摘 要 随着全球经济的一体化,对外直接投资已经成为世界经济发展的重要动力,且发达国家的对外直接投资一直占据主导地位,而这些国家主要是西方国家。本文分析了近年来对外直接投资的现状及其特点,然后通过国内外对外直接投资经济效应的比较,着重分析了中国对外直接投资的经济效应。
关键词 对外直接投资 经济效应 分析
对外直接投资已经成为促进世界经济迅速发展的重要途径,其对一个国家经济增长、产业结构调整、国际竞争力等都有重大影响。随着经济的发展,中国对外直接投资的发展步伐逐渐加快,并且经济也逐渐融入世界经济中,但与此同时,中国在对外直接投资中面临的竞争越来越激烈。对外直接投资已经成为中国走出去的必然选择,它可以扩大国外市场、促进国内的就业水平、改善企业的技术水平等。中国的对外直接投资理论大都是参考发达国家的,这些理论也都是以发达国家的利益为中心,因此,对中国的对外直接投资经济效应的研究具有重要的意义。从理论方面来说,发展中国家的投资理论更侧重于可行性和投资方式,而轻视投资母国的经济效应的研究。发展中国家为了完善对外直接投资理论,应该加强对母国经济效应的研究,从而有利于分析对外直接投资和宏观经济的关系。从应用方面来说,对外直接投资促进了中国经济的发展,中国对外直接投资经济效应的研究有利于政府制定宏观经济政策,对中国经济的增长也有积极意义。以下将主要分析中国对外直接投资的经济效应。
一、对外直接投资的现状及其特点
随着对外直接投资流量与存量的扩大,其逐渐成了国际经济交易中的主导力量,如今对外直接投资已经成为世界经济中的一个趋势,其中西方发达国家在对外直接投资中占主导地位。近年来,中国对外直接投资的总量保持稳定上升的趋势,并且也取得了显著的成效。在发达国家垄断的直接投资市场上,经过几年的发展,中国对外直接投资的流量的名次已经提高到了前几名,投资流量的名次在稳定中保持增长。另外,中国对外直接投资的特点,从规模上分析,中国每年的投资流量在全球排名第五,增长速度非常快,并且中国在9年间,对外直接投资总量突破了3000亿大关。虽然取得了一些成就,但从整体上来说,中国对外直接投资的总量与发达国家还有一定的差距,相对中国经济实力来说,中国对外直接投资总额在世界总额的比重还比较低,规模相对还比较小。从产业上分析,中国大多数的投资集中在制造业、金融业、服务业、邮政业和采矿业。行业分布广泛,其中,租赁和服务业吸收的对外直接投资额最大,也是中国对外直接投资流向最多的行业。其他分布较多的行业是金融业、采矿业、批发和零售业。其中,制造业所占比重最低,对制造业投资低在一定程度上反映了中国对外直接投资规模不大,因为制造业占总投资的比例是提升竞争力的表现形式。从地区方面分析,中国对外直接投资的地区主要分布在亚洲和拉丁美洲等地区。其中在亚洲的投资最多,这是由于中国处于亚洲地区,在很多方面具有相似处。而拉丁美洲有中国需要的稀缺资源。不过,对于这些国家的投资还是存在一定问题的。发展中国家技术的局限性使其不能从这些国家获得技术。另外,在非洲以及北美洲对外直接投资的增长速度比较快,而有些地区却出现了负增长,有待加强。
二、对外直接投资的必要性
“走出去”已经成为经济全球化发展的趋势,已经成为企业发挥优势、拓展生存空间的需要。中国要想发展经济,就必须融入世界经济发展中,这就要求中国不断扩大对外直接投资,开拓国际市场,鼓励企业走出去。走出去是发展中国跨国公司的基础。每个国家都有自己的优势和不足,每个企业也是如此。随着经济技术的高速发展,世界经济的一体化和分工的深化已经成为一种趋势。加入世界经济的发展中,才能发挥中国的优势,弥补自身的不足,从而获取国际分工的利益。另外,跨国企业可以反映一个国家的经济控制力和影响力,因此,走出去还能扩大中国在国际经济中的影响力。同时,走出去的过程也是对中国跨国公司的培育过程。
中国加入世界贸易组织后,中国的企业有更多的机会加入国际市场,但这是在中国企业走出去的基础上进行的。另外,中国也更容易与国际市场相融合,在国内市场竞争中也会具有国际市场的特点,这样,国际市场竞争力的提高将迫使国内市场寻求生存空间。再者,为了稳定和扩大中国对外贸易,也需要走出去,一些跨国公司的发展已经证明了发展对外直接投资对出口市场的重大意义。除此之外,走出去也可以优化和调整中国的产业结构,能够及时转移低层次产业;走出去也可以增强企业的竞争力,实现企业的发展战略。
三、对外直接投资对中国的影响
(一)对中国技术方面的影响
对外直接投资也可以使技术从投资国转移到东道主国,也就是对外直接投资意味着先进技术的输出,而在传统观念中,引进先进技术则是通过购买发达国家的先进设备或者引进外资。实践证明,引进外资并不能获得先进技术,而发展对外直接投资是获得先进技术的重要途径,在较短时间内,发展中国家可以通过对外直接投资的方式获取国外新技术发展的信息,以此来提升整个产业的技术水平。另外,我们也要积极向一些在这方面取得成功的国家学习,比如日本和韩国。在当今社会,国际竞争日趋激烈,尤其表现在技术创新上,发展中国家很难通过引进外资的方式获得国外的先进技术。再者,通过对外直接投资的方式,还可以加快学习国外先进技术的步伐。为了能够在与别的国家的竞争中获得优势,对外直接投资的生产型企业必须不断提高自身的技术水平。除此之外,中国对外投资企业,应该通过多种渠道,采取多种形式来引进外国的先进技术,比如可以购买国外的先进技术和设备,对于国外拥有先进技术的企业实行兼并和收购。对外直接投资是促进中国企业技术进步的外部动力。对外直接投资,不仅可以提高自身的竞争力,也可以促进企业整体技术的进步。
(二)对中国出口的影响
对外直接投资对出口也是有一定影响的,这主要表现在以下几个方面:第一,中国和发展中国家一起合办的生产性企业,中国一般投资设备、物资和技术,这就扩大了成套设备和物资的出口。第二,与国外合资开办的企业,在制作和加工的过程中,可以促进中国和产品相关的材料和劳动力出口。第三,在中国投资技术的合资产业中,专利、专有技术和软件技术的出口有所增长。第四,为了快速准确地了解国际行情,减少盲目性,可以通过海外投资办厂来实现。第五,根据当前的形势,在海外投资办厂有利于中国商品进入国际市场,避免了一些国家设置的配额、关税等,从而可以扩大中国的出口贸易。
(三)对投资国就业的影响
一方面,对外直接投资可以使部分工作机会丧失,这包括本来可以在母国生产而后出口的产品的就业机会丧失,还包括在国外的企业把生产好的产品出口到母国,从而导致就业机会损失。另一方面,对外直接投资也可以产生更多的国内就业机会,这些就业机会包括向国外子公司提供服务创造的就业机会、国外子公司对本土机构人员的需求带来的就业机会等。总的来说,对外直接投资对投资国的就业影响既有正面影响也有负面影响,不过大多数情况下,对就业的影响还是比较积极的。此外,对外直接投资的增加可以影响从事制造业的人员和批发、服务业的人数,制造业属于资本密集型产业,而服务业属于劳动密集型产业,对外直接投资对这两个产业的影响可以促使就业人数的增加。
四、对外直接投资中存在的问题
美国是世界上最大的对外直接投资国家,对外直接投资为美国带来了很多利润,给美国的发展带来了很多积极效应,但是也使美国的产业出现了空心化。而中国的对外直接投资是近几年才发展起来的,有些统计数字可能存在偏差,需要进一步加强中国对外直接投资的效应分析。以下将分析中国在对外直接投资中存在的问题。
(一)对外直接投资立法不完善
虽然中国与很多国家都签订了贸易协定和条约,但是关于中国对外直接投资和对外贸易的立法还处于空白状态,这就阻碍了中国对外直接投资的长远发展。很多中国的对外投资立法,大多是关于企业在出国前的审批管理,而对企业出国后的相关法规却很少,很多方面都没有作出明确规定。
(二)缺乏海外投资保险机制
目前,中国处于体制转型阶段,海外保险制度的缺乏,不能保证海外企业投资的安全性,降低海外企业投资的风险,为其提供更好的发展环境是很有必要的。
(三)企业技术特征的制约
中国海外企业大都规模小,技术落后,劳动密集型技术,自主开发的能力弱,大都是集中研究和开发的模式,这样的技术在发展中国家占据一定的优势,但也有一定的局限性,如生命周期短、容易被模仿等。如今,在中国,企业技术开发的投入所占比重很低,科技开发所占的比重还不足1%,在国外,这类企业是很难生存的。中国的很多大型企业还没有建立自己的技术开发机构,即使有些企业建立了技术开发机构,也不能正常地进行技术开发,这样就很容易出现恶性循环,最终使企业被淘汰。
五、改善中国对外直接投资的途径
(一)完善对外直接投资立法
完善对外直接投资立法,可以使对外直接投资工作逐步走上法制化的轨道。应尽快制定出一些相关部门的专门法律,及时对海外企业的经营主体、审批程序、产业政策、资金融通、企业内部管理、利润分配等作出法律规定,使中国的海外企业有法可依,有章可循。
(二)海外投资保证制度
政府应该保护国内企业在境外投资中获得利益,因此,应该建立海外投资保证制度,一方面要设立机构,另一方面还要有法律规定。承办海外投资保证业务的机构必须具有经济组织和政府部门的相关功能,这样有利于海外企业投资的运行,可以使遇到的政治问题转化为商业问题得以解决。中国海外投资保险法具体应包括以下几项:被保险人、保险范围、损失补偿等。另外,中国应该积极加入国际上的海外投资保证制度,还应该争取和东道主国家签订有利于中国重点投资区域的条约。
(三)企业应努力培养自己的竞争优势
进行跨国经营的企业都有自己的优势,各个企业应该善于发现自己的优势。因为每个国家经济发展的状况不一样,对投资规模和需求的层次也不一样,所以企业应根据自己的优势来制定海外投资策略。再者,企业应该具备自身独有的优势,这样才能使跨国经营活动不受阻碍,如核心资产优势、规模经济优势、内部化优势、组织管理优势等。总之,企业要培养自身跨国经营的优势,以便企业走上良性循环的发展道路。
(作者单位为北京粮食集团有限责任公司)
[作者简介:李玮玺,男,对外经济贸易大学在职研究生,经济学专业。]
参考文献
[1] 张应武.对外直接投资与贸易的关系:互补或替代[J].国际贸易问题,2007(6).
[2] 项本武.中国对外直接投资的贸易效应[J].统计与决策,2005(12).