浅析安阳市畜牧产业化经营存在的问题及发展对策

石永杰

（安阳市动物卫生监督所，河南 安阳　455000）

浅析安阳市畜牧产业化经营存在的问题及发展对策

石永杰

（安阳市动物卫生监督所，河南 安阳455000）

1　畜牧产业化经营现状

1.1畜牧业综合生产能力不断增强

2015年全市畜牧业总产值68.86亿元，占农业总产值的31%。全市肉、蛋、奶产量分别为38.52万吨、23.6万吨、4.5万吨，同比增长1.99%、2.61%、1.58%。生猪存栏212.22万头，出栏282.61万头；家禽存栏3 262.95万只，出栏4 969.69万只；牛存栏10.9万头，出栏4.79万头；肉羊存栏58.69万只，出栏75.26万只。

1.2畜牧产业化水平稳步提升

全市创建省级畜牧产业化集群2个，畜牧专业合作社609个，被确定为河南省畜牧专业合作社示范市。全市大中型规模养殖场累计达到5 100个，预计今年国家级示范场达到14个，省级示范场达到8个，市级示范场达到60个。规模养殖水平达到85%以上。安阳市畜禽标准化规模养殖和畜牧专业合作社建设为全省领先水平。

1.3县域畜牧特色经济区域布局初显轮廓

经过多年的发展，全市县域畜牧特色经济发展初见成效。初步形成了林州市以瘦肉型猪，安阳县以奶业，汤阴县以肉鸡，内黄县以优质肉羊等为特色的，各类养殖相互融合、整体推进、协调发展的养殖区域格局。

1.4行业龙头企业辐射效应显著

目前，发展国家级龙头企业3家，其中，禽肉加工企业1家，猪肉加工企业1家，饲料加工企业1家，均位于汤阴县食品工业园区；发展省级龙头企业6家，其中，牛羊加工企业1家，饲料加工企业1家，生猪养殖企业2家，种禽养殖企业1家，肉牛养殖企业1家；发展市级龙头企业46家。畜产品加工年产值超过100多亿元，占畜牧业总产值的60%。这些企业在加快自身发展的同时，有力地带动了农村养殖业的发展，拉动了全市畜牧业生产。

2　安阳市畜牧业产业化发展中存在的问题

2.1饲养方式落后，经营管理粗放

畜禽饲养有相当一部分还没有真正摆脱旧的饲养管理方式，集约化程度不高。目前，全市蛋鸡有四分之一、生猪有一半还是一家一户的分散饲养，牛羊的散养比重占三分之二以上。这种粗放的散养方式不仅制约着先进实用技术的推广应用，而且不利于畜产品质量控制和动物防疫。

2.2科技含量不高，科技创新能力不强

从整体上看，该市的畜牧业科技含量不高，科技创新能力不强，技术推广体系不健全，农民养殖方式落后。该市的生猪出栏率是130%，远低于国外180%的先进水平；存栏牛头均产肉量60 kg，而意大利达157 kg；目前该市可饲用秸秆利用率仅为27.6%。畜产品加工龙头企业用在技术创新上的投入很少，普遍没有设立独立的研发部门。主导畜产品生产优势不突出，加工产品存在三多三少，即初加工产品多，深加工、高附加值产品少；中低档产品多，名优产品少；传统产品多，新特产品少。企业对商标、品牌信誉等无形资产重视程度不够。信息不灵、管理跟不上，导致畜禽产品销路不畅。

2.3龙头企业规模小，企业经营管理水平低

在现有的25家畜牧业加工企业中，年销售收入超过1 000万元的畜产品加工龙头企业只有7家，超过500万元的只有4家。全市畜产品加工龙头企业规模小，加工总量少、加工层次低，缺乏产品加工及深加工环节。该市的畜产品大多是“原字号”产品，产业链条短，精深加工产品少，附加值低。

2.4经济合作组织建设滞后，产业化管理水平不高

畜牧业经济合作组织和中介服务组织是农民走向市场的桥梁和纽带。近几年该市在畜禽及其产品收购、运输销售、技术服务等方面的经纪人和农民合作经济组织发展比较缓慢，对畜牧业发展的促进作用较差。随着政府机构改革的深入，该市畜牧业产业化发展的管理体制有了很大改善，但仍然存在部门分割、政出多门等问题，畜牧业产供销缺乏统一管理，制约了畜牧业产业化的健康发展。

3　畜牧产业化经营的发展对策

3.1转化经营理念，创新发展模式

通过对河南省其他地市畜牧产业化经营形式的调研分析，结合安阳市实际情况，在该市畜牧产业化的发展中，应通过建立完善龙头企业带动型、专业合作型、服务联结型（通过县、乡畜牧兽医站和各类中介组织向农户提供单项或综合性服务，将分散经营的农户及产加销经营各环节有机联结起来，实行规模化、一体化经营）、市场牵动型（通过建立和完善各种畜产品市场，架起生产与销售之间的桥梁，以市场牵动周围区域的专业化生产和产加销一体化经营）、政府策动型（由政府或社区性合作经济组织出面，通过组织、协调和服务组建龙头企业，把分散经营的农户联成一个有机整体）等发展模式，主动探索加入“互联网+”经营发展模式。

3.2培育主导产业，壮大龙头企业

要因地制宜，突出重点，选准主导产业，强力突破、统筹布局全市畜牧产业化集群。重点建设好生猪、肉牛、肉羊、奶牛和家禽五大优势畜牧产业，逐步形成区域化布局、企业化生产、产业化经营、社会化服务的产业化发展格局。对具备“大、高、强”的畜产品加工企业，实行政策倾斜，鼓励和引导加工龙头企业学习和借鉴外地畜牧业龙头企业组建大集团的经验，打破所有制、行业和地区界限，以资本为纽带，采取兼并、联合、租赁和股份制形式，对现有的龙头加工企业要通过股份制、股份合作制改造，使其尽快转换经营机制，组建具有国内一流、世界水平的大集团、大公司，带动安阳市畜牧业走向国内外大市场。

3.3延伸畜禽产业链条，强化畜产品质量安全监控

要重点抓好生猪、家禽、牛羊草食动物三大产业链条开发，制定产业链条发展规划，拉长产业链条，提高附加值。要强化产品质量安全意识，切实提高畜产品质量和市场竞争力，大力发展无公害、绿色和有机畜产品，鼓励扶持畜牧生产企业严格按照标准化组织生产，积极组织申报无公害畜产品产地认定和产品认证工作。

3.4加强现代畜牧业环境保护体系建设，实现畜牧业可持续发展

遵循生态循环发展原则，按照减量化、无害化、资源化的要求，着力解决粪污资源化利用、沼气能源工程建设、有机农业开发利用等，探索发展循环畜牧业新机制，加快现有养殖场区标准化改造，配套建设粪污无害化处理设施，提高废弃物的综合处理水平。探索推广“畜禽-沼-作物”、“畜禽-沼-林果（菜）”等以沼气为纽带的能源生态农业模式，形成“养殖-沼气-种植”三位一体的生态农业新格局，实现粪污的综合利用，畜牧业的可持续发展。

3.5强化畜牧业产业化服务体系建设，加强产业政策引导

相关职能部门要完善技术服务体系，建设完善以县、乡、村畜牧综合服务中心为基础，以各类畜牧业经纪人和养殖能手为补充的社会综合服务体系。要充分利用现代网络技术和已与主要消费区建立起的供求关系，培育“互联网+”发展模式，对产、加、销各环节的生产经营活动给予及时、准确的信息指导，增强养殖户对市场的把握能力，使养殖户的生产经营活动更具计划性、超前性。各级政府要抓紧提出本地区畜牧业产业化经营的发展规划，把畜牧业产业化经营纳入当地经济和社会发展的规划，统筹安排，为畜牧业产业化经营健康发展创造良好的外部环境。□