强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义

杨德丰

【摘要】可持续发展理念的提出是顺应时代发展潮流的重要举措，所以为了更好地强化国土资源管理工作的开展，对于促进我国国土事业的发展具有十分重要的意义。文章基于这一背景，为了实现国土资源管理工作的可持续发展，主要从优化国土资源配置、加强耕地保护、科学管理土地、土地效益最大化四个方面，就强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义进行了探讨，旨在与同行强化业务之间的交流，不断强化国土资源管理工作的开展，实现可持续发展。

【關键词】国土资源管理工作；可持续发展；耕地保护；土地效益

国土资源管理工作对促进可持续发展具有十分重要的意义，不仅能优化国土资源配置、加强耕地保护，还能科学管理土地，实现土地效益最大化。以下笔者就此展开分析：

一、优化国土资源配置

国土资源管理工作的主要目的是对土地资源的利用进行科学合理的规划，所以在国土资源管理工作中，应切实注重土地资源利用的整体规划。这就需要加强对土地资源的开发潜力研究和调查，合理地规划和利用土地资源，从而更好地促进城乡发展瓶颈的突破，达到优化国土资源配置的目的。在此基础上，应有针对性地制定城市发展战略，而这对于优化和协调土地经济与社会效益和环境效益的发展具有十分重要的意义，对于促进我国国土事业的可持续发展具有十分重要的意义。一是有助于土地资源使用量的控制和优化，在整个土地资源整体规划工作中，应紧密结合城市的整体规划以及城市的经济发展状态和房地产市场发展的需求，针对性地制定供地计划，并采取供地引导需求，有效控制土地使用量；二是有助于土地资源使用的统筹管理，在土地资源利用的整体规划工作中，应始终以大局为重，根据国土资源发展的任务和目标，致力于耕地保有量、基本农田用地、新增建设用地、城乡一体化用地等问题的优化，从而更多地对土地资源的利用实现统筹管理，进而预防在土地资源利用过程中存在重复建设和各自为政的情况；三是有助于社会经济的可持续发展，通过土地资源的整体利用规划，应始终将节约化和集约化作为用地原则，尽可能地盘活土地，才能在增加耕地面积的同时实现土地资源的综合开发和整治。

二、加强耕地保护

近年来，我国由于非农建设减少的耕地面积在整个耕地减少面积中占据了40%的比例，而这极大地影响农业产业结构的发展，所以在国土资源管理中，加强耕地保护已经刻不容缓，对于动态的平衡耕地总量以及实现农业经济的可持续发展具有十分重要的意义。因而新时期背景下的国土资源管理应将新增建设用地占耕地面积的比例进行严格的控制，切实强化有关耕地保护宣传工作的开展，且在国土资源管理中确保问责制度得到有效落实，各级政府应对所辖区域的耕地实施保护，并确定耕地保护红线，从而更好地对耕地的保有数量以及基本农田的保护面积等进行确定，所以各级政府必须严守红线，并强化耕地的补充力度，以更好地平衡耕地的占补。

三、科学管理土地

近年来，为了更好地加强国土资源管理，已经加强信息化建设，尤其是在信息技术的应用，使得国土资源管理工作的效率得到有效提升，而这对于促进土地管理的科学化奠定了坚实的基础。尤其是在当前城市化进程不断加快的今天，在城市经济快速发展的今天，使得其在土地资源和矿产资源等方面的需要正在不断增长，而这就加重了国土资源的管理任务，因而作为国土资源管理人员，必须致力于传统管理理念的改进和完善，在信息技术方面加大创新的力度，才能从根本上促进国土资源管理效率的提升。尤其是在国土资源管理中加强信息化的建设，能有效地实现国土资源管理工作的务实高效、勤政廉洁，从而达到政务公开的目的。因此我们必须加强基础数据库的应用，从而更好地对国土资源的利用情况进行实时的查询、全面的统计和动态的分析，为国土资源管理决策的制定提供科学的依据。此外，通过不断强化国土资源的信息化建设，能有效地拉近与广大人民群众之间的关系，从而利用所建设的信息查询系统、群众信息反馈系统等及时地接受广大群众的监督，从而更好地践行党的群众基本路线，同时还能利用数据库系统中的各种数据为管理工作的开展提供参考和服务，实现国土资源利用的最优化。

四、土地效益最大化

就目前的国土资源管理工作来看，土地私有化的情况十分严重，而在国土资源的监管力度上又严重不足，导致违法用地的情况屡禁不止，而这就会影响土地资源使用的可持续性。所以强化国土资源管理工作的开展，实现土地效益的最大化，就应切实注重以下工作的开展：一是土地使用权的发放均公开挂牌；二是对现有土地市场信息公示制度进行不断完善；三是强化土地使用权转让的管理，从而更好地对土地市场的运营机制进行不断规范，尽可能地将土地存量盘活，促进土地资产效益的最优化。因而在以后的工作中，作为国土资源管理人员，应在国土资源的规划、开发和储备等统一工作思路，采取多种方式将零散土地集中起来，对土地进行统一管理。而对于违法用地的情况，则应切实加强对其的整改和专项检查，规范资源开采行为确保土地效益的最大化。

五、结语

综上所述，加强国土资源管理工作的开展对于促进我国国土事业的可持续发展具有十分重要的意义。所以为了更好地强化国土资源管理工作的开展，就应切实加强信息技术的应用，强化信息化建设，优化国土资源配置，加强耕地保护，科学管理土地，土地效益最大化。

参考文献

[1]魏常青.强化国土资源管理工作对促进可持续发展的意义[J].南方农机，2015，（3）.

[2]张文丽.强化国土资源管理促进可持续发展[J].科技风，2015，（8）.

[3]栾立臣.强化国土资源管理的措施探讨[J].黑龙江科技信息，2014，（28）.