信息时代普通高校对特殊学校帮扶机制的探索

耿梓涵

【摘 要】信息时代，普通高校与特殊学校在教务方面都需与时俱进、协调发展。在普通高校对点帮扶特殊学校的过程中，充分利用信息交流的便利宣传特殊学校的发展现状，反映特殊学校的发展诉求，对于帮扶资源利用情况要进行网上透明公示。同时，普通高校应利用自身优越的教学条件，培养出一批适用于特殊教育培训的普教人群，以促进我国特殊教育事业的发展。

【关键词】普通高校 信息时代 特殊学校 帮扶机制

【中图分类号】G76 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2016）02-0033-02

特殊教育是我国教育体系的重要组成部分，特殊教育的发展状况，已成为衡量社会文明进步程度的重要标志，而特殊教育事业发展的关键是特殊教育教师的专业发展。特殊教育理念的提出，为我国特殊教育事业的发展带来了新的希望。随着我国特殊教育儿童数量的逐漸增多，特殊学校数量也逐渐扩大，如何依据特殊儿童的特殊需要，探求特殊学校教师专业发展的特殊需要，提高特殊学校教师专业发展水平，成为我们共同研究的课题。

改革开放以来，一所大学成了一个地方的产业集中区，随着社会的发展，大学的进步和职能正在不断凸显，高校不再单纯成为人才培育基地，不断发展其多元化，增强应对各种问题的能力。普通高校与特殊学校点对点帮扶，是在21世纪为响应国家政策而推出的社会福利保障新政策，如何通过利用高校社会资源、人才资源和智慧资源，集中整合，协助特殊学校发展，从而更好地为特殊群体服务。

一 把握当前特殊学校发展的新特点

改革开放以来，随着中国特殊教育的发展，党和国家领导人对特殊教育事业的发展日益重视，社会各界纷纷支持，使特殊教育事业一直处于上升趋势。然而，特殊教育有其独特性，教育效果难以量化，教育工作艰辛、成本高导致其存在一定的局限性。

1.特殊学校社区福利化，制度标准难以完善

随着社会福利制度的不断完善，国家福利支出年年增加，社区福利经费充足，再加上特殊教育通常不带有营利性，于是就出现了举步维艰的特殊学校被社区接管，校址建在社区内，平常由社区出资运行，社区协调管理。然而，社区和学校的联合培养存在一个无法回避的问题：是社区主导，还是学校主导？不可否认，公益对于人性有极强的塑造作用。但公益在组织结构中有可能扮演的比重过大。实际上，特殊学校的协调运转，必然需要各部分的共同努力，而其中不竭的动力，必然需要人力和物力的协调运作。

2.教师水平偏低，教学水平和质量有待进一步提高

组织之间协调运作必然需要细致的分工以及一个基准的协调规则，但问题在于，规则由谁制定？对谁有利？由谁执行？在此问题上，学校选择的方式是传统的资历制度，社区领导和校领导带头，通过对负责人经验的考量，来安排人员次序，制定规则。

事实上，教学资历和政治素养在根本上无法代表人员能力的全貌。特殊教育中，虽然包含着很多规矩和要求经验和能力，但仍然有很多专业问题的解决方法需要深入的理论学习，而这一方面实际上可以通过教导培训完全掌握，并非需要常年积累或沉淀。因此，人员安排应更加着眼于教师本身的技术水平和行为素质，而不是其教育年限的长短。同时，组织建设应避免过度等级化的运作，应该根据个人各方面的能力，来有效地协同进行。

因特殊学校的特殊状况，当值主教老师往往都是因为在普通学校没有找到合适工作，或是教育能力不足才会来到特殊学校任职，而且普通学校的扩招，使特殊学校教师会选择跳槽，导致特殊学校缺少专业教师，阻碍了教育资源的循环发展。同时，校领导在规划项目发展战略时，没有意识到特殊教育应该是整体化、集约化的发展模式。若想系统发展特殊教育，必先组织专业教师培训，才能从多角度对学生生活和学习进行指导，还应增设心理或政治教育科室。

3.特殊学校信息闭塞，无法联通世界发展

由于特殊学校生源的特殊性，导致特殊学校之间很少出现竞争关系，家长往往希望孩子可以就近读书，因此特殊学校大多数不注重宣传，导致民众可能无法注意到特殊教育事业，特殊教育也很难得到社会各界的更多支持与关怀。

4.机制与政策不完善

考虑到大多数特殊学生家庭贫困的实际情况，特殊学校的建设理念是大部分学生免费，少部分收费。然而，这种免费机制影响了学生学习的积极性，又导致了收费学生和不收费学生之间的不平等。

二 找准当前特殊教育问题的成因

对特殊教育建设造成影响的原因是多方面的，既有社会影响，也有学校原因。

1.社会大环境对特殊教育发展的影响

近年来，随着社会文化层次和道德水平的提高，人们开始正视特殊教育对社会生活所带来的贡献，国家不断加快扶持资金、技术的投入，培养专业人才。高校对口支援，定点扶持，并对其发展方向提出专业意见。社会各界也纷纷捐款捐物，为特殊学校提供资源支持。但这种情况，却造成了一种不平衡。一方面，特殊学校的物资短缺问题得到了妥善解决，另一方面，由于社会传统观念的根深蒂固，造成特殊学校仍然无法得到稳定的生源和教学人才资源，这一切导致特殊学校的发展遭遇到瓶颈。

2.学校管理对特殊教育发展的影响

学校是社会的缩影，学校管理是高等学校培养合格人才的一个重要环节，它对保证人才培养的质量、规范校园秩序、营造良好育人环境等方面都具有十分重要的意义。当今社会，由于生源集中问题，有相当数量的特殊学校被迫挂靠社区招生，导致教育本身受到管理问题的限制，社区管理和学校管理无法确定权重，导致了管理乱象。

3.家庭教育对特殊教育发展的影响

家庭教育的缺失主要来自家长对学生的期望、教育方法和自身行为，以及家庭经济、心理、文化等方面对学生所产生的潜移默化的影响。来自农村的部分学生家长对子女一般采取不闻不问或很少过问的方式，更谈不上采用很好的教育方法，而来自城市的学生家长大多只是关心子女能够获得文凭、找份好工作，对其思想表现、学习情况也是不大关心或很少关心。特殊教育在这一方面的问题尤为突出，一部分残疾、智障儿童的家长对学生关怀不够，甚至存在歧视。大多数家长对学生要求不够高，导致了特殊教育无法克服局限。

4.网络对学风的影响

在无“网”不在的时代，网络对极富好奇心和冒险精神的学生而言是一个挡不住诱惑的新奇世界。科学技术从来都是一把双刃剑，尤其是对那些自制能力比较差的学生影响极大，若沉迷于网上聊天或玩游戏，可能使其坠入无底深渊，现在许多学生学习成绩差或退学都与上网有关。

三 新形势下创新普通高校扶持特殊学校建设工作的措施

1.遵循科学发展观，突出以人为本，为学生全面和谐发展提供保障

对于特殊学校的建设，要深入联系特殊教育的实际，深刻了解学生需求，根据学生状况对症下药，在社会现状中抓住发展命脉，不断建设特殊学校的学风，形成不自卑、不自弃的学术氛围。选派心理学专业老师或学生长期对特殊学校老师和学生进行心理辅导。并选派宣传专员，在特殊学校兴办报纸、网站等媒体，在为外界提供特殊学校最新信息的同时，可以让特殊学校更好地了解发展趋势。

2.健全教师队伍体系，加强引导，提高教师教书育人水平

普通高校扶持特殊学校，就要全面审视普通高校和特殊学校之间的不同点，然后集中力量发挥普通高校的优点。普通高校拥有大量师范人才，应按照特殊学校对教师的实际需要，制定出一套完整严谨的特殊学校教师入职培训方案，让更多教师可以了解到特殊教育的实质，掌握特殊教育的具体技能。同时，应建立普通高校领导指导挂职机制，让中层干部到特殊学校挂职锻炼，为特殊学校发展建言献策。高校还应在特殊学校建立实习基地，鼓励师范类学生走进特殊学校，为特殊学校的发展服务，鼓励师范类学生留在特殊学校，为社会福利事业的发展献出自己的力量。

3.完善各项管理规章制度，从严管理，创建良好的学风建设氛围

当今社会，基于社区—特殊学校共建的现状，学校和社区之间必须确定管理权重，普通高校也需要对其管理進行详细指导，不断提出修改意见，以普通高校管理的优良经验来带动特殊学校发展且对点扶持特殊学校，这不仅是普通高校的特色工作，也是家庭和社会必须高度关注的重要工作；学风建设不仅是以学生为对象的工作，也是和教风、校风建设整合在一起的工作；特殊教育工作建设不仅要抓学风，还要抓教学建设、校园文化建设等内容。只有坚持科学发展观，与时俱进，解放思想，以人为本，社会、高校、家庭齐抓共管、一以贯之、标本兼治，才能从根本上使特殊学校的学风得到好转，才能真正取得普通高校对点扶持特殊学校建设的实效。

参考文献

[1]谢正发.努力践行科学发展观 创新高校学风建设[J].新西部（理论版），2009（4）

〔责任编辑：庞远燕、汪二款〕