浅析水资源管理体系的建设和完善

杜晓东 乌日娜

【摘要】生态环境是人类生存和发展的基础，水资源是其中的重要组成部分。随着城市经济的不断发展，越来越多的植被和水域遭到了破坏，生态平衡被打破，导致各种自然灾害的出现。为了能够实现对水资源的合理控制和管理，我们应加强对水资源管理体系的建设，并探索其中存在的问题，使管理體系得以优化和完善。

【关键词】水资源管理；体系建设；完善；措施；方法

水是生命延续的根本，是人类赖以生存的资源。随着水资源短缺问题的日益严重，越来越多的人开始意识到水资源管理的重要性，并采取了各种有效方法，加强了各个区域的水资源流通，增加了水资源保护安全教育和培训。为了能够实现对水资源的合理开发、利用和调配，我们应根据我国水资源管理的现状，建立水资源管理体系，并不断对其中的内容和方法进行优化，从而实现水资源的可持续发展。

1、水资源管理中存在的问题

1.1 水资源供求存在着极大矛盾。当前，我国城市化进程不断加快，城市居民是用水的主力军，而且城市人口急剧增加，同时工业用水也不断增长，使得城市用水供不应求。有专家曾经预测，2030年城市人口将达到七亿五千万人，对水资源的需求将达到1320亿立方米，给城市用水带来了巨大的压力。同时，工业生产的过程中会排放大量的工业废水，人们的日常生活也会给水资源带来较大的污染，城市用水环境不断恶化，也给水资源短缺埋下了伏笔。

1.2 存在着严重的浪费现象。在城市用水已经非常紧缺的情况下，在工业和生活用水中依然存在着很严重的浪费现象，用水效率较为低下。并且由于我国相关科技水平和设备不足，使得水资源使用效率较低，远远落后于发达国家。在这种严峻的情况下，我国有的城市中依然没有建立污水处理厂，产生的污水没有经过任何处理就排放到河流和海洋中，使得这些水域的环境遭到了较大的破坏。

1.3 水价调节机制不够合理。当前，我国很多城市中的水价调节机制与市场规律严重不符，限制了水资源的科学、合理应用，没有使人们意识到水资源的商品性，使人们肆无忌惮地浪费水资源，影响了水资源效果的发挥。因此，应适当对水价调节机制进行改革，提高人们保护水资源、节约用水的意识，缓解水资源的供求矛盾。

2、如何对水资源管理体系进行建设和完善

2.1 增加对节约用水的宣传。政府对于水资源节约的宣传工作有着重要的责任，为了能够实现水资源的合理配置和利用，应通过多种渠道，加强水资源利用的教育和宣传工作，让更多的人能够收到节水意识的影响，自觉遵守用水规范，循环使用水资源，从而实现水资源的有效利用。首先，政府应通过各种途径的公益广告来对水资源的现状进行阐述，使人们正确认识到水资源的稀缺情况，在显而易见的地方张贴“未来世界上最后一滴水将是人类的眼泪”、“浪水费水之举不可有，节水俭水之心不可无”等标语，来让人们受到心灵上的震撼，从而提高节约用水意识；其次，政府还可以教授人们如何对生活用水进行循环使用，例如，洗菜的水可以留下来浇花，洗衣服的水可以用来冲厕所，在日常生活中养成随时光水龙头的习惯，等等，通过对这些方法的传授，能够让人们找到节约用水的途径，在生活中主动进行应用，降低水资源的浪费概率。

2.2 制定有关节约用水的法律法规。水资源处理是一个动态的过程，只有在社会树立“节约用水”的意识，使其认识到保护水资源的法律意义，才能够真正实现对水资源的科学管理。因此，每个城市都应将“依法治水管水”作为城市法律建设的重要组成部分，针对水资源的应用情况，出台相应的法律法规，使相关部门能够按照法律的要求来对水资源进行管理，将节约用水工作纳入到法制轨道中。传统的节水法规已经与当前快速发展的城市用水需求出现矛盾，为了能够进一步实现对城市水资源的可持续应用，应建立一套与法律法规相适应的技术法规体系，从而使水资源管理工作更加科学、更加完善。

2.3 加大对水资源保护工程的投入。水资源的有效开发和应用，是我国政府和水利部门的重点支持领域，为了能够加强对水资源的保护，使水资源能够得到有效利用，我们应加大对水资源保护工程的投入。首先，应增加多种渠道，来为水资源保护工程筹集资金，除了政府拨款之外，应鼓励社会爱心人士加入到水资源保护工程建设中来；其次，应加快对水资源保护工程的审批，减少工程中间的多余审批环节，使水资源保护工程能够尽快投入到建设当中，满足各地的用水需求。

2.4 采用多渠道开源的形式。我国虽然一些流于水资源比较丰富，但降雨在时间上分布上极不衡，呈明显的季节性，季节性缺水严重，在降雨集中期因降雨强度大，降雨太过集中往往引发洪涝灾害，降雨集中期过后由于雨量希少而引起旱灾，为缓解这种季节性旱灾，必须加快水源工程建设，加大多种水资源的综合开发力度，提高雨洪资源化及其利用程度，有计划地兴建一批大型蓄水、引水和提水工程。地下水资源丰富的地区要适度进行开发。在干旱地区以及山区，广泛发动群众兴修小型、微型水利及雨水集流工程。沿海地区要研究海水的利用，适当地进行海水淡化与微咸水的利用。

3、结语

总之，为了能够实现对水资源的有效管理，我们应积极对当前水资源管理中存在的问题进行分析，并探索水资源管理的有效措施和方法，从而实现我国水资源管理体系的建立和完善，促进我国水资源管理向着更好、更快的方向发展。

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