重示范 抓推广 促转型加快现代农业“机器换人”步伐

丁琳　洪潮波

重示范 抓推广 促转型加快现代农业“机器换人”步伐

丁琳洪潮波

“十二五”是浙江省余姚市农机化事业快速发展的5年，呈现了总量扩张、结构优化、量质并举、健康发展的良好态势，全市农机总动力达到63.6万kW，比“十一五”增长8.7%，淘汰高能耗落后机械21%。农机化事业的快速发展，为提高农业综合生产能力、确保粮食生产稳定、促进农业增效、农民增收和农村经济的可持续发展发挥了重要作用。近年来，余姚市主要从以下三个方面抓好 “机器换人”工作。

1　加快农机装备更新升级，夯实“机器换人”发展基础

（1）加快引进粮食生产机械。以粮食生产功能区建设为重点，出台插秧机、烘干机、育秧设备等机械购置的地方财政累加补贴政策，充分发挥农机补贴政策的导向作用，重点突破水稻机插、烘干瓶颈。近5年，全市推广各类农业机械1.3万余台（套），其中高速插秧机430台、联合收割机235台、粮食烘干机250台、育秧流水线103台，粮食生产综合机械化水平超过90%。目前，全市从事粮食生产的农机合作社50家，社员1 156人，他们基本解决了全市2万hm2水稻耕、种、收、烘等生产作业任务。

（2）加快特色农业机械试验示范。围绕传统农业“减员、节本、增效”目标，实施新型实用机械补贴推广，加大农机新装备引进力度，大力推广应用新农机新技术。近年来，先后引进了育苗纸钵机、玉米脱粒机、高效毛豆收割机、蔬菜育秧播种机、蔬菜移栽机、高效无人植保飞机等一大批先进特色农业机械。大众茶类修剪和采摘机械化率达到90%，设施畜牧规模养殖比例超过80%。

（3）加快设施农业建设。按照“规模化、产业化、标准化”生产要求，通过完善政策、加大补助、技术指导等措施，大力推广温室大棚建设及配套设施的应用，促进设施农业的发展，提高农业的智慧度。到2015年底，已实施设施农业补贴项目42个，补贴建设设施大棚68万m2。

2　强化农机科技创新，促进“机器换人”深度发展

（1）大力开展农机科技创新大行动。通过农机科技下乡、巡回培训辅导、现场演示等活动，促进农机新科技的应用和转化。全市已建成区域性培训中心2家、远程教育点41家。近5年，累计举办各类培训班324期，培训2.8万人次。同时，整合农机人才、技术资源，成立余姚市农机学会，指导、开展农业机械的改进和发明创造活动，帮助农机企业、农机发明人开展农业机械自主研发、试制。据统计，“十二五”时期，全市农机领域申报国家专利50余项，已获得专利证13项，填补部分领域国内空白。其中宁波市《榨菜收获机械的研制与示范》项目通过专家组验收，可望有效解决榨菜收割难的历史难题。

（2）大力开展农机科技示范活动。余姚市成为全国首批农业机械化示范区以来，强化区域示范整体推进，成功创建全国设施农业装备和技术示范单位1家、浙江省农机示范镇1个，建设农机化示范基地（园区）96个。与此同时，积极开展农机节能大行动，分批淘汰落后农机，已报废老旧拖拉机1 903台，实现农机转型升级，余姚市农机局荣获2015年度余姚市节能工作先进奖。

（3）大力开展智慧农机建设。到2015年底，余姚市已经建成网络视频感知系统、GPS农机定位系统、设施农业物联网智能化控制系统，智慧农机建设跃上了一个新的平台。如康绿农机专业合作社安装摄像头、数字空气温湿度传感器、数字土壤水分传感器、无线传输系统、喷淋系统等设备和智能化操作系统，对温室大棚的温度、湿度进行智能化操作，并实现电脑和手机的远程控制。2015年9月，全省智慧农业装备技术培训班暨现场演示会在余姚市召开，对全市智慧农机发展给予肯定和鼓励。

3　提升农机服务能力，扩大“机器换人”应用范围

（1）实施“机器换人”服务引导工程。以“机器换人”服务市场为导向，扶持和发展农机专业化服务组织，采取信贷担保购机、农机库房建设财政扶持措施，大力实施农机合作组织提升工程，拓展农机服务组织服务范围。近年来，全市成立农机合作社联合会1家、农机合作社联合社1家、农机作业服务公司2家，实施农机库房建设项目31个，新建库房2万m2，发放农机信贷资金175万元。目前，全市拥有农机服务专业合作社71家、区域性农机综合服务中心3家、维修服务中心2家、工厂化育秧中心11家。近5年，组织农机跨区作业1.73万 hm2，创收2 00余万元。

（2）实施“机器换人”服务提质工程。积极引入农机合作社联合运作模式，通过 “联合、抱团”等形式向农业的产前、产中、产后环节争效益，切实提高市场竞争能力和经营效益，已建成全国农机合作社示范社3家。加快烘干技术推广应用，建成粮食烘干中心27家，批次烘干能力达4 300 t。

（3）实施“机器换人”安全保障工程。坚持农机发展、农机安全两手抓，全面强化“平安农机”建设，开展公安农机联合执法、农机免费实地技术检测、农机事故应急处置等活动，牢固构筑农业发展、农民增收的安全防线。全面推进农机政策性保险，全市已有312台联合收割机、1 164台纯农田作业拖拉机参加了农机政策性保险。目前，已建成省级平安农机示范乡镇17个、示范村13个，宁波市级平安农机示范合作社22家。余姚市农机局已连续6年被考核评定为余姚市安全生产先进单位。

4　明确农机化发展目标，谋划“机器换人”新突破

下一步，余姚市农机化发展的主要目标：

（1）大力优化农机装备结构，实现“机器换人”新发展。扶持高效、节能、实用新机具的推广，促进先进农机的快速发展，扩大水稻机械穴直播等新技术试验示范及推广，推进主要特色农业产业全程机械化。

（2）大力促进农机科技成果转化，拓展智慧农机新领域。加快技术成果的集成创新和成果转化，扩大蔬菜种植、收获机械应用，加快推广新型实用特色机械引进，探索农机科技项目效率提升的新途径。

（3）大力发展农机服务体系建设，推进农机服务新突破。加快农机合作社提质工程建设，分批扶持农机合作社实施农机库房建设，重点培育农机社会化服务体系，完善农机培训教育模式，探索农机装备租赁等新形式。加快服务统筹协调，完善区域化、网格化、层次化的农机维修服务体系。健全农机作业服务信息网络建设，强化机械调度和作业协调，拓宽跨区作业领域。

作者信息：余姚市农业机械化管理局，315400，浙江