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国务院：3至5年时间煤炭再退出产能5亿吨

国务院日前印发《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，对今后一个时期化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展提出要求、明确任务并作出部署。

《意见》提出，将坚持市场倒逼、企业主体，地方组织、中央支持，综合施策、标本兼治，因地制宜、分类处置，将积极稳妥化解过剩产能与结构调整、转型升级相结合，实现煤炭行业扭亏脱困升级和健康发展。

《意见》明确，从2016年开始，用3～5年的时间，煤炭行业再退出产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右，较大幅度压缩煤炭产能，适度减少煤矿数量，煤炭行业过剩产能得到有效化解，市场供需基本平衡，产业结构得到优化，转型升级取得实质性进展。

《意见》明确了进一步化解煤炭行业过剩产能、推动煤炭企业实现脱困发展的9项主要任务，并提出了完成上述目标和任务的若干政策措施，包括加强奖补支持、加大金融支持、盘活土地资源、鼓励技术改造和其他支持政策等方面。

国家能源局：力争今年淘汰煤炭产能6000万吨

近日，国家能源局召开全面深化改革领导小组会议指出，在能源消费增长减速换挡、结构优化步伐加快、发展动力开始转换的新常态下，能源发展方式要从粗放式发展向提质增效转变，能源工作方式要从审批项目为主向推进改革和技术创新转变。推进能源领域供给侧结构性改革要着重抓好7项工作：一是化解煤炭行业过剩产能，力争2016年关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨；二是化解煤电过剩产能；三是着力解决弃水、弃风、弃光问题；四是加快推进电改落地；五是稳步推进石油天然气体制改革；六是加强能源扶贫；七是提高能源系统整体运行效率。

国家煤监局：做好煤矿采空区安全防范

鉴于各地因煤炭开采遗留下大量的井下采空区和地面沉陷区，存在严重安全隐患，为严防引发煤矿生产安全事故，国家煤矿安监局近日发出通知，就加强煤矿采空区安全防范工作有关事项加以明确。通知要求，各级煤矿安全监管部门要强化监管，依法严厉打击煤矿超层越界、开采保安煤柱等违法违规行为，确保煤矿企业在允许开采范围内组织生产。同时督促煤矿企业在回采前，开展影响范围分析，对开采影响范围内建筑物，提前采取加固或搬迁等措施。

关于煤矿采空区安全管理，通知要求，各级煤矿安全监管部门要督促煤矿企业加强回采过程中采空区顶板管理，对于坚硬难冒落顶板，应采取强制放顶措施，防止大面积悬空采空区顶板突然坍塌引发伤亡事故。开采容易自燃和自燃煤层的煤矿，应建立采空区自然发火监测监控系统，并采取综合防灭火措施，防止采空区发火。

住建部下发三项涉煤国家标准

日前，国家住房和城乡建设部发布了三项国家标准，即批准《煤炭工业矿井建设岩土工程勘察规范 》 为 国 家 标 准 ， 编 号 为GB51144-2015，自2016年8月1日起实施。批准《煤矿电气设备安装工程施工与验收规范》为国家标准，编号为GB51145-2015，自2016年8月1日起实施。批准《煤矿井下消防、洒水设计规范》为国家标准，编号为 GB50383-2016，自2016年8月1日起实施。原国家标准《煤矿井下消防、洒水设计规范》GB50383-2006同时废止。

山西：加强煤与瓦斯突出矿井鉴定检查

日前，山西省煤炭工业厅发出通知，要求山西省各煤矿企业要对本企业所属煤矿每月开展一次煤与瓦斯突出鉴定检查。对已鉴定为非突出煤层的矿井，要对突出鉴定范围进行核查，重点核查现开拓开采范围是否超出原鉴定范围；对其他鉴定为高瓦斯矿井情况进行一次防突指标检查，重点检查矿井瓦斯动力现象以及防突“四项指标”情况。

凡是矿井开拓开采现状超出突出鉴定范围，或矿井发生瓦斯动力现象，或相邻矿井开采的同一煤层发生了突出，或者煤层瓦斯压力达到或者超过0.74MPa的非突出煤层，必须立即开展煤与瓦斯突出鉴定（认定）。凡是发现超出六个月未完成突出鉴定的；打钻过程中发生喷孔、顶钻等突出预兆的；煤层突出危险性四项指标未完全达到临界值的，但当煤的坚固性系数 ≤0.3、 煤 层 瓦 斯 压 力 ≥ 0.74MPa，或煤的坚固性系数≤0.5、瓦斯压力≥1.0MPa，或煤的坚固性系数≤0.8、瓦斯压力≥1.50MPa，或瓦斯压力≥2.0MPa等情形的，直接认定为突出矿井（突出煤层）。

黑龙江：“追事转向追人”

2016年开始，黑龙江煤监局对全省煤矿安全生产监察工作全面实行责任监察工作体系。监察工作充分体现由只对“隐患”的监察转向对“隐患”和“产生原因”的共同监察、由只对“事”的监察转向对“人”和“事”的共同监察。按照“明责、知责、履责、问责”的思路，把责任挺在前面，将责任监察贯穿于每次监察执法中，推动煤矿企业落实安全主体责任，让“追事转向追人”的思维理念在煤矿落地生根。

河北：2016年将关闭整合小煤矿70处以上

日前，河北省安委会印发《2016年全省安全生产工作要点的通知》。《通知》指出，为进一步巩固深化煤矿整合重组成果，2016年河北省再关闭整合或实现实质停产小煤矿数量70处以上。

《通知》要求，2016年要不断提升煤矿标准化、机械化和信息化水平，增强煤矿安全保障能力。煤矿生产矿井要全部达到标准化三级以上标准，其中中型煤矿要全部达到国家二级以上标准，大型生产煤矿要全部达到国家一级标准。

“晋陕蒙煤炭交易中心联盟”成立

前不久，中国（太原）煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、内蒙古煤炭交易中心在太原签署了晋、陕、蒙煤炭主产地交易中心战略合作协议。此举标志着“晋陕蒙煤炭交易中心联盟”正式成立。

合作协议的签署,是晋、陕、蒙三家煤炭主产地交易中心积极探索“市场互联、交易互认、信息互通”等方面的一次有益而深度的战略合作。通过建立晋、陕、蒙煤炭主产地交易中心间合作机制,一方面可以发挥晋、陕、蒙交易中心的第三方交易平台功能，进一步提升煤炭交易市场的运营管理水平，促进煤炭产业转型升级，提高煤炭经济运行质量和效益；另一方面能够加快现代煤炭商品交易市场体系建设，打破区域市场壁垒，实现煤炭销售与金融、物流、信息等要素的大集聚,形成融合配套、错位分工、优势互补的发展格局,推进经济结构战略性调整,促进经济持续健康发展。

未来,“晋陕蒙煤炭交易中心联盟”将以加快转变经济发展方式为主线,以服务煤炭产业转型升级为核心,以深化改革扩大开放为动力,以“供给侧改革”和“互联网+”为引领,积极推进交易服务平台建设、促进产业集聚,实现煤炭产业与金融、物流、信息产业发展的深度融合,促进晋、陕、蒙经济结构和产业结构调整,为三省(区)煤炭产业由大变强奠定坚实基础。

陕西成为煤制烯烃第一大省

随着神华集团榆神60万吨烯烃项目建成，陕西煤制烯烃总产能将达到310万吨，成为全国煤制烯烃第一大省。“十二五”期间，陕西省在现代煤化工和精细化工等领域建成了4个大型煤制烯烃项目，10个煤制油项目，目前已形成榆神、榆横2个千亿级大型现代化工产业集中区。预计到2020年，将建成现代煤化工项目 11个，转化煤炭5000万吨，形成约1000亿元的产值规模。

神华集团：“十三五”煤炭目标产量5.25亿吨

日前从神华集团2016年工作会上获悉，“十三五”期间，神华集团将形成以煤炭清洁生产为主体，煤炭的清洁发电和煤炭的清洁转化为两翼，以新能源、环保、核电、氢能等产业为补充的“一主两翼、适度多元”产业布局；区域布局形成以能源“金三角”地区（宁夏宁东、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林）为核心，以新疆、蒙东能源基地建设为重点，以神华集团沿海产业带、沿江产业带、沿路产业带为拓展的“一核、两区、三带”产业布局。到2020年底，煤炭产量达到5.25亿吨；电力总装机容量达到1.34亿千瓦，其中风电、太阳能、水电达1617万千瓦；铁路运营里程2570公里，主要港口煤炭实际吞吐能力2.8亿吨，航运船队数量40艘，规模218万载重吨；主要煤化工产品中，油品583万吨，合成树脂达到366万吨，甲醇达到554万吨，焦炭、活性炭达到646万吨。

陕煤化集团：“治亏创效求生存，深化改革谋发展”

作为传统资源型能源化工企业，2016年，陕煤化集团将以“治亏创效求生存、深化改革谋发展”为主线，致力于加快结构调整，向转型升级要效益；加快资源优化配置，向盘活存量要效益；逐步退出低效领域，向主动减量要效益；大力推动“双创”和降本增效工作，向效率提升要效益；统筹内外市场，向开拓市场要效益；实化细化改革措施，向深化改革要效益，推动各项工作全面开展。2016年煤炭实物量指导性指标为1.162亿吨，总收入2000亿元，利润盈亏持平，企业用工总量减少1.5万人以上。

山东能源集团：“三退两清”去产能

山东能源集团采取 “三退两清”策略化解过剩产能。“三退”即淘汰退出没有政策空间、市场空间和利润空间的落后产能，优化产能结构。“两清”即坚决清理低效无效股权投资，回收资金，提升股权投资效能；坚决清理各类无效资金占用，减少占用损失。具体措施上，山东能源集团坚持分类指导、综合施策，通过在优化资产结构、亏损企业治理、减负瘦身、项目建设投资上实施 “四个一批”，淘汰落后产能，清理“僵尸企业”，促进企业效益和资源配置效率回升。

晋煤集团：瓦斯发电有效利用时间连续七年全国领先

随着国家环保标准越来越严格，晋煤集团全力推进绿色化改造，投入4700余万元，利用选择性催化还原技术，在国内率先投入了首个瓦斯发电燃机尾气脱销装置，开创了我国瓦斯发电行业燃机尾气脱销的先河。如今晋煤集团已建成运行瓦斯电厂6个、瓦斯发电机组116台、瓦斯发电装机容量达208.8兆瓦的瓦斯发电集群，占全国瓦斯发电装机的10%以上。

2015年，晋煤集团实现瓦斯发电量15.53亿千瓦时，同比增长13.27%，实现利润1.8亿元，有效利用时间实现近8000小时，这也是该公司瓦斯发电有效利用时间连续第七年突破7000小时。

潘集煤矿新增查明资源19亿吨

2015年，安徽省煤田地质局施工淮南潘集煤矿外围煤炭详查项目，共探获煤炭资源量47.92亿吨，其中新增查明资源量19亿吨，从而使淮南潘集煤矿成为目前华东地区单个最大的煤矿。

柴里煤矿举办朴素质量标准化培训班

为抓好矿井安全朴素质量标准化工作，不断夯实安全生产基础，近日，山东能源枣矿集团柴里煤矿举办区队长、质量验收员安全朴素质量标准化培训班。通过培训，进一步提升了现场管理人员综合管理素质，为促进矿井各专业全面达标打下了良好的基础，达到了预期目的。（刘光贤）

钱家营矿创新员工入职技能培训

今年以来，开滦钱家营矿业公司根据新入职员工理论基础参差不齐的摸底结果，设立三个不同层次的培训班，安排理论、技能水平兼备的老工人进行理论传授，并对个别理论基础较差的新员工“开小灶”。同时，还对新员工的专业技能进行动态测验，掌握新工的学习进度，并对其存在的问题第一时间予以指导，确保新入职员工尽快适应新的岗位。（田坤）

双龙煤业开启岗位培训渐进模式

2月中旬以来，黄陵矿业双龙煤业机运队创新职工岗位培训模式，以岗前速成、因人而异、分段渐进为原则，一是要求每天班前会上利用15分钟时间，交代当班机电维护检修重点事项并讲解相关设备数据参数指标；二是采用按岗位类别、分阶段推进，短期集中共学的方式，建立全员培训档案；三是以现场设备故障为检验职工学习效果等方式，定期开展2人一组的团队性技术比武、面对面座谈活动。（汪琳）