十年来国家社会科学基金出版项目立项统计分析*

□文|胡琼华



十年来国家社会科学基金出版项目立项统计分析*

□文|胡琼华

［摘要］文章采用计量分析法，以2006-2015年间国家社会科学基金出版项目数据为研究对象，从项目年度立项、学科分布、地域分布、承担项目人员的职称分布、单位分布等情况，分析出版项目的立项情况、研究中存在的主要问题，提出今后要抓住出版实务发展趋势，加强数字出版研究；抓住出版立项重点，加强对出版历史的整理和研究；抓住学科研究重点方向，拓展交叉课题研究等研究对策建议，为学科建设和课题立项提供参考建议。

［关键词］国家社科基金 出版项目 立项研究

出版产业作为国家文化产业的重要组成部分，直接反映了国家文化产业发展的趋势，而国家社会科学基金（以下简称“国家社科基金”）项目中有关出版项目的立项情况，某种程度上反映着国家的文化产业政策和出版政策。在2015年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，明确提出了“文化产业成为国民经济支柱性产业”的目标，这对于出版产业的发展和国家社科基金出版的立项都具有重要的指导意义。

一、数据来源与统计分析

国家社科基金设立于1991年，是我国社会科学研究领域最高级别的基金项目，主要“用于资助哲学社会科学研究和培养哲学社会科学人才，重点支持关系经济社会发展全局的重大理论和现实问题研究，支持有利于推进哲学社会科学创新体系建设的重大基础理论问题研究，支持新兴学科、交叉学科和跨学科综合研究，支持具有重大价值的历史文化遗产抢救和整理，支持对哲学社会科学长远发展具有重要作用的基础建设等。”国家社科基金设立了重大项目、年度项目、青年项目、后期资助项目、中华学术外译项目、西部项目、特别委托项目等项目类型。在国家社科基金申请立项的23个学科中，没有单独设立出版项目。

“在文献计量学中，关键词分析是重要的研究手段，可反映出研究热点和发展动向”，［1］用来确定研究的变迁轨迹。笔者以“出版”为关键词在国家社科基金项目库中搜索，共获得出版项目126个。其中，2006-2015年十年共有93个出版项目，另有33个项目是1991-2005年获得的。需要说明的是，以出版为关键词的检索可能会缩小出版项目的立项范围，不能精确的统计出有关出版项目的所有立项情况。但笔者期望通过这样的分析，对完善课题指南和申请课题立项提供一定的帮助。

1.年度分布（表1）

表1　2006-2015年国家出版基金立项

从表1看，近十年的出版立项总体上呈稳步上升趋势，特别是2010-2014年，出版立项项目均达到10个或以上，2014年更以16个达到立项顶峰，2015年有小幅下降。整体上看，重大项目6项，占6.45%；重点项目10项，占10.75%；一般项目41项，占44.09%；青年项目26项，占27.96%；西部项目、后期项目和中华学术外译项目共10项，占10.75%。

以2010年为分界点，2010年以后的出版项目基本上都在10个以上，且增幅比较明显，这与国家重视文化产业的发展是密不可分的。2009年，我国第一部文化产业专项规划——《文化产业振兴规划》经国务院审议通过并发布，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。到2014年，我国国民生产总值为636463亿元，而文化产业增加值为24017亿元，占GDP的比重为3.77%。作为文化产业的重要组成部分，出版项目的攀升也契合了国家社科基金“重点支持关系经济社会发展全局的重大理论和现实问题研究”的要求。但总体而言，重大项目和重点项目立项比例不高，仅占17.2%，反映出我们在出版项目上的研究力量不够，研究成果不突出。

2.学科分布

从学科分布来看，23个学科中，仅有9个学科获得过出版立项项目，新闻学与传播学是出版立项的重头戏，获得93项中的53项，占全部立项项目的56.99%，其中重点项目6项，占全部重点项目的60%。另外获重大项目1项，一般项目27项，青年项目11项，西部项目4项，后期资助项目3项，中华学术外译项目1项，立项项目基本涉及了国家社科基金的各种类别，属于全面开花类型。图书馆、情报与文献学学科获立项项目22项，占全部立项项目的23.66%，其中重点项目2项，一般项目12项，青年项目7项，后期资助项目1项。

二、出版研究中存在的主要问题分析

近十年来，虽然出版立项取得了一定的成绩，但总体而言，问题也很突出，主要表现在如下几点。

1.立项比例偏低

从全国立项数来看，出版立项项目没有一种类型能挤进该类别项目全国立项数的0.5%以内，这与作为文化产业重要组成部分的出版产业的地位是不相符的。以2014年为例，该年全国出版产业实现营业收入19967亿元，占当年国民生产总值的3.14%。在出版产业体现出其较好的可持续发展能力的同时，作为出版立项最高峰的2014年，也仅拿到16项，占全国5174项的0.31%。虽然国家社科基金不能作为国家经济社会发展的晴雨表，但在某种程度上还是能反映国家社科基金出版项目与出版经济发展的水平是不相适应的，所立项项数的比重是偏低的。

2.立项分布不平衡

除学科分布不平衡外，立项项目还存在着严重的地域、机构、单位分布不平衡。

地域分布不平衡。近十年来，全国31个省份中，有21个省份获得过立项项目，10个省份没有获得过立项。北京、上海、湖北三省以19项、12项、11项位列前三甲，占近十年全国出版总项目数的45.16%；再加上江苏7项、浙江6项、安徽5项、河南4项，7个省份获得立项64项，占全部出版立项的68.82%。这样的地域分布体现了相对集中性，也暴露出了严重的不平衡性，这也反映出我国文化产业发展的不平衡。

机构分布不平衡。从统计数据来看，高等学校依然是出版研究的主要阵地，获得93项立项项目的76项，比例高达81.72%，遥遥领先于其他类型的研究机构。各级党政机关获得3项，占3.23%；中国社会科学院和省、市科学院获得4项，占4.3%；其他类型的单位获得10项，占10.75%。

单位分布不平衡。从出版立项项目负责人所在单位来看，共有65个单位获得过出版项目，其中获得2项以上的单位有19个。武汉大学出版立项最多，共6项，体现了武汉大学特别是该校信息管理学院在出版研究方面的强大竞争能力。另外，复旦大学、浙江大学、中国出版科学研究所分别获得4项，对外经济贸易大学、南京大学、河北大学分别获得3项。以上7个单位仅占立项单位的10.77%，立项数却达到了27项，占全部出版立项项目的29.03%。复旦大学在重大项目上表现出强大的实力，获得3项重大项目，占全部出版重大项目立项的50%。

3.结项率不高

我们对十年来的93个出版项目进行统计，发现到目前为止仅结项18项，未结项75项，未结项率达80.64%。在这18项中，鉴定结果被评为优秀的1项，良好的11项，优秀和良好率占已结项项目的66.67%，结项的等级还比较理想，但结项率却不容乐观。

三、出版研究的未来走向分析

国家社科基金项目指南和立项资金项目居于重大现实问题和学科发展之前沿，客观反映各学科研究的重点、热点、现状及未来发展方向。［2］因此，作为国家出版立项项目，一定要根据项目指南和现实的立项情况，做好课题的前期申报和论证工作，以为国家文化产业的发展和文化强国战略作出科研工作者应有的贡献。

抓住出版实务发展趋势，加强数字出版研究。出版产业作为国家文化产业的重要组成部分，要紧跟国家文化产业发展的趋势，把握文化产业发展方向和大局，为国家产业强国作出理论贡献。立足中国的实际，瞄准世界学术前沿，是出版研究的关键问题。

近年来，出版理论研究和产业发展实务出现了新的形势——数字出版的繁荣。数字出版新技术、新产品、新业态不断涌现，赢利模式不断成熟，新的消费理念不断形成，中国数字出版产业开始步入良性发展阶段。2014年4月，国家新闻出版广电总局联合财政部，专门出台了《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》，提出“通过政府引导、以企业为主体，加速新闻出版与科技融合，推动传统新闻出版业转型升级，提高新闻出版业在数字时代的生产力、传播力和影响力”。当年的数字出版收入达3387.7亿元，比2013年增长33.4%，占全行业营业收入的17.0%。［3］这反映在出版立项项目上，是有关数字出版的项目明显增加。在2014年的16个出版立项中，有6个与数字出版有关，占到了当年立项的37.5%。这与国家基金项目课题指南的指导思想和立项目标是一致的。

抓住出版立项重点，加强对出版历史的整理与出版产业的研究。2010－2012年三年间，国家社科基金项目共有6项重大项目获得出版立项，其中2012年一年就立了4项。6项中，5项是属于中国历史方面的，都是有关资料的搜集、整理与出版。这些项目都是对于出版历史的一种再现，也是国家对出版文化的一种保护。对于出版资料的收集、整理和出版是我们重点研究的内容，也是出版项目立项的重点方向。另外，出版研究获得6项重点项目。其中，新闻学与传播学获得4项立项，基本上都与出版产业有关。从目前的立项趋势看，出版产业的发展研究已成为国家社科基金的立项重点。下一步，我们在重点关注一般的历史出版研究外，更要关注新型出版产业模式的发展问题。

抓住学科研究重点方向，拓展交叉课题研究。交叉研究是出版研究的发展方向，要拓展交叉学科的研究，以适应文化产业发展的整体需要。这体现在学科分布上，既要抓住关键学科和重点学科，也要拓展学科之间的横向联合和纵向交叉。

（作者单位：湘潭大学文学与新闻学院）

参考文献:

［1］周志峰.基于国家社科基金的图书情报学研究计量分析［J］.情报杂志，2009（5）:31

［2］路阳.中国大陆台湾研究的现状与趋势——基于1991-2013年国家社科基金台湾研究立项项目的量化分析［J］.台湾研究集刊，2013（5）:57

［3］国家新闻出版广电总局规划发展司 2014中国新闻产业分析报告（节选）［J］.出版发行研究，2015（9）:5-6

*本文系湖南省教育厅科研项目“湖南经济转型背景下提升广告产业核心竞争力的路径研究”（14C1100）阶段性成果