基层党支部量化考核的实践

王洪波

摘 要：基层党支部是党在企业中最基层的一级组织，处在生产经营的第一线，担负着落实党的路线、方针、政策，团结和带领全体员工为不断提高企业效益，实现可持续发展的重要责任。企业党组织是否有创造力，凝聚力和战斗力，很大程度上取决于基层党支部是否具有生机和活力。在当前企业生产任务重、和谐稳定工作复杂的情况下，在党建工作的实践中，进一步创新党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用十分重要。

关键词：基层党支部；量化考核

随着企业改革的进一步深化，企业党建工作也面临着许多新的课题。企业基层党支部是党全部工作和战斗力的基础，如何充分发挥企业基层党支部的作用，以适应建立现代企业制度的需要，已成为企业基层党支部急需解决的问题。为此，山东能源新矿集团华泰矿业在创新基层党支部建设上做了有益的探索与实践，收到了良好效果。

一、党支部工作进行量化考核的重要意义

近年来，华泰矿业按照集团公司关于建立科学量化考核评价体系的要求，积极加快改革发展步伐，全面改进分配考核机制，多个层面推行了量化考核，加强了企业的管理工作水平，促进了企业各项工作绩效的提高。党建思想政治工作作为现代管理的一个重要组成部分，建立一套与之相配套的科学的量化考核体系，不仅是推进党建工作本身的需要，也是完善企业管理体系的必然要求。

通过不断探索，我们认识到基层党支部要发挥党组织战斗堡垒作用，就必须积极参与到部门重大问题的决策过程中，就必须实现思想政治领导，就必须发挥党组织在科研生产中的保证监督作用。但由于各党支部实际情况不同，工作业绩缺乏一些具体的、可量化的方法去衡量，给我们推进基层党建工作，发挥基层党支部的作用带来很多实际问题。因此，只有对党支部的工作进一步规范内容，统一标准，量化考核，严格奖惩，才会对基层党支部的工作起到良好的导向作用，才会使基层党支部工作起来更有方向性和针对性，才会全面推进基层党支部的各项工作。

二、党支部量化考核工作的方法

要对基层党支部进行量化考核，就必须建立与量化考核评价体系相适应的工作程序，就必须建立一套完整的考核制度。按照党建工作的特性，在广泛调查的基础上，组织制定系列制度，如《党支部工作量化考核办法》等，明确具体详细的考评要素和评分标准。

华泰矿业将考核分为党支部日常工作（包括创先争优考核）、党支部书记理论考试两部分，采用百分制考核。党支部日常工作占70%，其中，在党支部量化考核表中，细分政治业务学习、基础创建工作、活动组织开展、思想政治工作四大项，每大项减分不得超过该大项的标准分值，加分项加分不得超出该考核表的百分制上限分；在创先争优、争做干事创业先锋活动考核表中，细分安排部署机制建设情况、活动推进取得成效情况、民主测评情况及加分项等四大项，其中量化考核部分占100分，另设10分的加分项。季度结束后，经考核组考核，两项考核表的综合平均得分×70%=党支部日常工作得分。党支部书记理论考试占30%，考试内容包括党建基础知识、公司及集团公司一系列会议文件精神等。

量化考核实行月度抽查与季度考评相结合的办法进行，季度结束后，将各支部按综合得分多少排序，根据排序结果确定A、B、C、D四个分级管理，即：A级（90分及以上），B级（75 -89分），C级（60 -74分），D级（60分以下）。年度结束后，根据各党支部的季度量化考核情况，由公司党委组织科负责组织党委委员、各职能部门进行综合评定，按照“先进、较好、一般、后进”四个等次进行分类定级，先进比例不高于30%，有一定的后进比例，作为年度评先树优的主要依据。

量化考核得出结果，要形成考核报告，对每一个党支部形成考核评价意见，肯定成绩，指出不足。对在考核中表现突出，工作优秀的党支部要采取适当形式进行表彰奖励。目前，华泰矿业实行的对党支部考核为优秀的，对季度考核为A级前三名的党支部书记，分别奖励500元、300元、200元。对在考核中表现不佳的基层党支部，党委要根据考核反映出来的问题，及时约见党支部负责人谈话，要求限期整改。这是因为基层党支部工作考核虽然反映的是党支部的得分情况，但在一定程度上也反映出党支部书记工作的效率和成果，对党支部书记是一种促进和监督。只有这样，才能使量化考核工作形成工作闭环，做到有奖有罚。

三、党支部量化考核的效果

通过几年来大力推行党支部量化考核工作，并坚持在实践中总结，在总结中改进，在改进中提高，推进党支部工作逐步规范化、制度化、科学化，不断提高党建工作整体水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效促进了党建思想政治工作，有效推动了我们各项事业持续、快速、健康发展。企业先后获得了全国文明煤矿、省管企业文明单位、省管企业优秀党组织、全省煤炭企业优秀政研会、山东省煤矿“劳动关系和谐企业”、中国安全行为文化管理典范单位、中国企业文化十佳单位等十多项荣誉称号，广大职工共享了企业发展成果。