赣审动态

2016年6月2日上午，为加强经济责任审计工作领导小组各成员单位的工作协调，根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》及《南昌市经济责任审计工作领导小组工作规则》，南昌市审计局万仁如局长主持召开了经济责任审计工作联席会议。经济责任审计工作领导小组各成员单位的分管领导、处室负责人参加了会议，部分审计人员列席了会议。

会上，万仁如局长传达了审计署2016年经济责任审计工作的指导意见，还就搞好我市经济责任审计工作作了重要指示，得到了与会人员的赞同。各成员单位领导就如何配合经济责任审计工作发表了意见。会议讨论通过了拟出台的《南昌市经济责任审计工作联席会议制度》，对2013～2015年经济责任审计工作开展情况进行了认真总结，对经济责任审计成果给予了充分肯定，并予以通报了2016年经济责任审计中发现的几个问题。

万仁如局长强调指出，在新形势下，必须创新经济责任审计新理念，充分发挥操作层面作用，实现监督关口前移；建立健全组织保障机制，加强部门联动，不断提高审计能力建设；严把质量关，拓宽工作面，突破难点，一作多果，一果多用，共同构建有南昌特色的经济责任审计工作大格局。（邵运纹）

赣州市审计局坚持“五大发展理念”推动审计事业发展。一是创新审计发展理念；二是坚持审计事业协调发展；三是贯彻绿色发展审计理念；四是注重审计开放发展；五是推动审计成果共享。（刘学斌）

为坚决纠正“红包”不正之风，推进“红包”问题治理常态化，鹰潭市审计局党组高度重视，采取系列措施，进一步巩固和深化“红包”问题专项治理工作，着力在全局营造风清气正的政治生态。一是成立“红包”问题专项治理工作领导小组，由局主要领导任组长，各分管领导任成员，下设专项治理工作办公室；二是制定专项整治工作方案，明确工作职责，落实工作责任，将专项整治工作纳入党风廉政建设责任制重要内容，局党员领导干部发挥示范带动作用，局领导班子成员负责抓好所分管科室的专项治理工作；三是召开动员大会，对治理工作做出部署，将深化专项治理要求传达贯彻到全体干部职工；四是开展宣传教育活动，认真学习“两条例一准则”及省、市有关文件精神，抓好端午、中秋、元旦、春节等重大节日，以及领导干部婚丧嫁娶等特殊时点的宣传教育，统一组织全体干部职工签订拒收送“红包”公开承诺；五是加强监督检查，一方面加大对审计现场廉政监督，实行廉洁文明审计反馈函制度和审计回访制度，进一步加大对审计人员现场廉洁从审情况审计监督，定期对被审计单位进行审计回访，广泛听取意见，实行全方面廉洁从审监督；另一方面实行廉政约谈提醒，建立预防提醒制度，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，将及时约谈和提醒。（黄晓华）

根据瑞昌市委、市政府安排，2016年5月31日上午9时整，瑞昌市审计局在机关大楼五楼会议室举行了以“重温入党誓词，坚定理想信念”为主题的“两学一做”学习教育活动，并组织全体党员通过微信课堂观看学习“咬定青山不放松”专题片，从坚定理想信念着手，以“精神上的钙”、“信仰的味道”等8个关键词教育全体党员正确看待理想信念，做有理想、有信念的合格共产党员。通过学习，该局全体党员充分认识到坚定自己的理想信念的重要性，一致表态要学好用好“八个关键词”，武装政治思想，强化工作意识，以勤勉务实的态度投身到工作之中去。

为深入开展“两学一做”学习教育活动，该局建立了“两学一做”QQ群、微信群，定期发送学习清单和学习计划，开展微信党课、网上论坛，搞活指尖上的课堂，打造线上“两学一做”学习教育阵线。（陈金河 冷建林）

去年，宜春市审计局对樟树市等7个县（市、区）粮食补贴资金进行了专项审计调查，就审计调查发现的粮食补贴政策执行、粮食面积申报、粮食补贴资金的拨付、管理及兑付等方面问题，向纪检监察机关及被审计单位主管部门移送案件线索19件。同时，向市政府报送了粮食补贴专项资金审计专题报告，得到了市领导的高度重视。市人民政府市长蒋斌、副市长赖国根分别作出批示，要求各县（市、区）高度重视审计查出的问题，认真组织全面自查，及时纠正存在的问题；制定切实可行的措施，拒绝类似问题的发生；对中饱私囊者进行严肃处理。该项目不仅荣获2015年度“全省优秀审计项目”，当年由省审计厅向审计署推荐参加全国评选，又喜获“全国优秀审计项目”殊荣。（胡秀英）

今年是十三五的开局之年，同时也是换届年。高安市审计局按照高安市委组织部的统一安排和部署，集中时间、集中精力、组织全局的审计人员，共分成5个审计组，对该市24个乡（镇、街办、场）的党政主要领导干部进行了任中经济责任审计，进一步确保了审计质量，加强了领导干部任期经济责任审计，完善了权力运行监督制约机制，促进了领导干部廉政勤政，落实了对领导干部的监督、问责和考核机制，正确评价了领导干部经济责任，为换届提供可靠的依据。（范会平）

近日，从庐山文明办传来喜讯，庐山审计处再次被评为“九江市2012～2014年度文明单位”光荣称号，这是庐山审计处连续四届获此殊荣。

多年来，庐山审计处结合审计工作实际，从细处入手，从大局出发，大力加强文明单位创建。一是成立文明单位创建领导小组，加强对文明单位创建的组织和领导；二是加大投入，整治办公楼及宿舍区内外环境；三是在全体干部职工大力开展学文明礼仪，倡文明新风，营造浓厚的创建氛围；四是在审计工作中，要求审计人员文明审计、文明执法，坚决杜绝粗暴执法等不文明行为；五是将审计人员的文明行为纳入被审计单位反馈函，主动接受被审计单位监督。（丁达明）

近日，浔阳区审计局召开专题学习会议，局主要领导向全体班子成员及相关干部传达了浔阳区2016年党务暨政法工作会议精神和区委戴书记在会上的重要讲话。

会议指出，过去的一年，全区党务和政法部门认真履职、创新求进，取得了较好成效。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，政法队伍肩负的任务更重，人民群众要求更高。政法机关要加强政法队伍建设，营造风清气正、干事创业的良好生态。把防控风险、服务发展摆在更加突出位置，为经济社会发展提供有力保障。

会议强调，全体干部职工要统一思想，坚持从严治党，依法办事。加强思想政治和纪律作风建设，以严的纪律、铁的规矩，切实规范审计工作，保持审计独立性。审计人员还应加强政治理论学习和审计法律法规学习。在审计工作中，做到有法可依，违法必究，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用，为推动浔阳经济持续健康较快发展做出贡献。（戴 斐）

临川区审计局经济责任审计一贯以来始终抓好工作制度化、规范化管理。《规定》颁发前，该局不管是从项目立项到审计实施，还是在结果运用等方面都已经有了一套自己的制度或办法，八项规定颁发后，就以此为契机对原有部分制度进行了修改完善。2016年元月开始重新召开加强经济责任审计工作会议，确定该局经济责任审计的具体内容、特别关注“三公消费”支出，合理评价及对审计结果的运用。至2016年5月，已就新的制度及规范程序对全部临川区乡镇党政工作部门领导干部的经济责任审计工作全面结束。（文 菲）

近期，湘东区审计局采取四项措施，全面开展对全区11个乡镇（街）党政领导干部任职期间经济责任审计，为乡镇（街）换届做好充分准备工作。

一是精心组织。召开了局业务工作会议，认真研讨本次审计的范围、内容、重点和工作分工，并组织审计人员认真学习相关法律法规及新的经责审计文件精神，为本次经济责任审计奠定坚实的基础。

二是创新方式。成立了经济责任审计组，由局长任组长，各分管副局长任各组副组长统筹安排审计力量，对工作实施进行统一组织协调，以提高工作效率，确保审计工作质量。

三是建立机制。明确了审计分工、审计重点、责任要求、时间节点，确保审计任务如期完成。坚持周汇报、周总结制度，及时掌握新情况、解决新问题，确保审计工作扎实开展。

四是严肃纪律。要求审计人员坚持廉洁审计，全面贯彻执行审计“八不准”、中央“八项规定”等廉政准则，将《廉洁反馈函》随同《审计通知书》一并送往被审计单位，接受被审计单位的监督。（文 仁 张 华）

为进一步规范和完善村级财务管理制度，加强农村集体财务管理与监督，广丰区委办公室、区政府办公室近期下发了《广丰区村级财务管理办法》。该办法共分十二章节、46条，从现金管理、收入管理、支出管理、债权债务管理、资产管理、公共资源交易、民主理财、财务公开及违纪处理等方面作出了规定，使村级财务管理规范化、制度化。（俞怀风）

为规范政府投资项目审计工作，保证审计质量，强化内部控制，规避审计风险，提高工作效率。近日南昌县审计局根据工作实际，制定了《南昌县政府投资项目审计质量复核办法（试行）》和《南昌县审计局政府投资审计项目进度管理办法（试行）》两个文件，从政府投资审计复核的内容与重点、审计复核方式、复核程序，明确了审计项目每个程序节点的时间和要求，进一步加强和规范了政府投资审计工作对提高审计绩效将起到积极的推动作用。（李文浩）

南城县审计局在“两学一做”学习教育活动中，注重从实际出发，认真谋划、主动作为，取得较好实效。

该局结合党员状况和审计工作实际，及时制定学习教育具体实施方案，确保学习教育有重点、讲实效。在学习方式上，根据绝大多数党员在一线开展审计工作的实际情况，明确规定抽出外县审计超过一个月的审计组，与外县审计局联系，参加外县审计局集中学习；退休老干部由人秘股送学习教材和学习内容上门服务；在家业务股室的同志全部参加局机关集中学习，确保学习教育责任全落实、学习教育对象全覆盖。此外该局除安排优秀共产党员讲述先进事迹和心得体会外，还组织部分优秀党员到红色教育基地——瑞金参观学习，进一步增强理想信念和宗旨意识。

为促使学习教育取得实效，该局党组专门制定了机关支部学习教育活动跟踪落实情况表，对机关党支部落实学习教育各项工作安排情况进行动态跟踪，督促各项工作落实到位。此外，该局还在机关局域网开辟了“两学一做”学习教育宣传展板，为全局机关干部购买了党章党规和习近平总书记系列重要讲话读本，规定每个机关干部每周必须写一篇学习心得体会，在每周五下班前交党组书记检查，进一步强化了学习教育的效果。（石倩岚）

近日，永修县审计局积极组织开展“两学一做”学习教育特色活动，通过组建单位党员干部QQ群、微信群等方式开展学习交流，由局党支部组工干部发布有关“两学一做”学习教育资料和“微党课”视频等素材，供党员干部在群内探讨学习。

同时，该局还积极引导党员干部运用“九江组工微讯”、“共产党员”、“掌中九江”等信息平台以及“两学一做”学习教育官方网站等媒体，开展在线学习，组织党员干部积极参加手机“两学一做”知识竞答比赛，逐步将“两学一做”融入到日常工作中。（卢 逸 卢 静）

为进一步拓宽审计人员的审计视野，理清工作思路，更新知识结构，提高审计业务能力和水平。近日，芦溪县审计局组织基建投资审计人员参加了在安源宾馆举办的“营改增”——造价解决方案知识讲座。讲座的内容主要为营改增知识及国税局发布财税〔2016〕36号文解读、江西本地营改增实施细则分析、多工程造价的影响分析，含税价、除税价、税率、供应商资质、材料采购模式面临改变等等。通过学习培训，拓展审计人员工作思路，为更好地完成审计工作任务奠定坚实的基础。（肖志玲）

近日，奉新县审计局根据审计署培训计划安排，积极组织全局所有业务人员参加审计干部网络学院举办的“稳增长政策跟踪审计”网络专题培训班。大家利用业余时间认真听取各位专家的讲课，通过认真学习党中央、国务院关于稳增长的系列重大政策，各位专家解读稳增长政策跟踪审计案例，大家受益匪浅，扩大了宏观视野，提升了大局意识和全局观念，强化了专业审计能力，坚定了更好地履行审计职责的决心。（余小玲）

近期，泰和县审计局组织全体职工学习落实全县经济责任审计专题研讨会会议精神，着重领会经济责任审计在思路上、方法上、取证上、报告格式上的新变化，体会到新形势下审计人员在提高自身素质、转变审计观念、创新审计思路方面的紧迫感，决定以“高、精、准”抓好今后经济责任审计工作。

一要“高”。即审计人员立足要高、视角要高。要跳出经济责任审计即财政财务审计的框架，结合微观审查分析和宏观判断评价，从大局着手、从决策入手，揭示因领导干部决策失误、管理不善造成的重大问题，真正做到对领导干部的“问责”、“问效”，进一步提升经济责任审计目标的层次和地位。

二要“精”。即审计报告中反映的问题必须是精华。要以政府性资金为主线，围绕重点资金、行政成本、职能履行等情况，重点反映专项资金使用的经济效益、重大决策的效率效果、领导干部履行行政管理和执法职能等方面的问题，转换业务与财务在报告中的占比，力争报告出精品。

三要“准”。即审计评价要准确。要扭转审计评价“对事不对人”的观念，通过综合分析、全面评估，在真实性、合法性评价的基础上，增加对其经济性、效率性、效果性的评估，进一步丰富和深化评价内容，完善评价标准，准确且全面反映领导干部任职期间经济责任情况。（黄满燕）

为贯彻落实宁都县社会治安综合治理集中整改工作要求，进一步加大禁赌禁毒工作力度，在全社会形成禁赌禁毒工作合力，最大限度地遏制赌博、毒品对社会的危害，为构建“宁静致远，都和民安”新宁都创造良好的社会环境，县审计局全体党员干部向局党支部递交了《禁赌禁毒个人承诺书》。（肖文成）

近日，九江县审计局开展“干群心连心·点亮微心愿”活动，到挂点帮扶的九江县狮子镇朗山村征集经济困难家庭青少年、农村留守儿童、特殊残障青少年等青少年群体的心愿，动员全局党员干部帮助人民群众点亮“微心愿”，争做人民群众的“圆梦人”，齐心共筑中国梦。目前，该局已有11名党员干部对5名青少年的心愿进行认领，帮助他们实现对于生活的点滴愿望。（黄拥华）

为深入推进精准扶贫工作，扎实开展“四联四进四帮”活动，近日，广昌县审计局深入挂点村（头陂镇龙虎村）开展遍访贫困户活动。该局全体干部职工在头陂镇龙虎村冯书记的带领下，到结对帮扶的贫困户家走访调查，并将取得的数据进行梳理，为群众找准致富方向，制定帮扶措施，达到引领群众共同致富奔小康的目的。（陈旦华）

近日，根据县委组织部的通知，上高县审计局派出三个审计小组，对全县16个乡镇（场）党政主要领导任期经济责任履行情况进行审计。为了确保审计质量，为组织部门选拔任用领导干部提供科学决策依据，该局专门召开局务会研究制定了“五统一”审计工作方案。即统一审计时间、统一审计内容、统一审计方法、统一审计处理、统一审计报告格式。（黄立强）

目前，靖安县的乡镇党政正职和县直部门主要负责人的任期经济责任审计正在有条不紊的进行。为厘清领导干部的履责情况，靖安县审计局党组要求各审计组在现场实施阶段要做好五个关注：一是关注车辆采购是否依规合法，有无分拆发票超标购置；二是关注住房公积金、差旅费、政策规定资金等国家法定待遇发放是否到位，有无在职不理民事；三是关注未入账债务情况，看是否存在突击花钱、外面随意挂账、把经济负担转嫁给后任；四是关注单位大型项目建设情况，查是否存在未经审计部门决算审计已全额付款、未履行固投审计程序；五是关注专项资金使用情况，着力搞好延伸调查，准确评价专项资金使用的真实性、合规性和效果性。（陈代茂）

认真学习党章、严格遵守党章，是全党同志的必修课，也是“两学一做”学习教育的起点和基础。重在要求全体党员重温党章党规党纪，自觉以“知行合一”的态度要求自己、提升自己、革新自己。

芦溪县审计局积极开展“两学一做”讲党课活动，结合审计工作实际，利用PPT和党员领学的模式，组织全体党员干部开展重温党章党规活动。通过重温党章党规，进一步明确做合格党员的标准，教育我们始终自觉站在人民群众的立场上，时刻把人民群众满意作为最高标准，立党为公、执政为民，确保我们的审计事业永葆春青与活力。（邓心怡）

今年来，万载县审计局高度重视审计质量建设，把审计质量控制和规范贯穿于整个审计过程，建立了“两会议四审核”制度，审计业务在操作流程、处理处罚和结论文书方面，得到了很好的质量控制和规范，审计质量显著提高。

“两会议四审核”制度进一步规范审计组业务会议和审计业务会议管理细则，进一步完善审计文书由业务部门负责人、分管领导、专职审计质量审核领导和主要领导四重审核制度。通过此制度建设，该局加强了审计项目实施过程管理，明确职责、把握重点、规范程序、加快进度、提高工作质量，促使审计程序合规，审计文书中的每一违规问题的行为事实清楚，证据确凿充分，定性准确；违规定性及其处理处罚或者移送处理（处分）意见、建议适用的法律法规依据正确、有效；违法违规问题的处理处罚具体意见或者移送处理（处分）建议恰当，使审计工作体现了依法行政原则和实事求是原则的有机结合，体现了国家对审计处罚自由裁量权的要求。（龙 兰 周荣禄）

为弘扬正能量，传承劳模精神，信丰县总工会从去年10月至今年4月，在全县开展寻访“最美劳动者”活动。经过基层推荐，县总工会审定，全县评选出10位最美劳动者，并于“劳动节”前进行了表彰。信丰县审计局基建审计股股长洪井妹榜上有名。同时，该局发出红榜，号召全体干部职工向先进典型学习，发扬信丰革命精神，为该县审计事业的发展作出更大的贡献。（信丰县审计局）