俄白哈关税同盟对中国与哈萨克斯坦经贸合作的影响——以“丝绸之路经济带”战略为背景*

高志刚，刘 伟

（新疆财经大学 经济学院，新疆乌鲁木齐830012）

俄白哈关税同盟（以下简称关税同盟）于2010年1月1日正式启动，对非成员国征收统一的进口税率(部分商品渐进执行)，非税率调节规则统一执行。随着关税同盟海关法于2010年7月6日正式生效，关税同盟关境系统运行，表明俄白哈关税同盟正式步入实践环节。2015年1月1日，在俄白哈关税同盟基础上组建的欧亚经济联盟正式成立。2015年5月8日，国家主席习近平同俄罗斯总统普京举行会谈，一致同意中俄两国要共同推进“丝绸之路经济带”建设同欧亚经济联盟建设对接，并发表《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。作为欧亚大陆区域性的经济联盟，欧亚经济联盟将会对中亚地区的政治、经济格局产生重要影响，欧亚经济联盟与“丝绸之路经济带”战略存在着广阔的合作空间。如何协调好两者关系实现成功对接，需要考虑关税同盟实施以来对中国与其经贸合作的影响。

俄白哈关税同盟的成立，不仅改变该同盟国家对外经贸活动，同时波及到其他国家，尤其是与之有紧密经贸合作的周边国家。目前，中国与哈萨克斯坦经贸合作日益紧密，中国已成为哈萨克斯坦重要的贸易伙伴国。2013年9月7日，习近平主席在对哈萨克斯坦访问时首次提出了“丝绸之路经济带”战略构想。

与此同时，哈萨克斯坦又是支持本国发展战略与“丝绸之路经济带”战略对接的第一梯队国家，纳扎尔巴耶夫总统明确表示，哈萨克斯坦支持“一带一路”倡议，愿成为“丝绸之路经济带”建设的重要伙伴，做好“丝绸之路经济带”建设同“光明之路”新经济政策①“光明之路”新经济政策是纳扎尔巴耶夫总统于2014年11月11日提出的中长期战略规划，核心目标是通过基础设施建设打造经济增长新引擎，项目主要涉及交通、工业、能源、社会和文化等领域。同时纳扎尔巴耶夫总统于2015年11月30日发表的国情咨文：《全球新形势下的哈萨克斯坦：增长、改革、发展》中又对该项政策进行了补充说明。同年12月15日，《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府联合公报》指出双方将共同努力推动“丝绸之路经济带”倡议和“光明之路”新经济政策开展对接合作，共同推进新亚欧大陆桥经济走廊建设。的对接。故以“丝绸之路经济带”战略为背景，研究俄白哈关税同盟对中国、哈萨克斯坦（以下简称中哈）经贸合作的影响十分有必要。

一、文献综述

由于俄白哈关税同盟运行时间较短，国外关于关税同盟的研究较少，主要集中于关税同盟对同盟国家的经济影响、关税同盟的贸易趋势及走向等。其中Irina Tochitskaya(2010)[1]认为关税同盟并没有增加白俄罗斯的关税收入，但使其对成员国的贸易规模有所增加，同时指出关税同盟不会改善白俄罗斯FDI流入水平，FDI倾向于流入国内市场和对外贸易额较大的俄罗斯和哈萨克斯坦；Ana Lucia Coronel(2011)[2]指出俄白哈关税同盟使得“灰色清关”现状得到改变，对班车贸易限制措施更为严厉，而影响最大的就是中国、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦；Bodin,A and Gudoshnikov,S.(2012)[3]指出自苏联解体后，俄罗斯与周边国家贸易一直处于平稳状态，但自从2009年建立俄白哈关税同盟以来，俄罗斯与哈萨克斯坦、白俄罗斯的贸易开始增加，并在2011年出现猛增的现象；Yu.A.Shcherbanin and A.A.Golovaneva(2013)[4]分析了俄白哈关税同盟国家货物向国际市场运输的通道方向以及基本趋势，认为俄白哈关税同盟的发展潜力主要取决于其一体化的程度及其对国际市场上可承载的潜在贸易量的能力；Panova Iryna O(2014)[5]认为乌克兰若加入俄白哈关税同盟将会面临的政治和经济上的双重挑战和机遇，分析了俄白哈关税同盟内的贸易效应，同时指出乌克兰需权衡加入欧盟或加入俄白哈关税同盟的政治和经济后果。以上学者都是从本国的角度研究俄白哈关税同盟所带来的影响，而以中国为视角研究俄白哈关税同盟对中哈经贸合作影响的文章却很少。

国内有关俄白哈关税同盟的文献集中在俄白哈关税同盟对中哈经贸合作的影响以及关税同盟的贸易效应。其中王维然、朱延福(2012)[6]分析了中哈两国贸易结构，发现中哈间的“灰色清关”受关税同盟的影响较大，与此同时关税同盟对中哈出口的商品影响程度也不尽相同，尤其资本和技术密集型的制成品将面临被俄罗斯、白俄罗斯（以下简称俄白）两国产品替代的可能；丁冬兴(2012)[7]分析了俄白哈关税同盟概况并提出相应的政策建议；程云洁(2012)[8]研究了俄白哈关税同盟对中国新疆对外贸易发展的双重影响，同时提出了中国新疆应对俄白哈关税同盟的策略；赵青松、李钦(2014)[9]认为关税同盟并没有改善FDI流入水平，非成员国对成员国的投资创造和投资转移效应均不明显，但成员国内部的投资创造和转移效应较明显，随着成员国相继加入世界贸易组织，关税同盟将会吸引更多的外资；富景筠(2014)[10]认为俄罗斯在关税同盟的发展中起着决定性的作用，主要取决于其经济实力和政治意志的控制。

以上学者大多是从宏观的角度研究俄白哈关税同盟对中国的外贸影响，为本文提供了很多宝贵的针对性的建议和参考。但考虑到“丝绸之路经济带”战略建设的新形势和新机遇，以中哈主要进出口商品结构为研究角度（王维然、朱延福主要以2010年截面数据进行的商品结构的分析，本文涉及商品结构的分析均以5年以上的时间序列进行的横向纵向比较分析），同时利用引力模型研究俄白哈关税同盟对中哈双边贸易影响的研究鲜有涉及，本文将尝试在此方面进行探索。

二、俄白哈关税同盟对中哈经贸合作的影响分析

（一）俄白哈关税同盟对哈萨克斯坦贸易效应分析

贸易转移由加拿大经济学家瓦伊纳(Jacob Viner)于1850年提出，指关税同盟使得成员国之间的关税为零或者部分商品关税享有过渡期逐渐降低，而对非成员国的关税依然保留，迫使成员国进口的产品从较低成本的非成员国转向较高成本的成员国，从而使得进口成本损失增加。

贸易创造效应也是由加拿大经济学家瓦伊纳(Jacob Viner)于1850年提出，指关税同盟使成员国自己生产并消费的高成本产品转向低成本的成员国进口，从而提高了本国消费者的福利并节省其开支。

巴拉萨模型是由维纳（Viner）于1950年提出，主要用于区域经济一体化的贸易转移效应研究，其前提假设进口需求收入弹性在未形成区域经济一体化前恒定不变，在区域经济一体化形成后发生相应变动，若变大则存在贸易创造，若变小则存在贸易转移。

巴拉萨模型方程表达式为：Mj=

Mj为 j国的进口值，Yj为 j国的GDP，β为进口需求收入弹性，α为常数，ε为误差，将等式两边同时取对数得：InMj=b+β InYj+v，(b=In α,v=Inε）

引入虚拟变量俄白哈关税同盟D研究关税同盟成立前后对哈萨克斯坦产生的贸易效应，俄白哈关税同盟启动前（2010年前），D取0，启动后（2010年以后）取值1。此时模型转换为：In Mj=b+( )

β1+β2DInYj+v该方程可分为总进口需求方程、区域内进口需求方程和区域外进口需求方程，表达式分别为：

其中，MTj、MIj、MOj分别是 j国的贸易总进口值（哈萨克斯坦对世界的进口值）、区域内贸易进口值（哈萨克斯坦对俄罗斯和白俄罗斯的进口值）和区域外贸易进口值（哈萨克斯坦对关税同盟外国家的进口值）；Yj为该国。 β01、β11、β21分别为关税同盟启动前的总进口需求收入弹性、区内进口需求收入弹性、区外进口需求收入弹性。若区域经济一体化形成后的 β01、β11大于一体化形成前的水平，则存在贸易创造，若β21小于一体化形成前的水平，则存在贸易转移。

以哈萨克斯坦为研究对象，选取2003—2012年的数据作为研究样本，运用最小二乘法（Eviews 6.0软件）对上述三个模型分别进行估计，回归结果见表1：

表1 俄白哈关税同盟启动前后哈萨克斯坦需求收入弹性的变化

从表1结果可知，俄白哈关税同盟启动后，哈萨克斯坦总进口和区内进口需求收入弹性分别为0.995和0.962，小于关税同盟启动前的1.010和0.979，说明关税同盟并未使哈萨克斯坦贸易规模明显扩增，贸易创造效应并不明显。而区外进口需求收入弹性较同盟成立前下降了0.016，故哈萨克斯坦部分从区外进口的低成本产品被区内高成本产品替代，对哈萨克斯坦本身有一定的进口损失，存在贸易转移效应，故俄白哈关税同盟使哈萨克斯坦贸易转移效应凸显。此外，根据联合国商品数据库数据可知，2010年白俄罗斯在哈萨克斯坦进口贸易伙伴中排名第15位，2011年升至第11位，而2012年跃升为第8位，自俄白哈关税同盟建立，两年时间白俄罗斯在哈萨克斯坦进口国贸易地位提升了7位，而俄罗斯一直稳居第一，表现出明显的贸易转移效应。

（二）俄白哈关税同盟对中国与哈萨克斯坦双边贸易联系程度的影响分析

经济学家布朗（A.J.Brown，1947）提出贸易结合度指数（TI），旨在测算两国间贸易联系紧密程度，具体表达式如下

其中，i、j、w分别表示i、j两国和世界市场，TIIij表示i、j两国的贸易结合度指数，Xij表示i国对 j国的出口额，Xi表示i国的出口总额，Mj表示 j国的进口总额，Mw表示世界的进口总额。若贸易结合度指数大于1，则表明两国贸易联系紧密，若贸易结合度指数小于1，则表明两国贸易关系松散，贸易结合度指数愈大，表明两国贸易联系愈紧密。

中哈双边贸易结合度指数计算结果（见表2）显示，2003—2012年中哈贸易结合度指数均大于1，且基本在2.26～3.36间浮动，表明中国对哈萨克斯坦的贸易联系十分紧密，中国对哈萨克斯坦的出口能力远高于同期哈萨克斯坦在世界进口市场中的份额。俄白哈关税同盟启动前（2010年前），中哈贸易结合度指数有升有降，无特定规律，其中峰值（2004年的3.64）与最低值（2006年的2.58）之间的下降幅度为28.0%。而关税同盟启动后（2010—2012年），中哈贸易结合度指数呈下降趋势，且下降幅度为40.8%，远远大于2009年前的下降幅度。

观察数据可知，2010—2011年中哈出口贸易额在中国贸易总额的比例持续走低，由0.6%降至0.5%，2012年较2011年微上升了0.03%，但此期间哈萨克斯坦在世界进口市场的份额却持续走高，由0.15%升至0.24%，说明关税同盟启动后中哈出口贸易联系发展开始呈现减弱趋势，在2012年出现了微升。而哈萨克斯坦、中国（以下简称哈中）贸易结合度指数虽然均低于同期中哈贸易结合度指数，但也均大于1，说明哈萨克斯坦对中国的贸易联系也十分紧密。关税同盟启动前（2010年前），哈中贸易结合度指数亦无特定规律，启动后却呈下降趋势，下降幅度为6.4%，但远低于中哈下降幅度40.8%，说明关税同盟使哈中出口贸易联系发展亦出现减弱态势，但减弱程度低于中哈出口贸易。

表2 中国与哈萨克斯坦贸易结合度指数（TII指数）①数据来源：根据WTO、UN COMTRADE数据库数据整理计算而得。

此外，俄白哈关税同盟对非成员国征收统一的进口税率，少数商品渐进执行，根据中国国家统计局公布的数据，2008年中哈进口额增幅低于出口贸易额，进口额增幅20.40%，出口额增幅31.86%，2009年中哈进口额与出口额的增幅分别为-19.35%和-21.08%，大抵相同，而2010年中哈进口额增幅77.08%，远大于出口额增幅19.75%，2011年进口额增幅为38.92%，同样大于出口额增幅3.10%，与此同时2005—2009年中哈贸易一直处于贸易顺差状态，顺差额分别为9.96亿美元、11.44亿美元、10.28亿美元、20.93亿美元和15.18亿美元，而从2010—2012年中哈贸易一直处于贸易逆差状态，逆差额分别为17.54亿美元、57.61亿美元、36.45亿美元，说明2010年三国实行对外实行统一关税后，中国对哈萨克斯坦的出口额增幅远低于进口额增幅，故关税同盟对中哈出口的阻碍程度要高于哈中出口，这也与上述贸易结合度指数的分析结果相吻合。

未来随着“丝绸之路经济带”战略的推进实施，若成功实现与欧亚经济联盟对接，与“光明之路“新经济政策对接，互相促进，无论是中哈贸易联系还是哈中贸易联系，势必会在原有基础上有所进步和发展，甚至扭转目前两国双边贸易联系紧密度下降趋势。

（三）俄白哈关税同盟对中国对哈萨克斯坦出口贸易的影响分析

1.俄白哈关税同盟对中国对哈萨克斯坦出口贸易额增速的影响分析

俄白哈关税同盟启动后，哈萨克斯坦的区外进口需求收入弹性小于关税同盟成立前的水平，下降了0.016，存在明显的贸易转移效应，说明关税同盟对成员国间的进口贸易规模产生积极影响，而对哈萨克斯坦与同盟外国家的进口贸易规模产生消极影响。从中国角度分析，主要体现在中国与哈萨克斯坦出口贸易额增速放缓。

图1 哈萨克斯坦进口贸易增长率变化趋势②数据来源：由哈萨克斯坦统计署数据整理计算而得（http://www.stat.kz/Pages/default.asp）。

图1显示了哈萨克斯坦与中国、俄罗斯、白俄罗斯的进口贸易增长率变化趋势。由图1可知，哈萨克斯坦于2005—2008年从中国进口的贸易额增长率均高于其从俄罗斯、白俄罗斯进口的贸易额增长率，其中2007年达到峰值82.2%。2009年哈萨克斯坦从三国的进口贸易额增长率均骤然下降并为负，主要由于受到次贷危机的冲击导致，其中从中国进口的贸易额增长率下跌幅度略大于从白俄罗斯进口的贸易额增长率，小于从俄罗斯进口的贸易额增长率。而2010年关税同盟的启动迅速扭转了这种态势，哈萨克斯坦从俄罗斯和白俄罗斯的进口贸易额年增长率呈强劲反弹，其中2010年哈萨克斯坦、俄罗斯（以下简称哈俄）进口贸易额增长率37.8%超过2005年的最高水平36.9%，哈俄进口贸易额增长率43.9%也与2005年的最高水平44.6%大抵持平，且均首次超过了哈中进口贸易额增长率。哈萨克斯坦于2010年从俄罗斯、白俄罗斯的进口贸易额达122.59亿美元和5.28亿美元，同比增加了37.79%和43.89%，而从中国进口的贸易额仅为39.60亿美元，同比增长了11.1%，故关税同盟对中哈出口贸易冲击较为明显。

而2012年哈中进口贸易额年增长率又开始高于哈俄与哈萨克斯坦、白俄罗斯（以下简称哈白）进口贸易额年增长率，相比2011年，哈俄与哈白进口贸易额年增长率明显回落，究其原因是由于在世界贸易组织协定下俄罗斯的平均关税水平将由2011年的10%降至7.8%，同时工业品的平均进口关税将由2011年的9.5%降至7.3%，其中三分之一的商品在加入世界贸易组织后无过渡期①资料来源：中华人民共和国驻哈萨克斯坦共和国大使馆经济商务参赞处（http://kz.mofcom.gov.cn/aarticle/ddgk/h/201201/20120107914888.html）。，关税同盟进口关税水平以俄罗斯加入世界贸易组织后为准逐步下调，故引致以上增长率的变化趋势。

2.俄白哈关税同盟国对中国出口哈萨克斯坦主要商品的增速分析

由中华人民共和国国家商务部国别贸易报告可知，中国向哈萨克斯坦出口的商品主要是机电产品、碱金属及制品、化工产品、运输设备、矿产品等，而这与哈萨克斯坦主要的前五大类进口商品相吻合，故本节将从哈萨克斯坦前五大类进口商品与中国、关税同盟成员国的年增长率对比来分析关税同盟对中国出口哈萨克斯坦主要商品的影响。自俄白哈关税同盟启动后，哈萨克斯坦近32%约5 044种的进口商品税率被上调，其平均关税税率已由先前的6.2%提升至10.6%，其中涉及中哈出口的主要商品类别。其中，俄白哈三国具有相对比较优势，但又不易出口到同盟外市场的产品将会转向对关税同盟成员国出口。即使中国出口关税同盟成员国的商品具有较为明显的价格优势，但由于俄罗斯商品在哈萨克斯坦进口国中所处的地位（除了机电产品以外，在运输设备上与中哈出口贸易份额大体持平，但在贱金属及其制品、矿产品、化工产品方面俄罗斯对哈萨克斯坦出口明显优于中国）以及内部贸易转移效应，中国出口哈萨克斯坦的主要商品被俄罗斯甚至是白俄罗斯商品替代的概率增加（见表3）。

表3 2008—2012年哈萨克斯坦前五大类进口商品与中国、关税同盟成员国的年增长率(%)②数据来源：由UN COMTRADE数据库数据计算得出。

由表3我们可以得知，2008—2010年，哈萨克斯坦前五大类进口商品来自俄罗斯和白俄罗斯年增长率（除了运输设备哈俄进口由2009年的-51%增长到2010年的-41.89%，矿产品哈白进口从2008年的-7.19%增长到2009年的55.62%，增长率有小幅的升高以外）均呈现下降趋势，而2010年哈萨克斯坦前五大类进口商品中来自俄罗斯、白俄罗斯的年增长率均为负值，但在2011年增长率全部变为正值，且最低增速都为110.05%，最高增速甚至高达371.76%。尤其是机电产品和运输设备的增长幅度最大，其中机电产品哈俄增长率从2010年的-51.95%飙升至2011年的306.19%，哈白从-17.43%升至110.05%，运输设备哈俄从-41.89%飙升至371.76%，哈白从-53.34%升至244.33%，另外贱金属及制品中哈白的增长幅度最大，从-55.88%升至289.74%。整体来说五大类商品哈俄的平均增幅要大于哈白，分别为195.28%、193.91%。另外，哈萨克斯坦从白俄罗斯在2010年以前从未进口商品HS89和HS81，2011年前从未进口商品HS26和HS37，在之后的年份中两国对这些商品均开始有交易，而商品HS78仅在2007年哈萨克斯坦从俄罗斯进口过，2008—2010年再未发生过交易，在2011年又开始发生交易，2011年、2012年的交易额分别为52 000美元、48 710美元，虽然交易量不大，但说明哈萨克斯坦已开始尝试从关税同盟国家进口此类商品。2012年哈萨克斯坦却停止从中国进口商品HS88，而哈萨克斯坦先前一直都从中国进口该商品。

2012年哈中进口除了矿产品和化工产品年增长率呈现降低以外，其它三类产品有轻微回升，而哈俄与哈白进口年增长率开始呈现下降态势。究其原因主要也是由于2012年俄罗斯加入世界贸易组织，关税同盟进口关税水平下降所致。故2012年中哈大部分商品增长率有小幅的提升，哈俄与哈白大部分商品增长率有小幅的降低。

哈萨克斯坦在加入世界贸易组织后过渡的4年内将对近3 500种商品实施比欧亚经济联盟更低的关税，平均进口关税将下降到6.5%①资料来源：中华人民共和国商务部（http://chinca.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/e/201507/20150701033473.shtml）。，虽高于哈萨克斯坦加入关税同盟之前的平均关税水平6.2%。但低于俄罗斯加入世界贸易组织后平均关税水平7.3%，届时将会惠及中国对哈萨克斯坦的出口贸易。

此外，“丝绸之路经济带”战略推进将为中哈出口带来新的机遇，中国过剩的产能可借助哈萨克斯坦市场得到一定程度地消化，一个典型的案例就是：受益“一带一路”愿景与行动，中断出口20年的新疆啤酒，于2015年再次进入哈萨克斯坦市场。随着中哈两国通过不懈努力和积极协作推进“丝绸之路经济带”建设与“光明之路”新经济政策相对接，届时扩大的市场和统一经济体将有助于中国对哈萨克斯坦出口贸易。

（三）俄白哈关税同盟对中国从哈萨克斯坦主要进口商品增速分析

由中华人民共和国国家商务部官方网站国别贸易报告可知，2008—2012年中国从哈萨克斯坦进口商品种类排在前五的基本没有变化，主要是HS27：矿物燃料、矿物油及其产品、沥青等；HS26：矿砂、矿渣及矿灰；HS74：铜及其制品；HS28：无机化学品、贵金属等的化合物；HS73：钢铁。矿产品、贱金属和化工产品，具体包括原油、凝析油、钢铁、铜、铝等。俄白哈关税同盟迫使哈萨克斯坦提升了这五类商品出口关税，使得中国从哈萨克斯坦进口这些商品的成本增加，从而对中哈进口贸易产生不良影响。

表4 中国从哈萨克斯坦主要进口商品年增长率（%）

如表4所示，2008—2010年中国从哈萨克斯坦进口的这五类产品年增率有升有降，无特定规律。而2010—2012年，除了产品HS72的增长率在2011年有提高以外，其它产品年增长率均呈现递减状态，尤其产品HS27，从2010年的119.65%降低到2012年的-5.66%，这主要由于2010年7月13日哈萨克斯坦政府批准恢复征收原油出口税导致。

总体来说，俄白哈关税同盟导致中国从哈萨克斯坦主要进口商品增长率下降幅度非常明显。而“光明之路”新经济政策与“丝绸之路经济带”战略有很强的互补性和契合点，未来将会改善哈萨克斯坦基础设施建设、打造欧亚大陆交通运输枢纽，并以此带动中哈交通物流、工业生产、能源等领域全面发展，推动中哈两国进口贸易的发展。

三、基于引力模型的俄白哈关税同盟对中哈经贸合作的影响分析

目前学术界广泛运用引力模型来分析国家间双边贸易的影响因素，引力模型起源于牛顿物理学中的“引力法则”。最初将国际贸易与引力模型结合的学者是Tin Bergen(1962)和Poyhonen(1963)，模型构造机理：两国的经济总量、空间距离分别与双边贸易额成正向和反向关系，故贸易引力模型基本公式为：

其中Xij为i国与 j国的贸易流动规模，A为已知项，Yi和Yj为i国和 j国GDP，Dij为i国与 j国距离。

本文引入俄白哈关税同盟及上海合作组织作为虚拟变量，构建如下扩展的引力模型：

相关分析变量的解释说明见表5。

表5 变量解释、经济原理与数据来源

根据数据的可获得性和有效性，选取1992—2012年为样本年限，uCK为标准随机误差。采用最小二乘法进行回归，分析结果如下：

1.对出口贸易额的影响

对扩展的中哈出口贸易引力模型（2）进行检验，通过对显著性弱的变量用“后向法”逐次剔除，每次减去t值不显著的变量，直至得到扩展方程（6）:

方程（3）的拟合效果和显著性较好，调整后的拟合优度系数R2为0.986，拟合优度较好，F检验值达到412.96，通过显著性水平的检验，D-W值为1.99。所有解释变量的回归系数符号均与预期符号相同，故采用扩展方程（6）来研究俄白哈关税同盟对中哈经贸合作的影响，回归结果见表6。

（6）式表明，其它变量保持不变，中国人均GDP每提高一个百分点，中哈出口额平均增加增约3.02个百分点，哈萨克斯坦人均GDP每提高1个百分点，中哈出口额平均增加约2.06个百分点，俄白哈关税同盟的负效应显著，约为-0.63个百分点，t值为-2.84，说明关税同盟成立后，中国对哈萨克斯坦的出口额将平均下降(e-0.63-1)，约为0.478个百分点。考虑到俄罗斯2012年加入世界贸易组织，关税同盟对外关税逐步下调对中哈出口具有促进作用，故删除2012年数据，重新回归，得到结果如下：

（4）式结果显示，俄白哈关税同盟的负效应很显著，约为-0.80个百分点，t值为4.65，关税同盟成立后，中国对哈萨克斯坦的出口额将平均下降(e-0.80-1)，约为0.551个百分点，大于0.477个百分点，说明如果不考虑2012年俄罗斯加入世界贸易组织的背景，俄白哈关税同盟对中哈出口的抑制作用更强烈，这也从另一个角度印证了第二部分的相关结论。

2.对双边贸易总额的影响

（5）式结果显示，俄白哈关税同盟对双边总贸易额的带动效应并不显著，t值为-0.17，即使删掉2012年数据该变量依然不显著(由于篇幅所限，具体操作过程不再赘述)。此外，让中哈进口贸易额作因变量，通过回归该变量依然不显著，说明俄白哈关税同盟对中哈的出口有明显的抑制作用，而对进口以及双边贸易额影响相比较为微弱。

表6 中国与哈萨克斯坦贸易引力模型实证结果

六、结论与政策建议

（一）结论

本文结合“丝绸之路经济带”战略背景，重点分析了俄白哈关税同盟对哈萨克斯坦的贸易效应、对中哈双边贸易联系程度、中国对哈萨克斯坦出口贸易额增速及主要出口商品增速、中国对哈萨克斯坦主要进口商品增速的影响，并结合引力模型分析了关税同盟对中哈双边贸易的影响。研究结果表明：关税同盟对哈萨克斯坦的贸易转移效应明显，而贸易创造效应并不明显，中哈双边贸易联系紧密度减弱，但中哈出口贸易减弱程度高于哈中出口贸易，中哈出口贸易额及主要出口商品增速下降，但在2012年出现扭转态势，而中哈主要进口商品增速下降速度十分明显。进一步运用引力模型分析可以发现：若不考虑2012年俄罗斯加入世界贸易组织背景，关税同盟对中哈的出口具有明显的抑制作用，反之抑制作用减弱，而对中哈进口以及中哈双边贸易总量影响较为微弱。随着俄罗斯、哈萨克斯坦相继加入世界贸易组织，关税同盟对外关税水平进一步下调，及“丝绸之路经济带”战略建设与“光明之路”新经济政策相对接、与欧亚经济联盟相对接的推进，未来将会为中哈双边经贸合作带来无限可能。

（二）政策建议

1.提高传统优势产品的竞争力

政府应积极鼓励支持中国企业对哈萨克斯坦具有出口优势的工业制成品的技术投入，提升此类产品的技术含量，加强营销和售后服务网络建设，巩固在哈萨克斯坦的市场份额。完善通关监管模式，鼓励跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务企业等新型贸易方式发展，鼓励中小企业开拓国际市场。削弱中国出口哈萨克斯坦商品被俄罗斯、白俄罗斯两国替代的风险和程度，减少两国对中国商品出口的贸易转移效应。

2.积极推动中哈自由贸易区建设步伐

立足中哈霍尔果斯边境合作中心，遵照国务院2015年12月6日印发的《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》为执行标准，建设中哈双边自由贸易区。抓住当前时机，以互利共赢为目标，协商确定中哈双边自由贸易区的实施范围、保障机制及相关政策等基本框架，以贸易、投资、产业与金融合作为抓手，加速实现中哈贸易便利化。创新思维，可尝试打破将零关税作为自贸区终极目标的传统做法，促进地区商品、资金、技术和人才的自由流动，必要时保留哈萨克斯坦一定关税，中方单向零关税，以提高哈萨克斯坦建设的积极性。推进欧亚经济联盟与“丝绸之路经济带”的对接合作，最大限度地削弱甚至抵消关税同盟对中哈双边贸易的消极影响，挖掘新的贸易增长方向。

3.加快落实欧亚经济联盟与“丝绸之路经济带”战略对接合作

双方应加快落实“丝绸之路经济带”战略和欧亚经济联盟对接合作的谈判进程，可将上海合作组织作为“丝绸之路经济带”和欧亚经济联盟对接合作的重要平台，拓宽务实合作空间，确定好对接合作模式、优先领域、制度安排、保障措施及应规避的问题等。可考虑以哈萨克斯坦作为突破口，加快“光明之路”新经济政策与“丝绸之路经济带”战略的对接合作，进而推动与整个联盟的对接。同时，可考虑启动“丝绸之路经济带”战略与欧亚经济联盟签署自贸区协定的可行性研究，最终建立自贸区。

4.助推白俄罗斯加入世界贸易组织

目前欧亚经济联盟成员国中只有白俄罗斯未加入世界贸易组织，中国应以“丝绸之路经济带”战略与欧亚经济联盟对接合作为契机，帮助白俄罗斯改善经济规模、经济构成、对外开放程度、金融业和服务业发展水平等，力促其加入世界贸易组织，降低关税同盟对世界贸易组织成员国的关税水平，改善中国对其贸易投资环境，削弱关税同盟对中哈双边贸易的消极影响。