发达国家高等院校继续教育的经验及借鉴——以美国加州大学圣塔芭芭拉分校为例

杨军红（上海政法学院　外语学院，上海　201701）

发达国家高等院校继续教育的经验及借鉴
——以美国加州大学圣塔芭芭拉分校为例

杨军红
（上海政法学院外语学院，上海201701）

本文以美国加州大学的继续教育学院为案例，介绍UCSB继续教育部开发的项目及运作方式，分析该校继续教育学院的办学定位、人才培养模式、课程体系、教学内容、教学方法、教学手段和教学管理，目的是探索互联网+时代继续教育与远程教育的发展模式，从中找出我国继续教育的差距与不足，进一步深化高等继续教育综合改革。

继续教育办学定位人才培养模式TESOL项目

一、研究介绍

在美国，继续教育是高等教育中发展最快、规模最大的部分，几乎每所大学、学院都办有继续教育部，与正规学校教育拥有相同乃至更高的战略地位，在国家教育和社会发展中扮演着极其重要的角色（李兴洲，卢海红，2010）。以加州大学圣塔巴巴拉分校（University of California，Santa Barbara简称UCSB）为例，这所学校属于加利福尼亚大学系统，是美国顶尖的以研究科学为主，且学术声望非常高的研究性公立大学。学校以理工科为主，学术体系包括四大板块：本科教育（Undergraduate Education）、研究生和专业教育（Graduate and Professional Education）、继续教育（Continuing Education）及研究生层次的各种专业教育和培训项目，将不同层次不同类型的教育统一在一个课程框架内，使教育体系中不同层次、不同类型的课程和教学更贯通一致。继续教育部（Extension）依托其强大的教学与科研优势，面向社会开展各种职业证书教育和短期培训项目，满足学习者参加与工作有关的课程和个人发展课程，适应不同人群的各种教育需求。广泛灵活的课程设置原则使成人教育内容同社会经济的发展变化更相适应，充分体现现代大学为社会服务的功能，推动终身学习与拓展继续教育的策略。

本研究以加州大学圣塔芭芭拉为例，探讨该校继续教育的成功经验和启示，为我国继续教育的良好发展提供有益的借鉴和参考。

二、美国加州大学圣塔芭芭拉分校继续教育的项目及特点

1.办学定位和人才培养模式。

UCSB环境优美，教学资源丰富，拥有得天独厚的办学条件。本科生和研究生的正规教育以培养具有国际和国家水平的研究型创新性人才为主，继续教育部（Extension）的办学定位则以大学为依托，培养复合型、应用型和高级技能型专门人才，人才培养规格呈现着明显的多样性，成为提升经济发展力与改进成年人的技能与生活的重要途径。

继续教育部独立成一个部门，将各院系分散的培训资源整合，便于推广，同时也便于与其他组织进行培训方面的合作。他们所开设的项目既面向本校在读学生和社会公众，又面向国际学生。目前UCSB的继续教育部开发了各种证书培训项目（Certificates），与本科生教育和研究生教育一起形成全方位的培养体系，成人教育和正规教育的界限十分模糊。在学历教育与非学历教育之间搭建自由、灵活和富有弹性的学习“立交桥”，是美国高校继续教育与远程教育的最大特色和优势，其为国家和社会经济发展作出了重要贡献（刘剑青，王小飞，2015）。在读学生除了在学校的正规的课程体系之外，还能选修继续教育部所提供的各种职业技能培训项目。考虑到接受本科生和研究生系统教育的在校学生一般只能够学到基础知识和理论知识，不能适应不断变化的具体且专门化的工作，因此，继续教育发挥办学灵活优势，面向本校在读学生，开办各种职业证书培训项目，目的是让学生不断更新知识、提高适应岗位工作和优选职业能力，拓宽学生的就业渠道，增强学生的就业优势。面向本校国际学生的项目主要以各级英语培训为主。如英语强化项目（AEP），针对客户需求设计的英语语言文化项目、专业学术英语项目、大学浸润项目（UIP）及研究生准备项目，满足国际学生的英语培训和学术适应的需要。

继续教育部的人才培11养模式，以复合、应用和技能培训为主。所开发的职业资格证项目是为学生提供或更多深入的个人专业领域的学术研究和职业准备。目前开发的项目有会计（包括商业会计和职业会计）；应用行为分析、儿童生活、天才教育项目、人力资源管理、市场营销、项目管理、商业战略，暑期会计职业培训项目和TESOL（英语作为二语的教学）专业证书项目。

以战略商业（Strategic Business）：会计学资格证书为例。这个项目是一个职业发展项目，即面向本校在读学生，也面向当地从事金融、银行、会计、管理和相关企业和商业的从业者。所开设的课程包括会计、金融、商业信息和法律、人力资源管理、财务管理及商业战略基础。项目采取理论教学和实践演练相结合，课程设置既有普通讲座，又有来自不同行业的客座讲师的讲座，还有让学生直接参与项目的实践环节，为学生提供商业战场所需要的基本技能和知识及实践经验，充分发挥继续教育部的办学灵活性的优势。通过这个项目的学习，在校学生获得将来从事商业相关工作中所需要的基本的理论基础和技能，从业者加强他们对成功的经营策略的理解，使他们在重要的商业策略领域打下坚实的基础。如果能够获得这个证书，那么学生将来的就业前景和职业发展都有很大的优势。

2.课程体系设置，与学历教育的课程设置形成良性互动，注重实践技能的培养。

持续的提升技能与重新培训将是21世纪经济的特点，这是提供高素质劳动力的保障。UCSB的全日制学历教育与继续教育部门在专业培训方面进行更强有力、更系统的整合，在为学生打下坚实的理论基础的同时，通过继续教育的课程体系设置，加强专业实践技能的培养。UCSB本科教育中没有管理学专业。管理硕士是招生部门从已经毕业的本科生中选拔有坚实基础的学生，特别是有社会学和行为科学背景的本科生申请者。入学要求很高，要求申请管理学硕士的学生必须学过会计学、宏观经济学和微观经济学，统计学和微积分。所以要攻读管理学硕士，在本科学习阶段就必须规划学习相关的专业课程。许多管理学硕士专业还要为学生提供GMAT分数，即研究生入学管理测试，难度很高。继续教育部所开发的管理人员培训类项目的课程设置则更加注重实用和实践内容。继续教育部开设的人力资源证书课程如下表：

人力资源管理必修课（20个单无）课程　单无人力资源管理基础4员工赔偿项目管理4员工福利项目管理4有效招募、选拔和人才留用4雇员关系4人力资源管理选修课（12个单无）雇佣仲裁就业中的法律实务3人力资源从业人员需要理解的一些数字3人力资源开发3理解个人和组织行为3人力资源流程，交付和技术2工作场所的多样性和包容性3

在美国，要从事教师职业，必须通过教师资格认证获得教师资格证书。在部分州，教师持有教师资格证后，还要在从业过程中通过进修不断更新教师资格证书，方能得到续聘（李兴洲，卢海红，2010）。继续教育部所开发的另外一个最受欢迎的是TESOL职业资格证项目，即英语作为外语的教学项目（Teaching English to SpeakersofOther Languages）。这个项目在语言学系是学生的一个辅修专业。学生要学习TESOL课程，必须完成一些先修课程，如语言学课程，并且考核要达到规定标准。继续教育部开发的TESOL一般是暑期进行，学习内容包括教育原理基础和教学实践两部分。TESOL证书课程如下表：

必修课（16单无，144小时）单无TESOL介绍和学习环境研究1 TESOL的课程计划和资源1 TESOL语言分析、意识和教学技能PartA　3 TESOL语言分析、意识和教学技能PartB　3 TESOL课堂实践1 TESOL语言教学技能PartA　3 TESOL语言教学技能PartB　3海内外TESOL教学专业发展1

除了课堂教学，本项目要求学生课堂上每学习一小时，至少要在课外花一小时进行教学实践，包括校园外的课堂观察，教学实习，以及完成课程的各项作业和考核。学生通过课堂学习，增长自己在学习环境、跨文化问题、英语语法、教学技能、班级管理、课程计划、材料评估测试和评价、英语作为外语的方法和材料、专业发展等各方面的知识和理解，目的是为教师提供他们所需的系统的深度强化课程。同时，参加该项目的师范生在教学实践之前，还要在有教师资格证的老教师的指导下参加同伴实践项目。指导教师通过开设研讨课，大量采用讨论、观察、调查等以学生为主体的各项活动，指导师范生进行课程反馈，学习如何进行课堂观察，给予同伴有效的反馈，锻炼自己的自我反思能力，帮助师范生成为有效的教师和反思型从业者。同时还培养师范生的语言分析能力和制定课程/单元教学计划的能力。

3.培养方案，采用客户定制，赋予雇主和学习者更大的发言权、更多的选择。

加州大学圣塔芭芭拉分校位于美丽的加州太平洋沿岸，校园两面环海并拥有一片美丽迷人的海滩。游泳、冲浪、钓鱼、赏鲸、帆船都是这里的热门活动。加州大学继续教育学院利用独特的地理优势，以及本校的教学和教师资源，积极寻求和企业联合，针对客户需求开发了许多生动活泼的暑期培训项目。目前已经开发了美国大学和学院本科预备课程；科技英语；商业英语；国际英语教师新教学法培训；托福强化课程等各种英语培训课程，满足全球不同英语学习者的需要。以针对客户需求设计的英语语言文化项目（Customized English Language and Culture Programs）为例，这个项目面向留学生和在中学、大学及英语培训机构从事英语教学的教师和培训人员，利用暑期进行培训，一方面使得学校教育资源得到充分的利用，也使得国际学生在开始系统正规的学历教育之前就能在英语能力、学习方法等方面得到指导，同时兼顾英语学习和文化探索，使他们更好地适应海外留学生活。学生早上聆听来自本研究领域的大师和新锐学者的讲座，下午到UCSB校园附近的海边冲浪或者沙滩散步，既能够提高英语语言技能，又能够享受加州的碧海蓝天，使留学生活充实而有趣。

三、对我国继续教育的启示

继续教育是面向离开正规学校教育后的所有社会成员，主要是成人参与的教育与培训活动，是人们持续更新知识、拓展技能、提高素质和生活质量的重要途径。欧美发达国家的继续教育已经成为国民高等教育的重要补充，被誉为促进经济发展的 “秘密武器”，是促进经济发展的重要支柱，在国家的社会发展中具有崇高的战略地位。近年来，我国高等教育大众化持续推进，高等教育毛入学率已突破30%，许多院校的继续教育面临着招生与生源、资金与收入、质量与生存等现实困境，生存空间正在被逐步压缩和限制。与发达国家的继续教育相比，当前我国继续教育的参与率较低，原因是多方面的，但体系不健全、质量保障机制不完善则是主要的。目前我国高校继续教育管理工作仍限于应单位和部门的需求被动地设计和安排教学计划，做好学校和培训单位的协调工作、督促培训教师按时上课，而缺乏开拓市场的能力，缺乏制订和推销培训方案的能力，缺乏对继续教育全过程质量进行监控和管理的能力，这在一定程度上制约了继续教育的规范化、系统化、规模化发展。还有很重要的一点是，在我国，人们更多关注的是学历教育，忽视或者说无暇顾及非学历教育和非正规教育，这在很大程度上影响了终身教育体系的构建和实施。如何寻求突破，已经成为我国许多院校继续教育部的主要难题。

只有理顺继续教育中学历教育与非学历教育、职前教育与职后培训、学校教育与成人教育、学历资格与职业资格、工作与学习等的关系，促进各种继续教育形式的相互衔接与沟通，促进学习与工作的交替进行和学用结合，建立上下贯通、左右逢源的继续教育“立交桥”，才是我国继续教育的出路。

［1］李兴洲，卢海红.继续教育的国际经验［J］.北京师范大学学报（社会科学版），2010年第1期（总第217期）.

［2］刘奉越.美国继续教育的特色［J］.继续教育研究，2006（1）.

［3］乐传永.美国成人教育的特色及其对我国成人教育的启示［J］.陕西师范大学继续教育学报，2000（3）.

［4］方寿中，周策.美国继续教育的发展趋势及启示［J］.发展研究，2006，6.

［5］刘剑青，王小飞.美国高校继续教育与远程教育的发展模式.［J］.中国高等教育，2015（5）.