全面预算管理在企业成本控制中的应用

程宁

摘要：全面预算管理作为一种具有机制性、战略性、全员性等特点的现代企业管理制度，能够完善企业的管理体系，为企业抢占更多的市场份额，从而实现科学化和合理化的发展。同时，全面预算管理对降低企业的成本有着极其重要的作用，能够使企业在发展中更好的控制成本，提高企业的竞争力。因此在企业的成本控制中运用全面预算管理是企业实现自身的经济效益和在市场经济中实现发展壮大的重要举措。

关键词：全面预算管理 成本控制 应用

全面预算管理能够帮助企业经营管理者在企业管理中实现成本控制，使企业在生产经营中实现企业的战略目标。全面预算管理主要是通过对企业未来的经营活动、财务头部进行科学的预测，对企业的财务情况进行监督，把企业经营状况和预算目标进行对照分析，及时对企业在发展中偏离预算的情况进行分析和调整。目前，我国在运用全面预算对企业成本控制中还存在一些问题，本文就如何更好地运用全面预算管理对企业成本控制进行探讨。

一、企业进行全面预算管理的必要性

企业成本控制是企业用以抵抗内外压力的武器，可以提高产品质量、增加产值，增强企业竞争力，降低成本等。其中降低成本是最为重要的，它是企业生存和发展的基础。企业通过加强预算管理来加强内部成本控制，在产品的研究开发设计、生产、销售、售后服务等各个环节里，把成本降到最低程度，努力成为本行业中的成本领先者。这样，企业可以凭借其低成本优势，在激烈的市场竞争中获得有利的地位，扩大市场占有份额，因而就更有利于降低成本，形成企业发展的良性循环。

二、全面预算管理在企业成本控制中的应用

（一）采用零基础预算挖掘降低费用的潜力

在企业中使用零基础的预算，可以在很大程度上降低成本费用，使企业能够获取预期的收益。在企业中采用零基础的预算，就是要求企业所有的预算支出都以零作为出发点，这样就可以对每项预算支出的必要性和支出金额从根本上进行分析和判断。在企业中使用零基础的预算要求在预算编制时对企业的各个项目需要的人力、物力、财力进行逐一的估算，以此为基础按照项目的重要程度进行企业资源的分配。除此之外，编制零基础预算的过程本身也是企业对内部各个部门和员工挖掘潜力的过程，对于降低费用和成本具有很大的帮助。

（二）在全面预算中建立定额标准，细化预算指标

企业在进行全面预算管理时，在现有指标的基础上对销售、采购、技术改造、固定资产支出等方面的预算指标做出进一步的细化，能够实现全面预算管理的资源分配和规划的功能。同时，为了更好的发挥全面预算管理在成本控制中的作用，企业在全面预算管理中还应该建立预算定额标准，在管理中推行标准的成本管理。在制定定额标准的时候，企业要集合所有部门的力量，对成本的基础数据进行采集和分析，建立出符合企业管理模式和行业特点的定额标准体系。在执行定额标准的时候，企业要根据执行的实际情况不断对制定的定额标准进行改进和完善。

（三）强化项目管理指标

企业为了加强对成本的控制，可以在全面预算管理中强化项目管理指标，对企业生产运营中需要的技术改造、固定资产支出等重要的资金支出项目加强预算管理，对这些项目的资金支出进行科学的估算，对资金的运用情况进行准确的评价，这样就可以通过加强对这些项目资金的预算管理提高企业的成本控制能力。

（四）引入时间进度指标

在企业的成本控制中，对资金支出、费用预算主要实行总额控制法，在这种方法中，资金和费用预算允许跨月转入但是不允许跨年转入。企业为了加强对成本和资金的控制可以在此基础上引入时间进度指标，在全面预算管理中累计部门上报的单项资金、费用月度预算，累计的数额不能超过年度预算额的一定百分比。这样就可以控制部分指标月度松弛问题。

（五）设立预警指标

企业在进行全面预算管理的时候可以对企业的成本预算设立预警指标，预警指标的标准可以根据企业合理的正常水平设立，这样企业就能加强对成本的控制，在成本超出预算范围时能够及时发现，并采取科学的措施对企业的生产经营进行调节，这样就提高了企业控制成本的能力。

（六）强化预算执行与反馈机制

预算经审批下达，各预算执行单位就需要组织实施，并在过程中及时计量实际绩效，分析预算执行情况，通过将实际业绩与预算标准进行比较，找出差距，分析差距产生的原因，提出改进或纠偏措施。通过对预算执行单位的预算执行情况进行跟踪、检查与评估，为改进预算管理提供建议和意见，强化预算执行力度，有效的控制企业成本支出，提高企业经济效益。

（七）建立科学的预算考核分析体系

建立科学的预算考核分析体系主要包含两个方面的内容：一方面，预算分析不能仅仅局限在财务部门，要把企业内部所有的部门全部包含进来。在预算分析中各个部门要从本部门的实际情况出发对资金、成本费用的情况进行分析。只有这样全面预算管理才能从整体上控制企业的成本。另一方面，采用科学的考核分析方法。在进行预算分析时不能只针对某一方面的问题进行分析，还要对差异进行分解和细化，从数据上看出企业在运营过程中的成本情况。同时企业还要从经营的角度探索产生差异的根源，做到从根源上控制成本。这就要求企业在进行预算分析的时候不能仅仅注重财务指标，还要注重非财务指标。因为非财务指标在分析中的应用可以在很大程度上弥补企业在成本控制中的不足。

三、结束语

全面预算管理能够控制企业的成本，在企业的发展中具有重要的作用。企业在生产管理中应该建立健全全面预算管理体系，把全面预算管理运用到企业的经营管理中去，从而实现生产经营成本的控制，促进企业的持续健康发展。

参考文献：

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[3]方洁.全面预算管理在烟草商业企业中的应用[D].西南财经大学， 2009