可以对被考核者有整体的认识;另一个方面能从中发现学生干部的优缺点，避免个人因素造成考评结果的不客观、不真实。①自我评价。当代大学生学生干部基本都是“90后”，“90后”大学生绝大部分是独生子女，衣食无忧，自我意识较强，因此，通过自我评价不仅有利于增强学生的主体意识，调动工作的主动性、积极性，同时也有利于学生干部发挥自身的聪明才智，认真做好本职工作。②上级考评。学生干部在从事相应工作的过程中，工作的开展需要上级部门给予指导，并对其落实工作的情况做出好坏优劣的评价，因此，把上级考核作为评价指标是衡量工作效率与成效的有利途径。并且，通过上级考核可以让下级部门的学生干部明了工作的成效与失误之处，避免走弯路。③同级考评。任何一项学生工作的开展，往往是以团队的方式进行，成员之间少不了分工与合作，因此从学生干部同级人员之间的相互考评中可以看出学生干部之间相互配合、团结协作的情况。④下级考评。下级考评主要是下级人员对上级人员进行的考评，涉及到学生干部的领导力、决策力、影响力、督导力。通过下级考评可以让学生干部充分带动团队的力量，提高凝聚力。⑤教师考评。对学生干部的管理是学工教师队伍的重要内容之一。通过教师考评不仅可以促使教师更多地了解学生干部，对工作情况给予指导，并且有助于教师从总体上掌握学生干部的整体情况，推进学生工作的开展与落实。

5.考核的時间。考核时间的确立是决定一个考核体系有效性的关键因素，因此，一学期进行两次考核，即期中一次，期末一次。对在期中考核中情况较差者给予批评，并限期整改。如两次考核中均不合格，则给予免除职务处理。

6.考核表的设计。考核表能以比较直观的方式反映出考核的各个方面。完整的考核表应包括以下这些内容：考核指标内容、对指标内容的说明、各项指标的权重、考核尺度、考核者以及得分情况。如下表。

根据考核表格中，每一个考核内容（除成绩该项以外。因成绩是显性因素，可以查到学生学业情况）五个不同考核者打分的情况得出该生在本项考核内容的平均分，然后再将五个考核内容各自的得分相加，得出该生的最后得分。得分分为五个等级：90分及以上是优秀，80～89为优良，70～79为中等，60～69为合格，60分以下为不合格。根据学生干部得分情况，对优良以上者适当给予奖励，对不合格的学生干部给予相应处罚。

三、构建考核体系应把握的原则

1.坚持以人为本，突出学生干部的主体作用。考核的对象是人，考核的最终目标是为了促使学生干部的成长发展，因此考核体系要体现“以人为本”，重视学生干部的主体性。笔者认为“以人为本”就是要尊重学生干部在任职期间的劳动成果，理解工作中的困难，支持创造性地开展工作，客观评价在工作上的得失，并给予指导性的意见和建议，从而促进学生干部的成长发展。

2.坚持定性与定量相结合的原则。对学生干部考核所涉及的“德、能、勤、绩、业”五个方面，有些可以从定量的方面直接考核，有的则需要从定性的方面考核。不同内容的考核侧重点不同，因此在构建考核体系时应以量化考核为主，定性考核为辅，突出工作实效，重视职责履行情况和目标实现程度。

3.坚持考核结果与考核过程相结合的原则。考核体系的构建不仅要体现结果，而且要体现过程。在考查学生干部在工作中做出的成效的同时，也要注重学生在过程中的付出，客观对待考核结果，体现人文情怀。只有过程与结果并重，才能更好地调动学生的积极性、主动性。

4.坚持整体性与发展性相结合的原则。学生干部考核体系的建立应全面反映学生干部工作的整体情况，涉及到学生干部团体各部门的工作情况，同时也应反映出学生干部个人的情况，是综合反映团队与个人各方面情况的有机结合。此外，任何事物都不是一成不变的，学生干部管理考核体系的内容也应体现发展性。当代大学生具有不同于以往学生的特点，学生干部也是如此，因此对学生的考核也应随着考核对象的身心发展特点，增设新的内容和项目，并不断完善。

5.坚持适应性原则与促进性相结合的原则。当代学生干部具有不同于以往学生干部的特点，他们的生活条件比以往有了很大的提高，物质生活丰富，他们紧跟时代步伐，接受新事物快，乐于尝试，勇于创新。为此，建立学生干部管理考核体系应当适应当代大学生的身心发展特点，全面反映学生德、能、勤、绩、业等方面的情况。通过考核让广大学生干部明确自身责任，增强责任意识，切实落实各项工作，坚持为同学服务的宗旨，并在此过程中提高自身素质，锻炼能力，促进个人的全面发展。

6.坚持可操作性与实效性相结合原则。高校学生干部考核体系的建立应与本校的实际情况、学生的实际能力范围相符合，易于操作，便于执行。既有宏观层面的考量，又有微观层面的把控;既有量的统一，又有质的分析。同时，高校学生干部作为学生工作队伍的重要组成部分，他们工作的实效性在很大程度上决定了工作的落实度，通过考核能够考察出学生干部的实际工作情况和工作业绩，并能从中发现学生干部的优势和劣势，针对考核后的结果，发现问题及时整改，对工作的开展情况进行督促，提高工作的实效性。

构建高校学生干部考核体系是衡量学生管理工作有效性，促进学生干部成长发展的有效途径之一。高校学生干部考核体系的构建与完善是一个长期过程，在实践过程中需要不断调整，并随着时代的发展与时俱进。

参考文献：

[1]蒋龙琴.高校学生党员考核体系研究[J].长春理工大学学报，2012，（3）：116.

[2]李松.高校校级学生干部考核评价的几点思考[J].东方企业文化，2013，（5）：248

Research on the Construction of the Evaluation System of College Student Cadres

ZHOU Hong-xing，ZHANG Zhong-chun，PENG Bo

（Sichuan University Of Arts and Science，Dazhou，Sichuan 635000，China）

Abstract：Construction of College Student Cadre examination system， needs for co-ordination from five  aspects of the purpose of the assessment，the content assessment，assessment of the way，the assessment time，the assessment table design. At the same time，in the construction process should  adhere to the principle of "people-oriented"，the combination of qualitative and quantitative，the combination of process and results，the combination of integrity and development，the combination of adaptation and promotion，the combination of operation and effectiveness.

Key words：college;student cadre;assessment;construction