新常态下云南出版业服务边地少数民族文化建设路径探析

张军云云南出版集团有限责任公司，云南昆明　650034

新常态下云南出版业服务边地少数民族文化建设路径探析

张军云
云南出版集团有限责任公司，云南昆明650034

云南出版业“坚持把社会效益放在首位”，通过不断深化文化体制改革，积极拓展“互联网+”新技术新业态，加强校企合作提高人才培养力度，借助“思路书香”工程实现面向西南“走出去”，逐步探索出新常态下服务边地少数民族文化建设的特色路径，为云南“一带一路”发展战略提供了正确的舆论导向和坚固的文化支撑。

新常态；云南出版业；民族文化；建设；路径；探析

党的十八大以来，出版业面临着深化改革、融合发展等全新的机遇和挑战。为了更好地满足边地各民族日益增长的对公共文化产品以及公共文化服务的需求，云南出版业在创新发展的过程中，始终“坚持把社会效益放在首位”，牢固树立“社会效益第一、社会价值优先”的理念，不断深化文化体制改革，强化“互联网+”思维，努力打造面向西南开放的出版市场主体地位，积极探索出新常态下服务边地少数民族文化建设的特色路径，整体提升文化软实力，为云南“一带一路”发展战略提供了正确的舆论导向和坚固的文化支撑。

1　深化文化体制改革，为服务边地少数民族文化建设提供有利条件

在新的历史起点上深化文化体制改革，是中国特色社会主义“五位一体”总体建设和全面深化改革的重大决策之一，是新常态下发展文化产业的客观要求和必然选择。只有不断推进文化体制改革，才能更好地为实现我国“两个一百年”奋斗目标和中华民族的伟大复兴提供强有力的智力支持和思想保障。随着文化的“经济化”和经济的“文化化”的发展走向，以及整个社会对精神文化产品及其服务需求量的日益增加，基本形成于计划经济时代的出版单位或多或少都存在着一些问题和不足，不能适应新时期、新阶段的发展要求。比如，某些出版单位的功能定位不清、资源配置不合理、运营及管理机制不活、监管措施薄弱，以及公益服务供给总量不足、质量和效率不高等。在此背景下，深化文化体制改革，推动经营性出版社转企改制势在必行。

2009年12月，云南省第一家整体转制为企业的文化产业集团——云南出版集团有限责任公司正式挂牌成立。转企改制后云南出版业紧紧抓住了文化大发展、大繁荣的重要机遇期，深度整合出版资源、调整产业结构，全面梳理出版生产关系，革新制度环境，并通过出版单位自身内部管理及绩效评价体系的改革，推进提质增效，建立起功能明确、治理完善、责权明晰、多元布局、运行高效、监管有力的出版行业管理体制和运营机制。经过6年的不断深化改革和持续发展，云南出版业“做好出版主业，做大关联产业，培育新兴产业”，逐步成为了市场主体，实现由产业经营向资本运营跨越，有效释放出版业的发展潜力和活力，不断增强核心竞争力和文化影响力，主动适应社会经济发展新常态，为服务边地少数民族文化建设提供了有利条件。

2 “坚持把社会效益放在首位”，共筑云南民族文化出版梦

为了适应社会主义市场经济的持续发展和当前文化体制改革的不断深化，中共中央、国务院于2015年9月中旬颁布了《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》，旨在体现“文化例外”要求，指导国有文化企业在全面改革发展中，正确处理好社会效益和经济效益、社会价值和经济价值的关系。文化企业要始终牢固树立“社会效益第一、社会价值优先”的理念，努力实现社会效益和经济效益相统一。作为重要国有文化企业的云南出版业，担负着提供精神产品、传播思想信息、传承优秀文化的重要历史使命，所生产的文化产品有着不同于其他物质产品的特殊属性，它对人们的思想意识、道德观念和科学文化素质有着积极的影响。“坚持把社会效益放在首位”是共筑云南民族文化出版梦的根本保障和不可动摇的基本原则。只有坚持这个原则，才能确保云南出版业始终坚持正确的出版导向和文化立场，坚持以服务人民为中心，精准出版，不断激发出版创新潜能和活力，推出更多的思想性、科学性、艺术性、鉴赏性俱佳的精神文化产品，提供更丰富的有意义、有品位、有读者、有市场的文化艺术精品，切实发挥出文化引领时代风尚、传播优秀文化、服务社会大众、推动产业发展的作用。也只有坚持这个原则，才能在新形势下更好地促进边地少数民族优秀文化的繁荣与发展，整体提升云南文化软实力，在坚守好祖国西南边陲的意识形态阵地中筑牢云南民族文化的出版梦，实现社会效益和经济效益的双丰收。

3　拓展“互联网+”新技术新业态，多渠道繁荣云南少数民族文化

“互联网+”模式可以将互联网的创新成果深度融合于出版业及其相关产业的各领域之中，拓展新技术新业态，推动传统出版和新兴出版融合发展，把传统出版的影响力向网络空间多层面有效延伸。“互联网+”模式加速了科技与文化的融合，既是出版企业生存发展的迫切需要，也是传统出版企业实现转型和跨越式发展的重要契机。《2014年新闻出版产业分析报告》曾提及：新兴出版的蓬勃活力将继续保持并与日俱增，传统出版与新兴出版的融合发展正在逐步深入，渐进佳期。传统媒体和新兴媒体并行并重相辅相成、优势互补此长彼长，是现代出版企业面向未来发展的主要方向。利用“互联网+”众筹出版的《社交红利》一书的成功，让业界第一次见识到了一种全新的互联网商业模式在出版领域的可行性。云南出版业要以传统出版和新兴出版融合发展为契机，强化互联网思维，积极适应并拓展“互联网+”新技术新业态，充分利用新一代网络的技术优势，加快发展移动阅读、按需印刷、电子商务等新业态，着力解决边地少数民族文化出版融合发展所面临的技术等层面的短板，切实推动传统出版和新兴出版在内容价值、发行渠道、经营理念、管理模式等方面的深度融合，不断创新出版方式，逐步实现跨媒体发展、全媒体发展，提高出版业的引导力、影响力、传播力和市场竞争实力，多渠道繁荣云南少数民族文化。

4　加强校企合作，为云南民族文化建设提供人才支撑

长期以来，广大高校的教育模式囿于传统，大多数重理论教化、轻实践操作，培养的学生毕业后往往很难适应社会各行各业的需求。云南出版业的校企合作，可以通过实习基地建设、共同研发项目、委托学校培训员工等多层面的合作，做到理论与实践相结合，形成“学校、企业、学生、职员”多边互赢。目前，云南人民出版社与云南师范大学合作筹建了“专业学位研究生实践基地”，云南教育出版社先后与西南林业大学、昆明理工大学的学报编辑部合作成立了“出版中心”。对于高校中熟悉出版业务的专家、学者，出版社可按照“不求所有、但求所用”的原则引才、引智，做到“人尽其能，物尽其用”；在充分利用高校专家、学者的教学资源和科研优势的同时，出版社也为高校的科研成果提供了良好的展示平台和传播途径。校企合作在出版资源与信息共享中有利于培养人才、发现人才以及储备人才，这种多边互赢模式为云南民族文化建设提供了良好的人才支撑。

5　做好云南民族文化重点图书出版工作，为“十三五”国家重点出版规划开局夯实基础

悠久灿烂、丰富深邃的少数民族文化是云南出版业持续发展的资源优势，出版行为对文化的选择与优化又促进了云南民族文化的繁荣与兴盛。“十二五”（2011—2015年）国家重点出版规划中，云南出版业入选的22个项目中有15个直接是少数民族文化类的出版项目，具体包括《中国彝族通史》《中国边疆跨境民族丛书》《哈尼族口传文化译注全集》《双语词典系列》《孔然斋瓦》《景颇族婚俗歌》（载汉对照）、《傈僳族民间工艺美术精粹》（汉傈）、《阿昌族民间工艺美术精粹》《傈僳族民间歌舞集》（汉傈）、《景颇族古典文学形容词典》（景颇文）、《替代种植系列丛书》（汉傣、汉景、汉载、汉傈对照），以及《秘境——云南濒危民俗影像档案》《国际纳西学译丛》《云南独有少数民族服饰文化大典》《云南少数民族传统手工刺绣集萃》等图书选题。5年来，上述重点出版项目按时按质的逐年出版，在保护和传承云南各民族丰富多彩的优秀传统文化、挖掘整理各民族的重要历史文献、体现各民族文化最新成果以及反映各民族时代精神的基础上，进一步提高了边地少数民族文化整体软实力，为云南出版业“十三五”国家重点出版规划开好了局，起好了步。

6　借“思路书香”工程实现云南民族文化面向西南“走出去”

“一带一路”发展战略传递着和平发展、开放包容、互利共赢的合作理念，揭开了新常态下云南面向南亚东南亚全方位开放的新篇章。作为新闻出版业唯一进入国家“一带一路”战略重大项目的“思路书香”工程，对于云南出版业而言，将有利于站在更高的平台上加强与西南各国的文化交流与合作，能更好地把云南与周边邻国得天独厚的“山水同源、民族同宗”的地缘优势和族缘优势转化为文化优势和发展优势，从整体上带动并提升云南民族文化发展水平。地缘和族缘的密切关系直接导致了区域文化的趋同性和阅读习惯的相似性。云南出版业应借助“思路书香”机遇，进一步整合出版资源，通过重点翻译资助项目、丝路国家图书互译项目、国门书屋建设项目、汉语教材推广项目、境外参展项目、出版物数据库推广项目等，加强国际传播能力建设，讲好中国故事，传播好中国声音。同时，加强与跨国传媒企业多层次合作，构建国内外“同期出版”模式，从单一的版权转让合作模式逐步发展为与南亚东南亚各国出版机构联合筹建出版公司、选题合作、图书交换、来题委托、成品出口、印刷复制服务输出等多种方式，让云南出版业立足本土，放眼西南，实现边地民族文化面向南亚东南亚“走出去”的跨越式发展。

综上所述，云南出版业要积极适应社会发展新常态，始终“坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一”的原则，不断深化文化体制改革，全方位、多角度、有创意地挖掘并优化云南民族文化资源，积极融入并拓展“互联网+”新技术新业态，并通过校企合作提高人才培养力度，借助“思路书香”工程整合出版资源，打造面向西南开放的出版市场主体地位，营造安定和谐、睦邻友好的边疆文化环境，逐步探索出新常态下云南出版业服务边地少数民族文化建设的特色路径，不断提升文化软实力，为云南“民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区”建设和“一带一路”发展战略提供正确的舆论导向和坚固的文化支撑。

［1］全国干部培训教材编审指导委会员.社会主义文化强国建设［M］.北京：人民出版社党建读物出版社，2015.

［2］中共中央宣传部.习近平总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话学习读本［M］.北京：学习出版社，2015.

［3］王亚南，刘荣.2013-2014云南文化发展蓝皮书［M］.昆明：云南大学出版社，2014.

［4］范建华.中国文化产业通论［M］.昆明：云南人民出版社，2013.

［5］钟世禄.中国共产党在边疆少数民族地区执政方略研究［M］.昆明：云南人民出版社，2010.

［6］陈友康，罗家湘.20世纪云南人文科学学术史稿［M］.昆明：云南人民出版社，2003.

G2

A

2096-0360（2016）15-0163-03

张军云，云南出版集团有限责任公司副编审，云南省出版工作者协会理事，研究方向为出版学及云南地方文化。