摘 要:构建船舶检验档案,一方面使得船检科技档案更为多元化,另一方面有利于积极建设船舶检验业务,开展船舶检验档案的综合管理,促进船检档案事业发展具有重要价值。本文重点分析了船舶检验技术档案,科学有效管理船舶检验技术档案。
关键词:船舶;检验技术;档案管理
船舶检验技术档案即为船舶检验技术活动过程中形成的科学技术档案,是验船师工作质量和船舶技术情况的真实记录。主要包含船舶检验技术档案、规范科研技术档案、质量体系技术档案、人才培训、计算机服务、国际合作等带有显著特点的档案。所以,必须对船舶检验技术档案的构成和类型进行明确,选择科学的管理方式,对船舶检验技术档案的管理领域和方式进行合理处理。
1 船舶检验技术档案概述
船舶检验工作是通过船舶检验技术档案进行记录的,集中体现了一个单位船舶检验业务活动的具体发展过程,换言之,船舶检验技术档案不光构成船检行业档案的内容,还是交通部和国家档案中至关重要的一部分。经过长时间的实践,保存文书档案一直是船舶技术档案中的重点,而对科学技术档案不够重视,尤其是忽视了收集船舶检验技术档案。实际上,虽然收集和保存文书档案具有一定的重要性,然而仅仅保持文书档案并不能将船舶检验活动的所有情况,文书档案仅仅体现船舶检验工作的主观意愿,而只有将所有的船舶检验技术档案涵盖其中,才能将船舶检验单位开展船舶检验活动的全部实际情况体现出来。船舶检验技术档案即为船舶检验单位在船舶检验业务活动开展过程建立的,将科学技术文件材料归档保存的资料。
科学技术档案中包括船舶检验技术答案,然而其和其他类型档案的内容和形成规律存在很大差异。因为它们各自从不同领域产生,体现各种内容重点,所欲属于专门性档案。船舶检验技术档案的特点集中体现在以下几方面:第一,专业性。船舶检验局是交通部领导的全能局。其各项检验工作的开展和实施遵循《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》,这一主管机构能实现国家对船舶执行技术监督检验,对船舶技术监督的日常业务进行管理;船级社这一专业技术团体服务于社会公众利益,其技术服务包括船舶、海上设施和集装箱及其材料设备的入级检验、法定检验和公证检验业务等。船舶检验技术档案能严格检查船舶设计图纸、检验建造、初次检验、营运检验中形成的审图意见、船舶证书、检验报告等技术资料,并将这些文件整理归档,集中体现不同阶段的技术状态。由此可见,船舶检验技术档案带有显著的专业性。第二、成套性。船舶检验技术档案形成船舶与海上设施及船用产品检验的技术活动与实践活动。比如,建造一条全新的船舶自审查图纸起,到建造检验,再到初次检验,直至营运检验完成的一系列技术资料。主要有批准的图纸申请书与审图意见、装船设备材料认可证书;规定检验的项目表、报告记录以及签发的各种船舶证书副本等。根据技术活动的特点开展组卷,一个案卷即为一组有机联系的整体。换言之,其存在成套性的特征。第三,真实性。船舶检验技术档案从侧面集中体现了我国船舶监督检验技术活动和保证船舶安全的现状,其记录了验船师对船舶、海上设施及船上设备的现场技术检验的具体情况。所以,船舶检验技术档案盒科技技术资料相比,其具有鲜明的真实性特点。
2 船舶检验技术档案管理措施
2.1 法制化管理
面对当前的发展形势,需要进一步发展档案事业,因而档案行政管理部门的执法力度必须加强,促进《档案法》形成更强的操作性。针对进一步强化管理船舶检验技术档案,维护其安全性和完整度,发挥船舶检验技术档案信息资源的优势的重大价值。不仅要按照《档案法》贯彻落实船舶检验技术档案工作,还必须提高各级领导、档案工作人员和广大技术人员对《档案法》的宣传的重视,增强其档案法制观念,使广大员工自觉参与到《档案法》的执行当中。
2.2 规范化管理
由于船舶检验技术档案具有较强成套性的特点,因而要保证全面、系统和准确的船舶检验技术档案。所以,要构建健全的船舶检验技术档案管理制度,合理规范地管理船舶检验技术档案。所以,亟待建立一套合理的《船舶检验档案管理办法》,适应船舶检验技术档案的专业特点,遵循船舶检验技术档案的发展规律,明确规定划分船舶检验的机构职责、分类体系,归档文件材料、保管期限等各方面工作内容。对船舶检验技术档案工作的管理必须按照以下顺序,从产生文件材料到最终归档保管等一系列工作的开展进行规范,保证有效形成、积累船舶检验文件,实现其准确性和完整性。
2.3 全员性管理
船舶检验技术档案工作应当调动所有员工积极参与和配合,尤其是从事船舶检验技术工作的重大技术业务人员,由于船舶检验技术档案中包括撰写、签发记录、材料、证书等文件,其都是通过船舶检验现场技术业务人员实施和管理,因而广大业务技术人员必须自觉构建、积累和归档整理船舶检验科技文件,唯有如此,才能保证全面、完整的归档科技文件材料。尤其是由于船舶检验技术档案规模数量大,存在周期性,因而其构建和积累的难度大大增加。所以,必须有效增强技术业务人员的档案管理观念,积极调动动员全体员工参与,有效保障顺利开展船舶检验科技档案工作。
2.4 实施动态性管理
管理船舶检验技术档案过程中,必须有效结合其特点,动态管理船舶检验技术档案工作。在对船舶检验专业技术活动开展时形成较多体现船舶检验业务的科技文件材料,包括图纸、试验报告、检测报告、检验证书、稳性计算书等,均是在反复开展船舶检验工作中形成的。船舶、海洋工程是船舶检验工作的重点对象,其形成必须经过十几甚至几十年的周期,在此期间,每年都会有巨大的检验工作记录形成,它们的形成又构成开展下一次检验的依据。上述情况日复一日,年复一年,日积月累遵循其形成和开展规律,到船舶、海洋工程结束,直至最终报废都会始终贯穿大量的船舶检验工作的科技文件材料。换言之,唯有在船舶、海洋工程结束或报废时,才能实现全面、健全的科技文件材料,使检验工作和科技档案保管要求相适应。所以,自船舶、海洋工程开始建设开始,直到项目结束或报废,则必须始终对检验工作产生的档案管理实施动态化管理。这一管理方式是船舶检验技术档案管理的关键,有利于充分利用和发挥船舶检验技术资源的优势,保证完整、全面的船舶检验技术档案材料。
3 结语
综上所述,面前当前发展的背景,对船舶检验技术档案管理提出了更高的要求,所以,必须结合船舶检验技术档案的特点,制定与之发展相适应的管理方案,按照新要求开展船舶检验技术档案工作,为船舶检验技术档案工作顺利开展奠定基础,促进这一事业的发展。
参考文献
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作者简介
吕美颖,宜昌市港航管理局,本科。