基于电力经济运行视角的电力企业成本管理问题及对策研究

包继雄

【摘要】在本文中，首先分析了企业管理过程中成本管理的重要性，然后，基于电力经济运行的视角，分析了电力企业成本管理遇到的难题，接着提出了相应成本管理思路和优化措施。希望本文能够为今后相关电力企业成本管理问题提供参考力量。

【关键词】电力经济运行视角 电力企业 成本管理

目前，电力部门在整个市场中，仍然处于垄断的地位，最近几年，市场机制改革在不断进行中，电力市场竞争也是越来越激励，电力企业要想在电力经济运行中长久稳定的生存下去，改革是必然选择，同时企业的管理工作也要跟上，从而保证自身发展步伐能够与时代发展一致。而电力企业管理工作的前提和根本就是基于电力经济运行的视角，管理好自身企业成本。

一、企业管理过程中成本管理的重要性

（一）成本管理是企业管理中的关键部分

最近几年，我国的经济腾飞发展，电力企业要在激烈的市场中利于不败之地，必须要改变传统的管理方式，迎合市场的切实需求，提升企业自身的经济利益。一家企业，如果没有科学的成本管理措施，或是成本管理落实不到位，将没法满足经济、市场发展的切实需求，也就没法在激烈的市场竞争中长久、健康地发展下去。

（二）成本管理是企业内部管理的关键

市场经济在不断地发展，企业竞争力的关键在于用最低的成本投入，生产出迎合市场需求的产品。一般来讲，企业管理涉及到方方面面，比如说人力管理、质量管理等等，这些具体的管理项目和成本管理之间的关系非常密切，并且，成本管理将持续在整个管理实践中。

（三）成本管理是企业日常经营、核算的前提

企业的重大抉择，都要经过技术分析、评估，成本就是评估的结果，它可以如实映射出企业的消耗、劳动效率。另外，成本管理也是核算工作的前提。

（四）成本管理能提升经营实效

企业的管理工作是否科学到位，可以通过成本管理展现出来，成本管理落实到位，能够及时掌握企业的经营状况，为绩效审核提供依据，逐渐改善传统模式下形成的老旧观念和管理方法。

二、电力经济运行中电力企业成本管理遇到的难题

（一）成本预估管理制度不健全

目前，很多电力企业的成本管理不科学、不合理，往往只在乎后期的成本管理，没有认识到事先成本管理的重要作用，这些实际情况长期存在于企业管理过程中，日积月累，使得很多问题不能及时发现、解决，导致企业的经济效益受到严重损失，原因有三：一是企业成本预算的职能划分不清楚；二是成本预算不合理；三是成本预算监管制度没有落实好，力度不够。

（二）成本管理的认知不够

以往的很多传统管理理念制约着现代企业成本管理工作的开展，不少电力企業对事后成本的重视远远大于成本预算，而且过于看重短期的收益，不考虑企业的长远发展。同时，还有很多电力企业，盲目地依赖于建设规模的扩大、产品的增加来让企业的经济效益实现最大值，这一方式是不科学的，和企业降低成本实现利益最大化的目的背道而驰。

（三）从事企业成本管理的工作人员，自身素质有待提升

笔者通过对一些电力企业成本管理工作情况的调查发现，从事成本管理工作的员工整体素质，将直接影响着成本管理的实际效果。而目前，电力企业的一些员工，对工作的严谨性非常不重视，自己想怎么干就怎么干，根本不在乎成本管理的相关规定，更有甚者，以公谋私，使得成本管理的数字收集不及时、不准确，让企业的成本太高。同时，还有部分电力企业成本管理人员，专业素质不过硬，没法在实际生产中灵活使用先前预设好的核算方法，更有部分核算人员，不知道怎样把企业的消耗分配到企业的成本中去，数据收集不及时、不正确。

（四）成本管理的信息系统不够完善

现在，虽然在我国的一部分电力企业成本管理中使用了会计电算化，但是，整个电力企业信息系统还是不够完善，根本满足不了企业长远发展的需要；部分电力企业的信息系统还需要进一步分析财务网络传输是否安全，这在很大程度上都制约着企业的长久、健康发展。

三、电力经济运行中电力企业成本管理思路

（一）以市场为导向，改变以往的管理方法

随着我国改革开放的实施，电力企业发展的步伐，明显落后于社会经济发展的脚步，逐渐突显出很多不合理的地方，其中最主要的还是企业的成本管理。在以前，电力企业属于国企，几乎全部依赖于国家政府的扶持，随着市场发展机制的深入改革，不断健全，市场竞争机制逐渐进入电力企业，这对电力企业的日常经营来说，是个很大的挑战。所以，企业首先要加强自身的成本管理工作，以市场发展的具体需求为基本指导，不断完善自身的管理方法。

（二）相对成本管理和绝对成本管理要有机结合

成本管理包括两个方面：相对成本管理、绝对成本管理。相对成本管理是指企业通过管理总产量、生产成本、产品收益几者之间的联系，让企业的利润到达最大化。相对成本管理，不但能够知晓企业该怎样将生产出的产品换成企业的最大利润，还能够反作用与成本管理工作，让成本管理更加科学，实现成本、利润之间的平衡。绝对成本管理，是指把企业的支出，控制在一个绝对的量化的范围内。绝对成本管理，将更有效、更直接地控制企业生产成本，但是这一方式过于死板，不太灵活，不适合企业的长远发展。所以，企业在实施具体的成本管理的时候，要做到相对成本管理和绝对成本管理之间有机结合，努力发挥二者的优势，实现企业效益最大化，利于企业更长远、更健康的发展。

（三）成本管理的程序要健全

企业管理，最关键的核心部分，就是成本管理。成本管理是否科学，将关系到企业是否能在竞争激烈的市场中长久、健康地发展下去。因而，就电力企业而言，要有一套专业的、科学的成本管理程序，涵盖预算、规划、核算、分析等一整套的步骤，全面加强企业成本管理的实效，努力提升员工的工作效率，最大限度降低企业的成本，实现企业利润最大化。

四、电力经济运行中电力企业优化成本管理的相应措施

（一）电力企业制度要健全

企业制度的建立，要依托于健康、有序的市场经济环境。一个健全的企业制度，能够切实保障企业的健康、稳定、长久发展，有利于电力企业的可持续发展，所以，电力企业在日常经营过程中，要处理好如下两个关键问题：一是，企业产权要明确，相关产权制度要健全。从本世纪初期，我国的电力企业开始落实体制改革，实现厂网分离，由国家电网，直接运营电力传输、配电等业务。二是，推进电力企业的股份制改革落实，最近几年，市场经济发展迅猛，电力企业要想实现可持续发展，一定要进行股份制改革，提升企业的综合实力和市场竞争力。

（二）电力企业的全面预算管理要加强

企业全面预算，是指企业根据自己的最大决策、战略要求，使用亏损预计表、现金预算等财会报表，把企业的生产、销售等目标明确化，预估企业未来的财务状况和日常运行情况。电力企业的全面管理，主要集中在运营费用、物资消耗等方面。另外，电力企业要制定科学、合理地管理制度，要务必严格遵守，制定出的规划和运营策略，力求满足企业的发展需要，综合考虑电厂及其所属电网的具体情况，拟定年度总目标，这一目标包括：效益、成本、生产、技术等各个方面，再把这些具体的年度指标分散落实到企业的成本管理过程中，同时还要定制责任的相关制度，将目标、责任具体落实到位。

（三）成本管理業绩考核制度要完善

第一，电力企业要综合考虑自身的运营规律、实际的发展状况，借助科学的管理方式，制定出一套科学有效、切实可行的成本管理制度。第二，电力企业要预估企业成本、科学分析企业的生产力，根据企业的具体操作步骤和投入成本，将成本控制的目标明确化、责任化，降低各项不必要的成本，控制财会支出，提高企业的生产效率，实现企业利润最大化。第三，要将电力企业的可控成本具体列出来，并想办法落实责任，同时，成本控制的绩效考核工作要做好。第四，成本控制的目标责任机制、成本管理工作绩效考核机制要同步健全落实。电力企业要把成本控制的目标细分到各个部门、各个员工，实现成本控制全员参与、全程进行，保证成本控制目标完成的同时，抓好目标完成的质量。

五、结束语

综上，在当前电力经济运行的大背景下，电力企业运行时，成本管理工作受到很多因素的制约，因而，必须要有一套严谨的、合理地机制来保证这一工作的顺利进行。此外，企业还要科学分析自己的成本，不断提升管理效率，降低运营成本，从而保障自身的健康可持续发展。

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