关于农户耕地保护积极性的现状分析与思考

马德良

摘要：随着世界范围内资源的减少与不合理运用，我国的耕地面积也呈现出不断减少的趋势，而且目前仍然存在着不合理占用耕地的现象。因此，对于农业大国的中国来说，应该积极利用耕地面积的生产价值，努力提升农民耕地保护的积极性，才能使我国的耕地面积得到有效的保护与合理利用，能够为国家与农民提供物质准备，以此能够促进我国的农业发展，提升农民的生活水平与质量。因此，本课题主要针对当前农户耕地保护积极性的现状，提出了提高农户耕地保护积极性的合理建议，为此能夠促进我国的耕地得到保护与利用。

关键词：农户；耕地保护；现状

前言

作为农业大国，我国当前的耕地存在着保护力度不足，耕地被不合理滥用等问题，而且对于农户来说，保护耕地的积极性不高，这些问题都会影响着我国农业大国的发展趋势。所以，笔者主要针对于此进行探讨，提出了提高农户保护耕地积极性的有效举措，以此有助于我国耕地面积的积极保护。

一、 农户耕地保护积极性的现状

（一）农户耕地保护主要受到经济利益的影响

当前我国耕地减少的主要途径就是征地。通过调查，将农户对耕地被征的意愿作为指标，观察农户耕地保护积极性。在调查结果中显示，大部分的农户不希望耕地被证；但是将经济补偿作为耕地被征的条件，结果就发生了极大的转变。大多数的农户表示可以借助经济利益作为耕地的补偿。而对这一变化的原因，在调查中发现主要是因为土地耕种不够经济；还有就是希望得到一部分的创业基金；而对于剩下农户不希望征用土地的原因进行分析，主要是出于生存的角度，而且想要为子孙后代留下食粮等。除此之外，不想耕地被征的影响因素还与年龄的增长有关，年龄越大，人们就越不想耕地被征用[1]。

（二） 对耕地保护政策认识不足，缺乏保护耕地的自主性与积极性

尽管我国关于耕地保护方面制定了相关政策，而且农民也非常认可。但是从对农民的调查来看，对政策的认识与了解还不够，这与农民的教育程度有密切关系。另外，在调查中对农户进行询问，是否可以在承包地中种植果树，或者挖鱼塘时，大多数人的维权概念还比较模糊。另外，普遍的农户对耕地的保护缺乏责任心与主动性，造成耕地被占用，盲目建设扩张等问题的出现。

（三） 农户对耕地质量的保护上缺乏行动力

作为粮食质量的重要影响因素，耕地质量需要得到积极的保护，才能使得农民得到一定的收获。但是，从目前来看，农户对耕地质量保护缺乏实践性，对农业的投资积极性不足。因此，这些都不利于耕地质量的提高。

二、 激发农户耕地保护积极性的合理策略

（一） 积极发挥政府与社会的引导与扶持作用

对于耕地来说，不仅仅能够为农户带来一定的利益，对于全社会来说，也能具有一定的物质保障，维持生态平衡，能够保证空气更加清新，水源的涵养、土壤的保护、生物多样性的维护以及粮食安全等方面具有重要意义。因此，针对耕地对社会与生态带来的积极影响，应该积极发挥政府与社会的作用，加强“三农”的作用的发挥，积极保证农业生产，还要做好农田水利建设以及社会福利待遇等，以此能够促进农户耕地保护积极性的增强，例如，借助直补、农业税的取消等措施，近些年来农户种粮的积极性已经得到了明显提高等[2]。

（二） 建立与完善农户耕地保护监理系统

针对当前农户耕地被占用，农户保护积极性不高的现状。国家应该积极采取合理举措，构建农户耕地保护监理系统，加强对国家每一寸土地的保护，在促进农户保护耕地意识的基础上，做好农田用途的管制工作。而对于政府来说，还要积极为农民进行补偿，积极维护农民的切身利益，促进农民生活水平的不断提升。

（三） 对农产品价格给予保障，增加农业生产的效益

对于农户保护耕地积极性不高的重要因素就是耕地经济效益较低。因此，作为政府来说，应该加强升级农业生产现代化水平，促进农业生产效益的增加，使农产品价格得到不断提高，加强农业生产加工企业积极联合生产基地，对农业产业链条进行拓展，使农业生产的附加价值得到增加，使农业生产的集聚效应的积极发挥出来，以此获得积极的市场竞争力。而国家也要加强对农户社会经济福利的扶持，使农户的保护耕地意识得到积极增强，提高农民耕种的积极性与信心，在提升农民生活水平的提升，以此能够使农户对耕地保护加以重视。

结论

总之，面对当前我国耕地面积减少，农户保护积极性不足的现状，国家应该加强对农业、农村、农民的扶持，积极解决农业发展中的问题，促进农民的福利待遇提高，能够有效保证农业生产的利益。因此，国家与社会应该发挥好各自的优势作用，努力做好对农户积极性的调动工作，构建合理的耕地保护体系，为农产品的发展给予支持，促进农业生产力水平的提升，才能从根本上保护农户的经济利益，激发农户的保护积极性，增强农户的信心，才能在耕地保护工作上打下良好的基础，以此为农民生活水平的提升以及土地资源的保护作出积极的贡献。

参考文献：

[1]黄炜琦.浅谈我国耕地保护面临的困境与对策[J].农技服务，2015，（12）：99-100.

[2]余亮亮，蔡银莺.补贴流向与耕地保护经济补偿政策农户满意度绩效——以成都市耕地保护基金为例[J].长江流域资源与环境，2016，（01）：48-50.