关于人事档案管理改革的几点思考

邓婉丽

摘要：人事档案管理在企业对人才的培养和分配工作中发挥着重要作用，而由于企业经济转型的迅速和人事制度的改革，我国传统的人事档案管理制度已经无法适应当前的时代需求，对此，我们要深入探讨人事档案管理改革的问题。为了更好地适应社会形势，笔者就人事档案管理的权利与模式问题进行分析，并提出相关对策方法同大家探讨。

关键词：人事档案管理 改革 问题 对策

随着我国相关企业人事制度改革的不断深入，人事档案管理作为个人和社会的实践载体，在很大程度上影响着改革的整体效果。当前我国人事档案管理存在公开性差等问题，不利于人事档案改革制度在社会转型时期的生存与发展。因此，如何将人事档案管理作为带动人力资源管理发展的重要方式，是企业当前亟待解决的问题。

一、人事档案改革的管理权问题

现行的人事档案管理方式存在较多权利上的问题，包含对人的权力保障问题、所有权问题以及管理权利问题等。

我国人事档案的管理权存在多数部门直接或间接管理的现象，其中包含事业管理部门、劳动就业部门等。此现象容易导致档案管理的效率低下，甚至出现档案控制的权能出现混乱。加之部分部门无法受到严格的管理监督，以权谋私的现象更加严重，这使得档案管理相对人的权利无法得到满足。

管理权利的缺失与混乱会对企业员工的工作热情起到严重影响，为了防止社会不公平现象的出现，人事档案改革必须以群众利益无小事的原则进行深入，建立较为完善的人事档案管理制度，大胆突破传统档案改革模式的思维方式，不允许出现以任何缘由为难所有人来谋取私利的事故，全面关注档案管理中涉及到的调动问题，对违反规章制度的行为进行严格惩治，更好地为人才流动和资源配置做出合理的建设与优化。

二、人事档案改革的管理模式问题

当前我国人事档案的管理呈现人才流动频繁、档案管理分散的整体趋势，促使档案管理改革成为我国企业改革的必然，在改革过程中就必然会不断出现新型的管理模式。然而，并不是所有替代传统管理模式的新方式都能真正实现人事档案管理的高效发展，相反，存在部分管理模式并不适应我国人事档案管理现状的现象，不仅无法弥补传统管理模式的弊端，还容易造成新的无法预知的问题。

为了能够通过人事档案的管理改革使企业档案保障服务做到更好，而不是造成越改越糟、越改越乱的状况，人事档案的管理模式必须在遵从发展实况的基础上注重先进方法的融入，积极借鉴国外先进的管理经验，围绕社会发展的实际要求与任务进行改革中出现矛盾的逐一处理。需要注意的一点是，我国留学生日益增多，大量海归进入不同行业工作，我国相关企业应当针对其人事档案的特殊性为他们安排一定的档案管理工作，既能够防止管理模式出现严重偏差，又能够提供更加高效的管理服务工作。

三、探索人事档案管理的对策方法

针对人事档案管理改革现存的以上问题，笔者结合实际工作经验提出以下几点对策方法，希望能够对人事档案管理改革的探索起到帮助作用。

1.建立相关权益保障机制，调整宏观管理。企业在人事档案管理改革中应当始终以人民的基本权益为重要目标，自觉接受人民的监督，防止人事管理体制的封闭，减少制度不公平现象的出现频率。为了更好地统一管理整个企业的人事档案事务，企业应当按照统一制度、集中管理的原则进行人才资源的高效利用，通过统一领导、分级负责以及组织协调等重要措施做好工作的流程管理。

2.健全社会公平管理机制，加强有效监督。传统的人事档案管理改革通过实行管理收费的制度造成社会公平原则的损害，当前企业应当对此类政策及制度进行废止，减少因为个人利益驱动而导致的人事档案管理权利的争夺，并全面更新人事档案的管理监督机制，使人事档案的管理工作回归于人力资源管理的基本层面，建立相对公开的监督机制，定期对改革过程中出现的不良现象进行反馈与惩治，在保障人们公平的基础上实现人事档案管理的工作质量。

3.实现人事档案管理规范，提升技术水平。当前国内外先进管理方式与技术手段的高速发展促使数字化的人事档案管理制度愈加明显，传统的纸张、人工管理已经无法满足企业需求。因此，人事档案管理的方式应当加以调整，开展员工技术学习的交流，通过先进技术方式的融入对资源进行收集与统计，特别是对流动人员人事档案的管理，需要更加严格的规范与监督，实现对人事档案工作的现代化和网络化管理。

综上所述，人事档案管理改革已经成为提高人事档案管理效率、改善人力资源配置的必行之举。在传统档案管理模式越来越不适应时代发展要求的情况下，企业应当继续探索新的措施对管理制度加以完善。相信在这种发展情形下，人事档案管理改革将在科学化、信息化和高效化的方向持续发展，从而促进企业提升办事效率。

参考文献

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[2]陈玉萍.我国人事档案管理改革的若干问题研究[J].科技咨询，2014

[3]王英玮.关于改革我国人事档案管理机制的几点建议[J].中国人民大学信息资源滚理学院，2010