嫩江县绿色食品产业发展现状问题及对策

张大鹏　李昊阳

摘 要：发展绿色食品产业顺应国际潮流，迎合绿色消费的需要，能有效地提高农产品的市场竞争力，推进农业的跨越式发展。本文分析了当前嫩江县绿色食品产业发展中存在的问题，对进一步完善嫩江县绿色食品产业发展提出建议。

关键词：绿色食品产业 发展现状 问题和对策

一、嫩江县绿色食品产业发展现状

1.基地建设规模逐步扩大。嫩江县2007年创建了100万亩绿色食品大豆原料标准化生产基地。2008年基地通过了专家组检查验收。2008年6月，创建100万亩全国绿色食品原料小麦标准化生产基地。无公害产地认证情况：471万亩耕地、570万亩林地、169万亩草原、13万亩水面。

2.品牌建设不断加强。嫩江县绿色食品资源开发呈现出生产不断发展，技术日趋进步，质量逐步提高，争创名牌的新趋势。全县无公害农产品认证380个，其中包括有农产品、水产品、山产品等。全县绿色食品产品认证23个，同比增长39.1%，产品涉及大豆、豆油、面粉、乳粉和食用菌等。 “巨祥”、“ 辰鹰”、“智恩康”、“金珠”、“绿芳”“四合”、“食佳”等商标均以获得绿色食品标识。

3.扶持力度不断加大。县政府有计划、分层次地积极扶持市场前景广阔、科技含量高、区域带动能力强的绿色食品加工龙头企业。积极组织企业参加各种省内外博览会、展销会、经贸洽谈会，全方位展示嫩江绿色食品产业。加大在各种新闻媒体的宣传力度，提高嫩江绿色食品的知名度。

二、存在问题

近年来嫩江县绿色食品产业发展很快，但是还存在一些亟待解决的问题。

1.粗放式发展特征明显。企业还没有摆脱依靠生產规模扩张，以资源消耗为主的增长模式。现阶段产业的发展主要依靠一般劳动力和资金的投入，科技进步因素对产业发展的贡献度较小。

2.技术指导和服务不到位。由于相关专业技术人员少、知识更新慢，不能及时有效地对生产企业进行相应指导服务，无法适应产业快速发展的需要。

3.市场监管体系不健全。绿色食品监管主体涉及农业、质监、工商、卫生、药监等多个部门，监测机构分散，市场监管不能形成合力。目前县内还没有一家具有检测资质（国家评估）的综合性绿色产品质量检测机构，县级基本不具备检测手段，全程质量监管制度和工作机制不健全，质量追溯体系建设滞后。

4.品牌建设与营销网络开发不到位。一些企业在品牌认证后，缺乏对品牌培育的高度重视，因此品牌建设大多只停留在标志层面，而没有进行深度开发和营销，无法形成自己忠实的消费群体，品牌对绿色食品产业发展的带动作用没有体现出来。

三、对策与建议

1.加快科技创新，提高绿色食品产业的科技水平。绿色食品产业建设必须一靠科技，二靠管理，两者互为条件，不可偏废。同时，要进一步加强绿色食品的科技创新，全面提高绿色食品管理部门和生产经营单位的经营管理人员的科技水平，促进绿色食品产业持续、快速、健康发展。

2.加强农业科技人员培训与科技创新推广。大力加强相关农业科技人员的技术培训，使之掌握最新的农业科技知识，并将其运用到农业生产发展的实践之中，使其转化为现实生产力。完善绿色食品科技创新技术推广体系，确保新技术的推广应用，让科学技术创新推动绿色食品产业的持续发展。

3.严格监管，强化绿色食品开发的质量保障。一是农业执法部门，对绿色食品的生产环境依法进行监管，确保绿色食品原料生产质量。二是加强企业年度检验，确保绿色食品加工过程中的质量。三是卫生、工商、技术监督等部门定期开展联合检查市场检查，一旦发现问题马上依法查处，净化绿化食品销售市场上的造假行为。

4.搭建“互联网+”平台。绿色食品产业，销售是关键。要为绿色食品销售搭建平台，着力打造“互联网+农业”新模式，引导绿色食品企业利用网络的优势，将销售触角延伸到全省、全国。同时，积极联系引导相关企业与省内、国内知名购物商场以及县内大型超市签定了销售协议，形成合同销售与产品零售相结合的新型销售模式，有效扩大嫩江绿色食品产业销路。

参考文献：

[1]马梁木，孙伟民.2014.借力“两大平原”现代农业综合配套改革试验——鸡西绿色食品产业风生水起[N].黑龙江日报，2014-04-19

[2]吕振宇等.2009.中国农业生态环境面临的问题与改善对策[J].中国农学通报，2009（4）.

[3]2014年嫩江县政府工作报告[R].嫩江：嫩江县人民政府，2014.

[4]2015年嫩江县政府工作报告[R].嫩江：嫩江县人民政府，2015.