建设特色安全文化 打造本质安全矿区

洪计懋

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-01

摘 要 攀煤公司是二十世纪六十年代国家“三线”建设中为攀枝花钢铁基地配套建成的国有重点煤炭企业。经过47年生产建设与改革发展，现已发展成为以煤为主，电力、化工、火工、建材、机械制造等多业并举、配套发展的综合型企业。近年来，攀煤公司一直把培育安全文化作为打造特色企业文化的重中之重，坚持以人为本，用文化力激活生产力，坚定不移地走安全发展之路，杜绝了较大及以上安全生产事故，特色安全文化为企业安全和谐稳定发展提供了有力支撑。

关键词 攀煤公司 安全文化 安全矿区

一、培育安全理念，丰富安全文化内涵

攀煤公司一直把培育安全理念作为安全文化发展中的首要环节来抓，并注重在生产实践中发挥其独特的引导作用。

一是培育理念，改变职工思维方式。在具体的生产实践中，经过整合、提炼，凝聚形成了具有攀煤特色的安全理念，即“由零开始，向零奋斗”的理念（安全工作零起点、执行制度零距离、安全生产零事故、发生事故零效益）、“以人为本，安全发展”的安全生产观、“安全第一，生产第二”的安全生产原则，努力打造本质安全现代化煤炭企业的奋斗目标。通过对广大员工进行持续不断的理念灌输，使广大员工从文化理念的角度认识安全管理的重要性，不断强化员工安全意识，推进安全文化向深层发展。

二是围绕理念，征集安全警句。围绕安全理念，在职工中广泛征集安全警句。比如，“只认瓦斯不认人”、“最大的隐患是麻痹，最大的祸根是失职；最大的浪费是事故，最大的幸福是安全”等，置于职工经常出入的井口、井下巷道、猴车等地点，使职工在潜移默化中接受理念的熏陶和感染，形成浓厚的安全文化氛围。通过编发《安全文化手册》、《安全小故事》、《一封家书》，《安全警语集》等手册，加大对职工安全理念的认知程度。围绕安全核心理念，公司还制定员工安全行为准则和岗位道德规范，通过宣扬正确的安全道德观、安全价值观，唤起员工对安全理念的认同，从而有效发挥理念凝聚人心的作用。

二、创新活动载体，夯实安全文化基础

攀煤公司把人性化教育、人情化帮助、亲情化感染“三化”方法融于各种载体，夯实安全文化基础，不断推进安全文化建设的深入。

一是人性化教育。首先推广应用“煤矿职工安全自我评价系统”，做到了“班前预想与准备、班中控制、班后安全自我评价”，使职工在这个系统中，实现了自我教育、自我提高、自我控制、自我评价、自我约束、自我管理，规范作业行为，预防、控制、减少事故的发生。其次，结合不同阶段，组织宣讲团深入到班前进行典型事迹宣传和安全思想动态分析，及时了解职工的安全思想状况，找出症结，解决问题。第三，各矿还经常组织 “三违人员”、发生事故的现场人员到班前或举办事故案例报告会进行现身说教，增强职工的安全意识。

二是人情化帮助。在安全思想教育上，着力突出刚性考核，柔性管理，对严重“三违”人员采取师徒帮扶、职工联保、家属协保、领导包保的方法；建立了“三违人员”帮教制度，“三违人员”谈话制度等。通过联保职工帮其找出“三违”原因，区队长、书记动之以情，晓之以理的耐心帮教，家属协助吹“安全风”，使整个教育过程充满人情味，尽可能消除职工在接受安全处罚和教育过程中的逆反心理，更好地促进每一名职工认真学习安全规程，解决思想隐患。

三是亲情化感染。首先，在每一个班组都开辟了“全家福”照片专栏，使每一名员工在上下班的时候，都能感受到一种家庭般的温馨。其次，开展“亲情创安”活动，在井口建立了“矿嫂”接待站，亲情“茶水站”，及时做好问题人、情绪人的疏导、劝解、沟通工作，全天候为上下井矿工供应热茶、冰水、菊花水、绿豆汤、稀饭、豆浆等，以亲切的微笑、贴心的话语和周到的服务，把企业的关怀、安全的叮嘱送到职工心坎上。

三、构筑安全平台，创建安全文化网络

在多年的安全生产中，攀煤公司逐渐构建起五个覆盖全员的“安全监管网络”，横向闭合的五种安全管理方法和五个安全宣教阵地交叉立体的“555”安全管理模式。

五个安全监管网路。即党员“双无”安全示范岗；群众安全督察岗；安监员；青年安全监督岗；职工家属安全联保。充分发挥各级组织的群体优势，从而形成了专兼结合尽职责，齐抓共管筑防线，群策群力抓安全覆盖整个矿区的安全监管网络。

五种安全管理方式。即安全生产精细化管理，矿井机械化、数字化，安全质量标准化，“双基”工作质量化和执行“532”安全质量结构工资制。严格执行领导干部带班检查制度，推行现场全员手指口述和伤害预知预警KYT活动；导入了5S管理和职业健康体系等内容；使全矿井做到了安全工作无缝隙，生产现场无缺漏，安全生产始终处在全员、全过程的监控之下，处在完全闭合、环环相扣、良性循环的系统化管理中。

五个安全宣教阵地。即职工培训中心，安全展室和井口安全长廊，工业广场安全小广播，以一报、一台、一网、一飞信，大力宣传煤矿安全事故，政策法规、矿井安全基本知识等培育和提高员工安全素质，引导员工树立正确的安全观，筑牢安全生产的思想防线起到良好的作用。

攀煤公司积极培育特色安全文化，促进了安全生产形势的稳定好转，企业形象进一步得到提升。公司花山矿一区三队荣获全国“五一”劳动奖章称号，大宝顶、小宝鼎矿“青安岗”分别荣获全国首届和第三届“青年安全生产示范岗”称号。公司曾先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国思想政治工作优秀企业”、“四川省优秀企业”等荣誉称号。

企业安全文化建设不是做与不做的问题，而是一个观念转变的问题，难在起步，重在坚持，贵在创新。只要凝聚全体员工力量，文化力一定会激活生产力，实现安全和谐发展目标。