农村家庭建档问题探析

摘 要：随着经济社会发展，家庭档案的作用日益突显，家庭建档也越来越受到关注和重视。本文从现阶段农村家庭建档的实际出发，就新形势下农村家庭建档存在的问题进行了探析。

关键词：农村家庭；建档；问题；对策

加强家庭建檔，有利于家庭文化建设，有利于服务和谐社会，对家庭有利，对国家社会有益。虽然我国从20世纪80年代开始关注和研究家庭档案，但浙江农村家庭档案的创建是近几年开始的。“十二五”时期，浙江记忆工程明确把家庭档案、家族族谱列入具体实施项目。同时，档案部门通过“国际档案日”等一系列活动大力开展家庭档案宣传，普及家庭建档知识，激发群众家庭建档的热情。所以，在日益繁荣的浙江新农村，家庭档案开始走入人家家户户，走进文化礼堂、走进档案馆藏，促进了文化建设，促进了和谐社会的发展。但是，刚刚起步的家庭建档还是存在诸多的问题。

1 农村家庭建档存在的问题

1.家庭建档意识淡薄。浙江省德清县2013年创建家庭档案示范

户的时候，做过一次村级家庭档案调查，在档案收集方面约28%的家庭注重材料收集，60%的家庭只收集自认为重要的材料；在档案整理、保管方面，只有10%的家庭比较认真地进行了分类保管，完全没有收集、整理、保管的家庭达12%。调查表明，家庭档案保存状况堪忧。

2.家庭建档不广泛。近几年，德清县农村家庭建档在档案管理

部门的宣传和指导下，通过建立家庭档案示范户，以点带面促进家庭建档，但因总总原因，家庭建档户还是极少数，家庭建档工作不广泛。

3.家庭档案收集不齐全完整。家庭建档的收集范围非常广，包

括财产类、家史类、证件类、设备类、健康类、婚姻类、成长类、学生时代类、旅游类、声像类、收藏类等。每个家庭形成的材料不同收集的内容也就各不相同，但是因以前没有收集的良好习惯，现有的家庭建档户中很少有家庭材料收集齐全完整的。

2 农村家庭建档应注意事项

1.建档观念要统一。家庭档案是家庭及家庭成员在生活、学习、工作及社会活动中形成并保存起来，以备日后查考的各种原始记录[1]。如日记、书信、手稿、照片、录音带、录像带、磁盘、证件、凭据等等都是家庭档案，可见家庭档案由个人形成，所以家庭成员要有统一的思想，都要投身到建档的意识中来，才能使家庭档案真正的丰富起来。

2.建档习惯要坚持。家庭建档也像单位建档一样，需要一个家庭档案员认真地去收集、整理和归档。有些家庭开始时兴趣怏然，材料很多，整理后分门别类，荣誉感爆棚，时间一长，觉得要添加的材料太多太繁琐，渐渐地就停下了脚步，非常可惜。所以家庭建档一定坚持适时补充。

3.建档保管要规范。家庭档案的管理，可以参照单位档案室的做

法，实行规范的分类管理。这种分类突出实用性，就是要根据每个家庭的实际情况有针对性地进行。不同的家庭，档案的数量不同，形式也不同，类别设计也略有不同，可根据实际情况适当增减类别，但不宜过多，以免杂乱无章。

3 农村家庭档案建档对策

1.完善家庭档案管理体制机制。从管理学角度看，体制指的是明确国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度。根据中办、国办《意见》的要求，要不断完善档案工作管理体制机制，树立大档案意识，充分认识家庭档案在国家档案资源体系中的重要作用[2]；《档案法》规定，档案部门对个人或家庭保管的对社会和国家有价值的档案要依法行使监督权和指导权。所以，对于家庭档案，档案管理部门应在体制内设置家庭档案管理机构或扩大现有业务部门职能，对于家庭档案的管理，档案部门应顺势而为，积极应对，勇于创新，延伸服务的广度，使家庭建档深入民心。

2.选好家庭建档示范户。现在档案管理部门正在大力推广家庭建档工作，乡镇街道基层档案人员应选择有个性爱好与家庭特色浓厚的家庭作为示范户，将个人成长、投资理财、学习教育、健康保健、休闲娱乐、书法绘画、盆景花卉、作品收藏等大量贴近生活的材料建档，使思想性、实用性、趣味性、教育性、传承性于一体的家庭档案帮助长者找到消逝的岁月，帮助青年感受成长路上父母的心血并学会感恩，使孩子对父母对长辈充满景仰，促进家庭和谐。档案管理部门通过对家庭档案示范户进行宣传，农村文化礼堂也会有本地家庭档案展出，同时通过一系列的优秀家庭档案联展活动，使群众感受家庭档案的魅力并融入到家庭建档中来。家庭档案为和谐社会服务，是一个新生事物，是家庭文化的延伸，是社会进步的产物，作为档案管理部门和工作者应为家庭建档保驾护航、献计献策。

3.健全家庭档案规范标准。随着社会的发展和生活水平的不断提高，建立家庭档案越来越成为家庭管理的需要。有些家庭的宝贵资料是维护家庭成员合法权益、落实政策、解决问题的有力证据；有些家庭的珍贵资料是追溯家庭历史、弘扬家庭文化的主渠道；有些家庭的重要资料是家庭经济、生活不可或缺的原始凭证，这么多有用的材料只有进行分类整理合理保管，才能提高家庭成员的办事效率、丰富家庭成员的精神文化需求。随着家庭档案作用的日益显现，家庭建档工作也在日趋发展。档案管理部门应按规定不断完善健全家庭档案建设的规范标准，制定家庭档案收集范围和整理保管要求，对建档家庭加强培训、监督和指导，对收集、整理、归档、保管、利用等方面提出档案部门专业的要求，为家庭建档的全面铺开提供理论依据和业务指导，使家庭档案朝广泛化、规范化发展，使家庭档案全面地更好地服务和谐社会。

参考文献

[1]钱青.有关家庭建档的几个问题 [J]，浙江档案，2010（6）

[2]龙琛.家庭档案纳入国家档案资源体系建设研究[J]，浙江档案，2016（2）

作者简介

沈慧英（1972-），女，本科，档案馆员，浙江省德清县人民政府武康街道办事处。