热带海洋体育旅游资源开发与价值实现研究

熊坚+熊海州

[摘要]采用文献资料、田野调查、数理统计、逻辑分析等研究方法，对热带海洋体育旅游资源开发进行探讨。结果显示：热带海洋体育旅游资源开发缺乏整体规划；热带海洋体育旅游资源开发过程中生态保护措施不力；热带海洋体育旅游资源价值实现效率低。结论：在生态平衡的条件下利用自然资源和政策优势合理开发热带海洋体育旅游；优化体育旅游产业结构，完善体育旅游产业研究新体系；拓展国际体育旅游发展空间，建立资源共享体系，深化热带海洋体育旅游资源价值高效发展。

[关键词]热带海洋；体育旅游；资源开发；价值实现

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.238

海南省地处我国最南端，四面环海，具有明显的热带雨林季风气候，拥有丰富的热带海洋资源，海岸线长1800多公里，占全国2/3的海洋资源。海南虽然地处热带，但有热带季风、海洋和大面积的热带雨林调节，四季如春，气候宜人，平均气温22℃～25℃。海南岛拥有30多个民族，世居的有黎、苗、回、汉等族。海南被列为国际旅游岛以来，旅游业得到快速发展，相关产业得到提升，区域经济得到快速增长，许多大型国际国内体育赛事在海南举行，国际帆船帆板、国际冲浪、国际龙舟、国际马拉松、国际自行车等赛事已经成为了常态化。水上运动项目的增加为海洋体育旅游资源开发提供了更多的空间，将海洋体育旅游资源有序开发不但可以拓展旅游项目，丰富人们感受大自然情趣的内容，而且可以使自然资源转化为经济价值，使自然资源得到有效利用。

1 热带海洋体育旅游资源开发优势

1.1 热带海洋体育旅游资源开发的政策优势

海南拥有极其丰富的、中国独有的热带海岛旅游资源，海水、阳光、沙滩、森林、温泉、热带物产、少数民族风情等。2010年1月4日国务院正式出台《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出：到2020年将“初步建成世界一流的海岛休闲旅游度假胜地”。2014年10月20日国务院公布了《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍。

这两个文件精神为海南体育旅游的发展提供了政策支持和保障，有利于热带海洋体育旅游资源的开发利用。体育旅游是体育与旅游交叉融合而产生的新型产业，吸引人们参与感受体育活动和大自然情趣的一种新的旅游形式。2001年世界旅游组织统计，每4位旅游者就有1位在出游时参与体育旅游，全世界体育旅游收入已高达8000亿美元，占旅游总收入的20%，每年还在以6.8%的速度增长。

1.2 热带海洋体育旅游资源开发的自然优势

热带体育旅游资源是在热带区域的自然界和人类社会中，凡能对旅游者产生体育旅游吸引力，可以为体育旅游业开发利用，并可产生健康效益、经济效益、社会效益的各种事物的总和。热带海洋体育旅游主要是在热带区域利用海洋资源以参与、欣赏、观看海上休闲健身项目为内容的旅行游览活动。

热带体育旅游具有资源特异性、非季节性、可重复性、专业性、参与性、健身性等特征。海南以其独有的热带气候特征、热带海洋岛屿、热带地质地貌、热带原始雨林和唯一的黎族风情占据了我国热带区位优势，同时，也衍生出了众多的热带体育旅游资源。

海南山地型资源有199项，占总数的38.9%。海域型资源有93项，占总数的18.2%。滨海类型有71项资源，岛屿22项，山岭75项，峡谷21项，瀑布13项，奇石异洞28项，地质景观7项，河流154条，湖泊24项，温泉17项，热带雨林15项，动物保护区13项，自然保护区82项。海南所辖海域面积近300万平方公里，占全国海域面积的2/3，在尚未开发南沙群岛、西沙群岛远海旅游的背景下，滨海是海南最吸引旅游者之处。阳光（sun）、海洋（sea）、沙滩（sends）有避寒、消暑、览胜、探秘、光浴和休闲健身的功能。可以开展众多的游泳、横渡、潜水、垂钓、帆船、帆板、冲浪、伞降、划板、游艇、摩托艇、沙滩球类项目。

2 热带海洋体育旅游资源开发现状

2.1 热带海洋体育旅游资源开发缺乏整体规划

我国富有较为广阔的热带海洋资源，开发海洋体育旅游具有较大的经济价值，能促进区域经济的发展。在滨海区域发展水上运动项目既可以满足游客的需求，又可以促进地区经济的发展，可以带来直接的经济效益，还可以促进旅游业的发展和相关服务业的开发，使海洋资源得到经济价值的转化，体育旅游经济价值的实现。海洋体育旅游资源的开发涉及交通、住宿、餐饮业的发展，还涉及水资源保护，辅助设施建设，海洋安全管理等系列问题。目前，国家对海洋资源开放和利用虽然具有统一管理的政策，但是对海洋体育旅游资源的开发利用还缺乏具体参考的政策文件，滨海旅游资源一般都是采用私有企业、个体企业承包开发管理，部门之间缺少分工协调配合管理文件和措施，容易出现推卸事故责任等问题。在游客进行水上运动时管理部门收费价格差距较大，安全保障机制不健全，安全设施较少，资源开发没有统一规划。

2.2 热带海洋体育旅游资源开发过程中生态保护措施不力

热带海洋具有较多的岛屿，在岛屿周边海域开发水上运动项目冲浪、潜水、游泳、帆船、帆板、垂钓等，由于管理机构分工不明确，较多水域出现无人管理，游客在游览的过程中乱扔垃圾，海边沙滩垃圾成堆，周边餐馆废水随意排放，致使海域水质受到污染。很多水域在游客下水游泳时缺少警示标志，安全事故时有发生。体育旅游资源开发部门只注重资源的开发，但没有顾及管理和环境保护，造成部分海域环境被破坏，影响了体育旅游资源的可持续开发利用。

2.3 热带海洋体育旅游资源价值实现效率低

热带海洋具有丰富的体育旅游资源，在开发水上运动项目的时候，由于缺乏相关辅助设施，水上运动项目基地没有得到充分利用，产生的经济效益较低。海南万宁日月湾是国际冲浪比赛场地，每次比赛结束后赛场显得冷落，周边环境配套设施建设不够。由于赛场周边缺少餐饮住宿设施，交通不便，缺少冲浪训练指导人员，在赛场附近进行冲浪的游客太少，每天进行冲浪运动和学习的人数多则数十人，少则几人，虽然每次比赛投入了大量资金进行建设，但是，赛后缺乏统一管理和利用，管理部门宣传力度不够，辅助设施不健全。体育旅游项目比较单一，导致游客少，滨海资源没有得到恰当利用，有的部门为了增加收入，不断提高水上运动项目的收费价格，潜水项目每人次达到数百元，如此高收费，增加了游客的负担，参与水上运动的成本过高，实际参加潜水、冲浪的游客少，整体降低了区域经济收入，资源没有充分得到价值实现。

3 热带海洋体育旅游资源价值实现途径

3.1 发挥政府宏观调控作用，合理开发热带海洋体育旅游资源

通过政府引导、市场主导作用，突出中国唯一的热带海岛区位特色，积极开发高品位的热带体育旅游产品，实施有效的热带体育旅游市场营销策略，充分发挥海洋资源的整体优势，精心打造热带体育旅游市场，保护热带体育旅游资源，深入调查更新体育旅游理念，实施海洋资源开发战略定位，建立热带海洋体育旅游资源数据库，把热带海洋体育旅游纳入国际旅游岛建设发展战略之中。政府应该参与到海洋体育旅游资源开发宏观管理，发挥好政府政策导向作用，保持海洋体育旅游可持续发展。海南应以海洋体育旅游资源开发为主，强化海南热带海岛区位优势，开发西沙群岛体育旅游线路，海上游艇和邮轮旅游观光与海洋体育旅游相结合，在“一带一路”背景下打造水上国际体育旅游线路。

加强体育与旅游相关部门的合作，强化两者的职能，统一制定资源开发与发展规划，增加体育专业人才进行体育旅游开发管理，注重生态环境的保护，合理利用热带海洋资源开发体育旅游，通过体育旅游形式使自然海洋资源转化为经济价值，使海洋资源得到经济价值的实现。

3.2 加强国际交流与合作，培养和引进体育科技人才，拓展国际体育旅游发展空间

建立与国际接轨的体育旅游导游认证体制，取得国际导游证的导游员不仅具有较强的导游专业知识，而且要具有与体育相关的救生知识、体育健身知识、保健知识，还要具有较强的体魄和乐于助人的敬业精神。建立海洋体育旅游资源开发管理规划，加强海洋体育旅游资源开发关键技术的研究，合理配置资源。加强与国际市场的交流与合作，重视培养和吸纳体育科技人才进行海洋体育旅游资源开发和管理。充分发挥政府、体育旅游企业、体育旅游行业协会和体育旅游者的主体作用，利用热带海洋体育旅游市场，创新开发热带海洋体育旅游资源和热带体育旅游产品，确保政府、产业、产品、市场、客源等方面相互依赖、良性互动，共同保障实施热带体育旅游在国际旅游岛建设中的发展战略，优化热带体育旅游管理体系，进一步拓展国际旅游空间，有效利用资源优势，增加海洋体育旅游资源开发效率，促进区域经济发展。

从经济学、社会学、民族学、体育学、旅游管理学等多学科的视角研究国际旅游岛体育旅游产业发展问题，阐述、论证体育旅游产业在旅游经济发达地区的发展，丰富体育旅游产业理论。对旅游从业人员和游客进行安全管理教育，保证安全救生设备完善，对各种热带海洋体育旅游设施建立定期检查制度。对从事海洋体育旅游行业的工作人员定期进行上岗前的学习培训，不定期的检查从业人员在工作中创造的业绩，及时引导更新海洋体育旅游知识，结合现代高科技不断满足游客参与体育旅游的需求，保持良好的选才和合理使用人才的环境，加大海洋体育旅游人才的培养，保障旅游专业人才的供给，提升海洋体育旅游人才的知识面。在海南省现有体育学院和旅游院系本专科和研究生培养建制内建立体育旅游专业体系，加大体育产业人才的培养力度。

3.3 优化体育旅游产业结构，完善体育旅游产业研究新体系

探索加快热带海洋体育旅游发展与保护生态相结合之路。以资源环境承载力为前提，优化产业结构和空间布局，集约节约利用资源，严格保护生态环境，坚持高起点规划、高标准要求、高水平建设，切实转变经济发展方式，促进体育旅游资源开发、区域经济发展和生态建设形成良性互动格局。海南国际旅游岛建设中要充分利用海洋资源优势和国家政策优势合理开发海洋体育旅游，在本地区人口相对较少的情况下，面向国内市场进行旅游开发，同时要面向国际旅游市场进行深入的开发，充分利用海洋资源开发海洋体育旅游市场，开发新型海洋体育旅游项目，扩大体育旅游项目资源，增加国内外游客容量，完善海洋体育旅游产品设施，采用外向型发展和内涵建设相结合的经济发展道路，使国际旅游岛建设成为国内的度假天堂，符合国际旅游发展趋势的国际性旅游目的地。

以国际旅游岛经济发展和产业结构调整的角度为出发点，以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，运用经济学、社会学、民族学、体育学等学科理论，借鉴国际、国内体育产业和旅游产业发展研究成果，推动国际旅游岛体育产业和旅游产业发展，从而推动社会、经济、文化发展。建立高校与所在地市体育资源共建共享体系，实现体育资源共享，利用体育产业的发展促进旅游产业的发展，同时促进区域经济发展。

3.4 建立资源共享体系，深化热带海洋体育旅游资源价值高效发展

海南热带体育旅游富含热带海域、水域、山地、生态、节庆民俗、高尔夫、体育赛事旅游和热带体育训练旅游等八大领域。开发理念应以大项目、大资金、大生态文化、大热带体育旅游为重点，采用“海洋生态集约型”开发模式，重点发展度假、休闲、娱乐、康复、探险、赛事和民俗观光等高中端搭配的热带体育旅游产品，发展水上帆船帆板、冲浪、潜水、游泳、摩托艇等体育旅游项目。全面考察和评估国际旅游岛各类体育旅游产业资源的基本形态、结构，产业资源载体在分化、重组、提升过程中的产业化定位，完善体育旅游产业研究新体系，在“一带一路”背景下，扩大海洋旅游资源，形成国际间救援系统，研究海洋安全救援管理机制，使公安系统和武警系统与旅游管理系统协调配合，完善海上和陆地应急救援机制的快速有效配合，形成海陆空的立体安全保障系统，有效保障游客的生命财产安全，形成绿色、环保、安全的国际旅游岛。

加强科研投入力度，挖掘热带体育旅游资源和文化内涵，提高热带体育旅游产品的科技含量，制定热带体育旅游产业区域合作政策和热带体育旅游人才培养与使用政策，建立体育旅游管理相关法律，通过调整旅游各利益主体关系来达到推动热带体育旅游产业更好更快地发展。为国际旅游岛建设培养新型体育、旅游、经济人才，培养和健全体育旅游人力资源系统，优化体育旅游人才结构和资源配置，促进体育旅游资源价值高效、创新、绿色、开放、协调、共享发展。

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