循环农业经济体系的内涵及其构建研究

牟连荣

摘要：农业作为国民经济发展的基础，其发展状况和发展空间等直接决定了国家综合国力，所以受到社会各界的高度重视，我国作为农业发展历史悠久的国家，农业种植技术已经基本成熟，但传统农业发展模式已经难以满足现代农业发展的要求，甚至会加重我国资源紧缺、环境污染等问题，我国为扩宽农业发展空间，积极结合我国农业发展现状，构建循环农业经济体系。本文为对循环农业经济体系产生较全面的认识，对其内涵和构建两方面展开研究。

关键词：循环农业经济体系；内涵；构建

中图分类号：F323.22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）004-000367-01

前言

我国农业虽然得到较快的发展，但由于现阶段人们对循环农业的认识不足，国家建立的循环农业经济发展制度相对仍不健全，循环农业经济发展与市场需求之间缺乏有效的联动机制等因素的限制，我国循环农业经济体系的构建效果仍不理想，制约了我国现代农业的发展。

一、循环农业经济体系的内涵

循环农业经济体系即将生态系统和可持续发展理论、循环经济理论等有机结合，强调在优化和调整农业产业结构的过程中实现对农业资源的循环再利用、多级重复利用等，以此达到农业产物在排放的过程中对环境污染程度的降低甚至完全不产生污染性的目的，是试图将以农业为核心的经济活动和生活系统合理整合的新型农业发展模式。由此可见循环农业经济体系的发展动力虽然仍是获取经济效益，但其在运行的过程中强调通过优化、调整农业发展的全生命周期，挖掘自然环境容量和自然资源，使农业产品的使用效率大幅提升，在缩减农业污染排放的基础上，实现绿色农业、生态农业等，其尝试通过将生态保护与农业产业结构相结合，在资源共享的基础上，推动农业经济向优质高效、生态低耗等方向发展。在循环农业经济体系中，尽可能实现所有资源在生产、使用后，都可以成为再生资源，使农业生产所需要的资源、能源的实际价值都可以得到最大程度的发挥，进而实现农业经济建设和生态环境保护两者之间的集中统一，以此缩减传统农业结构在自然资源浪费和环境污染等方面的不足。随着城市化进程的不断加快，人口与资源之间的矛盾不断加剧，循环农业经济体系可以对现有资源优势进行充分的挖掘和发挥，使农业产业的发展空间扩大，对推动农业可持续发展具有不可忽视的作用，所以应积极推广、构建。循环农业经济体系的构建需要农业生态学、农学、农业经济学、政策管理、区域发展等方面的科技人员和管理人员提供支持，所以其构建和深化需要积极建立有利于不同专业人才沟通的平台。

二、循环农业经济体系的构建

（一）加大循环农业经济体系宣传力度

农民作为农业活动的直接参与者，其能否树立正确、全面的循环农业经济意识对循环农业经济体系的构建具有重要的意义，随着新媒体的发展，网络、电视、宣传车、广播等都成为其有效的宣传媒介，农民认识到循环型农业发展对提升其经济收入和推动农村经济发展的作用，可转化为推动循环农业经济体系构建的重要力量。另外，通过循环农业经济体系的相关宣传，有利于消费者的消费观和发展观发生改变，更加注重绿色、健康消费，以此为良性循环生态系统的构建奠定广泛的群众基础。

（二）落实循环农业经济体系技术创新

技术和人才是推动循环农业经济体系构建的主要力量，所以首先应结合循环农业的发展制定切实可行的人才培养计划，为循环农业经济体系构建提供专业的人才支持；其次，政府应认识到技术和人才在循环经济体系构建中的重要性，加大推广、投入力度，积极构建农业科技管理体系和农业科技推广体系，为技术创新提供有效的政府支持。再次，政府应积极引导有利于循环农业经济体系构建的社会各方面的积极因素参与到构建过程中，为科技创新创造良好的氛围，循环农业经济体系的构建已经突破传统农业的农学范围，其更加侧重于农业生态与农业经济之间关系的挖掘，通过充分挖掘农业生态的潜力，创造尽可能多的农业经济，并用农业经济保证农业生态的稳定，所以相关技术人员、农民、循环农业企业、政府甚至高校之间的沟通、资源共享对其整个体系的构建都至关重要。

（三）完善循环农业经济体系相关制度

法律法规的权威性和强制性特征，可为循环经济体系构建行为的发生和落实提供强有力的保证，而且对强化人民循环农业发展意识，明确划分循环农业发展过程中参与主体的责任等都具有积极的作用，为阻碍循环经济体系构建的行为惩罚提供有效的依据，例如2012年颁布的《绿色食品标志管理办法》、2013年印发的《中央财政现代农业生产发展资金管理办法》、2015年10月1日修订后重新实施的《中华人民共和国食品安全法》等。

（四）构建循环农业经济体系适应的模式

产业集群模式发展现阶段循环农业经济体系的有效模式，其首先，需要完善发展循环农业经济的基础设施、设备，这要求地方政府在增加专项经济投入的同时制定科学合理的优惠政策，并为相关企业之间有效的沟通交流创建平台；其次，建立循环农业生态园和农业生产、销售等环节协调集中的运行体系，保证循环经济各环节都能够有效的开展运行；再次，充分挖掘区域集中生产的优势，通过建立不同农业生产环节之间的关系，实现资源利用效率的提升和相关成本的缩减。

三、结论

通过上述分析可以发现，在传统农业生产模式的缺陷逐渐暴露的过程中，人们已经认识到构建循环农业经济体系在推动现代农业发展、缓解资源紧缺、推动环境保护等方面的重要作用，并在实践中积极探索循环农业经济体系的构建途径。