浅析文山州肉牛产业发展趋势与对策

陆灵勇（文山州畜牧技术推广站，云南文山 663000）



浅析文山州肉牛产业发展趋势与对策

陆灵勇
（文山州畜牧技术推广站，云南文山 663000）

摘 要 ：文章主要通过文山州10多年来肉牛产业发展历程的回顾，根据发展现状、优势、存在问题等进行总结与探讨，并对今后产业发展提出对策、措施和建议。

关键词：肉牛 产业 发展 对策

文山州是云南省的养牛大州和肉牛产业化发展的重点区，全州牛的存栏和出栏数近年来一直位居该省各州市前矛，而且具有得天独厚的自然优势，肉牛产业发展潜力巨大，前景广阔。

1 文山州肉牛产业发展的趋势判断分析

随着文山州禁牧区的不断增加，农村生产方式的不断转变以及肉牛市场的需求和影响。

1.1 从养殖方式上看

文山州肉牛产业将从千家万户散养逐步向规模养殖方向转变，并在政府及畜牧主管部门的引导下，重点是区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务等，以环境保护为前提，以科技推广为重点，以动物疫病防治为保障，更加注重肉牛产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全。

1.2 从饲养环节上看

以舍饲或半舍饲为重点，更加注重饲草饲料、品种改良的开发和利用。

1.3 从发展角度来看

以龙头企业带动，农户参与的方式进行，更加注重推进产业化经营和品牌建设力度，肉牛养殖科技推广普及步伐会显著加快，销售方面将会以活畜外销为重点，并促进和带动中介组织和龙头企业发挥外销过程中的实质性作用。为了加大市场竞争力，加快科技创新和成果转化，肉牛养殖产业对科技的依赖会越来越大。

2 文山州发展肉牛产业具有的优势

（1）适宜的气候、丰富的饲草饲料和优良的牛种资源。

（2）完善的畜牧兽医科技推广服务体系。

（3）良好的政策环境和发展机遇。

（4）区位优势明显及广阔的市场前景。

（5）文山具备肉牛产业化快速发展的条件。

3 存在问题及困难

3.1 动物疫病防控形势严峻，严重威胁产业发展

文山州有3个县与越南接壤，国境线长达438 km；13个乡镇与广西交界，交界线长达675 km。近年来，面对越南动物疫情时有发生的严峻形势，文山州的千家万户分散饲养为主的养牛生产方式，从总体上看存在着防疫、检疫等疫情测报控制体系不健全、技术设备较落后等，难以主动控制动物疫病的隐患，尤其是与越南接壤的国境线长、通道多、面临着防控境外动物疫病传入防不胜防的威胁。动物疫病威胁着肉牛产业的健康发展。

3.2 政策制约、流通环节不畅

由于境外动物疫情的影响，文山州作为云南省、国家重大动物疫病防控的桥头堡，为保证全省乃至全国的畜牧业安全，制定的许多政策和措施均以重大动物疫病防控安全为主、发展次之，在一定程度上影响了文山肉牛产业的快速发展。

3.3 资金投入不足，严重制约产业快速发展

近年来，文山州多渠道筹措资金加大了投入力度，使科学养牛水平得到不断提高。但由于文山州是一个财困民穷的农业州，地方财政对肉牛产业的资金投入十分有限，农户对生产成本相对较大的养牛生产也缺乏足够的资金支撑。投入不足，千家万户的零星养殖难以向适度规模养殖扩张，影响了肉牛产业从资源优势向经济优势的转变。

4 采取的对策及措施

4.1 提高认识，加强领导、加大扶持力度

以扶持大户发展肉牛生产为抓手，大力推广科学养牛配套技术，提高肉牛出栏率、商品率为重点，要从完善工作机制、引导龙头企业与农户建立合理的利益联结机制、完善扶持政策、建立奖励政策四个方面加强对畜牧业的组织领导和扶持力度。

4.2 大力扶持发展龙头企业，推进肉牛产业化的发展

龙头企业是推进生产发展的火车头。要坚持“政府引导、企业运作、带动农民、滚动发展”以及“引外龙、扶强龙、兴小龙、育新龙”的思路，把发展龙头企业作为加快肉牛生产发展的关键措施来抓，从用地、贷款、税收、财政补助或奖励等方面加大扶持力度，既积极扶持改造现有养殖大户、养殖协会、企业做大做强，又大力鼓励州内外各类经济组织和个人新建一批肉牛规模饲养、加工和营销企业。同时，通过招商引资，引进或挂靠一批龙头企业，发展肉牛屠宰加工和营销等项目建设。

4.3 加强良种繁育体系建设，大力推广冻精改良技术

加强良种繁育体系建设，大力推广冻精改良技术是加速肉牛产业提质增效的有效措施。坚持外引品种与选育本地优良品种相结合的原则，继续抓好文山黄牛的选育工作，积极指导和扶持养牛户实施选种选配，提高母牛的整体生产性能。并按照科技服务队伍多元化，服务方式政府行为与市场化机制相结合的要求，把冻精改良技术推广作为加速肉牛生产提质增效的切入点，建立和完善冻精改良网络，积极组织科技人员并大力扶持企业、中介组织、配种专业户推广冻精改良技术，努力扩大杂交改良覆盖面，加速肉牛生产提质增效步伐。

4.4 切实做好疫病的综合防治，保障肉牛产业的健康发展

动物疫病问题是当前和今后一段时期威胁文山州肉牛产业健康发展的重要因素。继续把疫病综合防控工作作为肉牛产业健康发展的一项基础性工作来抓，切实抓好监测、预报、控制体系建设，建立和完善重大疫病快速反应机制，落实好重大动物疫病控制目标管理责任制和领导责任追究制，全面落实动物疫病的防疫、检疫、监控等综合防控措施及畜产品安全的监管工作，坚决控制动物疫情和畜产品安全事件的发生，保障肉牛产业的健康发展。

参考文献

［1］ 文山州畜牧局畜牧志编篡委员会编.文山苗族壮族自治州畜牧志，2004，29～30

［2］ 云南省家畜家禽品种志.云南科技出版社，1987，

［3］ 赵开典、赵刚.云南省肉牛业发展现状、面临机遇和挑战.中国牛业科学，2006，（03）：61～62

［4］ 杨志民.牧业金秋.云南人民出版社，2005