李祥 张玉强
(广东海洋大学,广东湛江,524088)
基于新钻石模型的广东科技服务业竞争力分析
李祥 张玉强
(广东海洋大学,广东湛江,524088)
【摘要】科技服务业是经济发展中新的增长点,广东海洋科技服务业发展迅速,竞争力得到不断提升。通过新钻石模型分析广东科技服务业竞争力,可看出广东科技服务业的管理体制和市场机制、科技服务人才、区域竞争力仍然是产业发展壮大的薄弱环节。根据分析结果,要提升广东科技服务业竞争力可以采取深化管理体制和市场机制改革、实施科技人才的培育工程、正确对待区域差异化等对策。
【关键词】新钻石模型;广东;科技服务业;竞争力
随着高新技术的不断进步与发展,科技服务业在现代服务业中的地位得到进一步提升,逐渐成为现代服务业的核心组成部分,并成为国民经济的一个新的经济增长点。因此,广东省委、省政府高度重视科技服务业的发展,把它作为“建设创新型广东、推动产业转型升级”的重要驱动力量,出台了一系列支持科技服务业发展的政策措施,并取得了不错的成效。如截至2012年底,广东共有各类科技服务从业单位约3.5万家,服务企业超过50万家,全年实现增加值超过2000亿元,约占全省GDP的4%[1]。可见,广东省科技服务业正在处于蓬勃发展时期,并在一定程度上推动着广东省国民经济健康持续地发展。然而,在全球科技竞争日益激烈的背景下,广东科技服务业要想取得进一步的发展,同样面临着国内外科技人才、技术、资金等要素的全面竞争。那么,广东科技服务业的竞争力水平如何呢?同时,面对国内外科技服务业全面竞争的格局,如何进一步提升自身的竞争力呢?这需要专门的研究。
科技服务产业竞争力,是指某一科技服务业在区域内经济、社会、环境等因素的综合作用下,争夺科技服务市场和科技服务发展要素,以不断获得该行业增长动力的能力。但是科技服务业具有服务的广泛性、知识智力的密集性和正外部性等特点,加之不同地区拥有的科技服务业发展的条件也不尽相同,因而也使得不同区域之间的科技服务业竞争能力存在着差异。目前,学术界还没有分析特定区域内科技服务业竞争力的普遍适用理论。而波特钻石模型对产业竞争力分析具有普遍解释力和适应性,能为我们分析广东科技服务业竞争力提供基本的理论思路。
(一)波特钻石模型
美国迈克尔·波特教授在《国家竞争优势》中提出的“钻石模型”,对一国(或区域)产业竞争力的优势提出了一个比较完整的解释。该模型认为一国(或区域)特定产业是否具有竞争力取决于生产要素条件、国内需求条件、相关和支持产业以及企业的战略、结构和竞争状态四个基本因素及政府和机遇两个辅助因素[2]。该模型提出以后,便成为分析产业竞争力的普遍适用性理论,对于中国产业发展问题有很好的解释力。如张海燕教授(2010)运用钻石模型分析湘西椪柑产业的竞争优势[3];杨嵘教授(2014)运用钻石模型分析陕西省油气产业竞争力[4]。当然,波特钻石模型随着时代发展和不同场域的实践检验,也在不断地发展和完善,但该模型的核心思想始终没有改变,并在不断修正完善中延续着自己对产业竞争力分析的生命力。在我国对钻石模型改进比较成功的是复旦大学芮明杰教授,他提出“知识吸收和创新能力”应作为“新钻石模型”体系的一个核心。因为芮明杰教授认为在分析产业竞争力的时候,提出不仅仅要关注外部环境变量对于产业竞争的影响,还要关注内源性的变量。即在产业竞争力中,“知识吸收与创新能力”应处于核心的地位。因此,基于钻石模型理论,借鉴相关学者的改进要素,并结合科技服务业的特性,以形成分析科技服务业竞争力的“新钻石模型”理论。
(二)科技服务业竞争力“新钻石模型”
通过对波特“钻石模型”的改进,我们重新构建成了科技服务业竞争力的“新钻石模型”。考虑到科技服务业的特性,既符合一般产业的特征,同时又具有高度的知识密集和创新性、科技产业服务性、制度依赖性等特点。因此,其构建的基本思路是如下:
一是保留思路。波特钻石模型原有的“生产要素条件”、“国内需求条件”、“企业战略、结构和同行竞争”,对科技服务业竞争力分析同样适用,应成为新钻石模型构建的主要构成部分。同时,政府和机遇也是科技服务业发展必不可少的因素。因此,同样保留到新钻石模型之中。
二是补充思路。芮明杰教授提出的“知识吸收与创新能力”因素,比较符合科技服务业的知识密集和创新性的特点,可以作为科技服务业竞争力新钻石模型的核心分析要素,补充到新钻石模型之中。
三是替代思路。波特钻石模型原有的“相关产业和支持产业要素”,对于科技服务业分析并不十分合适,而“产业协同和制度谐振”的概念则更为适合。这是因为科技服务业与高新技术产业有很高的关联性,较高产业关联性的主导产业对于其他产业有带动作用,即高新技术产业与科技服务业的产业协同是科技服务业发展的根本动因[5]。因此,“产业协同”与“相关产业”相比,更具有重要性;同样,对于科技服务业发展,“政府制度供给”比“支持产业”更为关键。尤其是制度激励企业家响应市场需求,投资于科技服务业,并为产业的发展提供促动力,科技服务业的发展本身也推动了相关制度的变迁[6]。因此,用“产业协同和制度谐振”替代原有的“相关产业和支持产业”要素。
因此,在上述构建思路的指导下,科技服务业竞争力“新钻石模型”是以知识吸收与创新能力为核心因素,以生产要素条件、国内需求条件、科技服务企业战略、结构和同行竞争、产业协同及制度谐振四个基本因素及政府和机遇两个辅助因素构建而成。(如图1)
图1 科技服务业竞争力“新钻石模型”
对科技服务业竞争力的分析,传统多从科技服务组织数量、科技服务人才、科技成果转化率、科技服务平台建设等方面进行分析。这些虽然是科技服务业发展中关键性的要素,但没有统一的理论分析框架指导,分析结论往往缺乏系统性和全面性。基于新钻石模型的理论分析框架进行分析,可以全方位了解科技服务业的竞争要素,很好地弥补传统分析中存在的缺陷。
史铁生的死亡意识首先体现为向死而生,通过对死亡的思考来寻找生命存在的意义。他对生命存在意义的思考和领悟都是发端于死亡,是死亡映照出生命的脆弱和短暂,也赋予人生以不可抗拒的魅力。死是生的前提,有生有死,才是一个完整的生命过程。死亡,是人的未来的终点,作为人的一个必不可缺的程序,它是永恒的存在,与人类的生存一样恒久。死亡界定了生命,由于死亡的存在,人类才获得了存在的价值与意义。“一旦死亡的压力转化成一种动力,人生的绝境转化为一种诱惑,那么他不但不会成为重负,反而会带来生命的愉悦。”
(一)生产要素条件
在波特钻石理论中,波特将各种要素投入分为初级生产要素和高级生产要素。而在科技服务业竞争力当中,其中初级生产要素包括地理区位条件、自然人文环境等要素。高级生产要素则包括科技服务人力资源、高新技术产业资源、高等教育体系和科研院所等。对于科技服务业发展而言,广东省具备基本的初级生产要素条件,且其中有些要素还表现出明显优势。如地理区位优势明显。广东省是我国重要的沿海省份,且毗邻港澳和东南亚,又与东盟是近邻,海陆交通便利,有利于引进先进的高新技术产业以及发展科技服务产业。可见,广东省发展科技服务业有着得天独厚的地理区位条件。但是,广东省科技服务业在高级要素方面的竞争力相对比较薄弱。尽管其拥有完善的信息基础设施和丰富的科技教育资源。但是,其科技服务创新人才严重匮乏,尤其缺乏高科技服务业的研发人才和具有创新性、跨领域整合以及管理实务历练的综合型人才,这都在一定程度上影响和制约其科技服务业核心竞争力的提升。
(二)需求条件
波特认为,不断增长的需求对于产业发展起到推动作用,它也是产业竞争力的重要因素。而推动广东科技服务业发展的最主要需求因素来自两个方面:一方面是来自国外市场的需求。随着现代服务业的兴起与发展,国内许多中小型科技服务企业都面临国际现代服务业转移的良好发展机遇,这促使他们不断提升自身的科技服务业竞争力,以获得国外科技服务技术外包等业务;另一方面是来自国内市场的需求。推动广东省科技服务业的发展也是广东省内产业升级的需要。随着中国即将步入服务业主导的经济新常态时期,科技服务业的繁荣与发展,有利于实现产业结构优化升级。同时,产业升级的重要途径就是推动区域创新,而科技服务机构是广东区域创新体系的重要组成部分。因此,从国际和国内市场需求分析来看,广东科技服务业存在着巨大的市场增长空间,尤其是广东中小企业有着极大的科技创新需求,更为其发展提供了难得的区域市场优势。
(三)科技服务业战略、结构和同行竞争
波特认为,企业战略、结构和同行竞争也在一定程度上会影响某一区域行业的发展。因此,有必要对广东科技服务业战略、结构和同行竞争进行重新梳理。首先,科技服务企业的战略主要体现在战略理念与战略思路上。从科技服务业的战略理念上看,广东省倡导走“大科技大产业”的科技服务业道路,而在战略思路上,则比较注重“产业性”。从最初阶段提倡促进科技服务技术创新、提升科技服务机构能力、构建科技服务业平台到如今的发展新型商业模式和现代经营业态“科技服务超市”都体现出这样的一种“产业性”[7]。其次,从科技服务业结构上看,广东省科技服务业竞争力体系区域结构存在着明显的差异,区域发展不平衡,科技服务业总体实力弱。据调查显示,广东省最主要的科技服务集聚区主要分布在珠三角,而又以广州和深圳两个城市的科技服务产业发展得最为发达。而东西两翼以及其他地区的科技服务产业发展缓慢,相对比较落后。最后,从科技服务业的同行业竞争中看,据资料显示,2012年广东省全年共登记技术合同19663项,技术合同成交金额369.8亿元[8]。而江苏省全年共登记技术合同29740项,技术合同成交金额531.94亿元[9]。通过与江苏省相比,不难发现广东省科技服务业的竞争实力还比较薄弱。
(四)知识吸收与创新能力
知识吸收与创新能力作为科技服务业竞争力“新钻石模型”的核心要素,对于科技服务业竞争力的提升起着核心作用。科技服务业具有服务广泛性、智力密集性、正外部性等特点,这就要求政府、企业或者科技服务中介组织应高度重视知识吸收与创新能力的培养。而目前广东省在这方面做得还不错。如当前深圳南山区科技服务超市模式——将现代商品超市服务的理念应用于科技服务业,并在实践探索中初步形成了科技服务超市“两制三化模式”。这一模式的出现,是建立在政府政策的推动、科技型中小企业的相互合作以及科技服务中介组织提供科技服务支持的基础上。但是,如何真正发挥好 “知识吸收与创新能力”这一核心要素对于其他要素的辐射作用做得还不够。如当前高端科技服务人才的培养缺乏核心创新能力、中小型科技企业自身的科技服务竞争力还没有核心技术能力做支撑等,这些都需要不断地发挥“知识吸收与创新能力”这一核心要素的作用。
波特“钻石模型”中提出“相关及支持产业”是影响产业竞争能力的第五个重要因素。他认为一个优势产业并不是孤立存在的,它还与相关及支持产业相互依存。科技服务业的发展需要依靠高新技术产业的不断支撑。广东省高新技术产业的发展为科技服务业的发展提供了广阔的市场和强有力的技术支持,不断地促进科技服务业产值不断增长。据资料显示,2012年,广东省高新技术产品产值达到4万亿元,而截至2012年底,广东省科技服务全年实现增加值超过2000亿元,约占全省GDP的4%[10]。但高新技术产业与科技服务业形成的产业协同优势能否转化为科技服务业发展的驱动力量,还得取决于其是否拥有科学合理的科技服务业相关的制度环境。据调查,相对于科技服务业市场程度比较高和拥有科学合理的管理体制的香港地区而言,当前广东省的科技服务业市场化程度还比较低、并缺乏完善的管理规范体系。因此,要想实现广东科技服务业的产业协同和制度谐振,还必须在体制改革和制度创新上做文章,为科技服务业发展提供良好的制度环境。
(六)政府和机会分析
波特认为除了生产要素条件、国内需求条件、科技服务业战略、结构和同行竞争、知识吸收与创新能力、产业协同和制度谐振五个要素对于科技服务业竞争能力的提高有着重要的影响之外,还有两个辅助因素,即政府和机会因素也是不能忽视的。一方面是政府的作用,政府出台的相关政策文件不仅有利于促进科技服务业的繁荣与发展,还能规范科技服务业的市场运行秩序,为其持续健康地发展提供政策保障;另一方面机遇和挑战并存,虽然国家政府积极倡导实施的创新驱动战略和大力鼓励发展科技服务业的政策为当前广东省提高科技服务业竞争力带来良好的发展机遇,但相对于其他省份的科技服务业的发展,广东省尚未形成自己的核心竞争力,还落后于全国其他省份科技服务业的发展。因此,在以后的发展过程中,需善于抓住机遇,不断加快本省科技服务业的创新与发展,以积极应对来自其他省份科技服务业带来的挑战。
在新构建的科技服务业竞争力“新钻石模型”的理论框架下对当前广东科技服务业的竞争能力进行详细分析,广东省科技服务业的发展在生产要素、需求条件、企业战略、结构和同行竞争以及相关政策等方面都具有明显的竞争优势。但也发现,要想真正地提高广东科技服务业竞争力,必须完善科技服务业的管理体制和市场机制,培养科技服务业创新型人才,并努力提高区域科技服务业总体竞争实力。
(一)深化管理体制和市场机制改革,增强实施创新驱动发展战略动力
科技服务业已成为现代科技服务业的重要组成部分,逐渐成为国民经济发展的一个新的增长点。政府部门应该合理定位自身在科技服务业发展过程中的作用,处理好政府与科技服务机构之间的关系,加快科技服务业的市场机制与制度创新,为科技服务业发展提供良好的市场机制和管理体制,以增强实施创新驱动发展战略的动力。首先,加强政府管理制度改革,形成科学合理的管理体制。通过制定与促进技术转移相关法律规章制度来规范各级科技行政管理部门在技术转移中的职责范围,形成科学合理的管理体制。其次,深化市场机制改革,创新行业管理制度。通过制定各类科技服务机构的职责范围与行业准则来规范科技服务行业秩序,以提高其市场化水平。最后,推进高校科研体制变革,创新产学研合作,为科技服务业的管理体制和市场机制改革提供新的思路。广东省的高校资源非常丰富,但高校的运行体制使得高校在很大程度上脱离科技创新体系。因此,高校科研体制的改革应创立新的内部科研管理体制和运行机制,积极采取各种形式的产学研合作,引导高校服务于科技服务业的发展。
(二)实施科技人才培育工程,培养科技服务业高端人才
科技服务业除了要依靠完善的科技服务业管理体制与政策支持体系,还需要大量的高端科技人才的支持。因为科技服务业是知识密集型产业,人才尤其是高端科技人才是影响科技服务产业竞争力的关键因素。因此,我们需要实施科技人才的培育工程,提高广东科技服务产业的人才素质,为科技服务产业提供智力支持和人才支持。首先,科技服务业人才培育工程需要依托高等科研院校的帮助,通过学校的教育功能来培育高素质人才。如根据大学生课程设置安排,在这些科研院校设立相关专业,为科技服务产业培养专业化的技术人才。其次,高端科技人才的培育还需要依靠社会教育组织的力量。政府应该出台相关政策文件,促进政府机构、大学、企业等多方合作成立科技服务产业的社会教育组织,加强对科技服务从业人员的培训,以提高其科技研发和科技创新服务能力。最后,政府还需提高科技服务人员的工作待遇,以吸引更多的高端科技人才进入到科技服务业领域中来。同时,也可以通过各种方式来引进外国先进的科技服务业人才,加强国际交流与合作,为本地区的科技服务业发展注入新的活力。
(三)正确对待区域差异化发展,优化科技服务产业发展环境
近年来,广东省科技服务业发展迅速,但全省科技服务业发展并不平衡,各区域间差异大。而要真正提高广东省科技服务业整体的竞争力,必须要正确对待区域差异化发展,采取有效措施来优化全省科技服务产业的发展环境,缩小各区域科技服务业之间的发展差距,以提高全省科技服务业的整体竞争力。首先,我们需发挥珠三角的地缘、政策、交通等优势,一方面大力支持珠三角地区科技服务业的发展,使其引领全省科技服务业的发展;另一方面发挥珠三角地区科技服务业的集聚效应,将其辐射范围扩散到省内其他地区,以带动其他地区科技服务业的发展,提高全省科技服务发展水平。其次,广东省委省政府应因地制宜,根据不同地区资源禀赋的特点,制定适合本地区科技服务业的发展规划,形成“优势互补、布局合理、共同发展”的科技服务业发展趋势。最后,构建科技服务业的“网络化一体化”平台,把各类科技服务企业纳入到统一的网络化管理系统中来,实现科技服务业的服务、信息、知识、资金、空间等资源的共享,不断优化科技服务业的发展环境,为全省科技服务业的发展营造良好的条件。
【参考文献】
[1]徐婷.蓬勃发展的广东科技服务业[N].科技日报,2014-03-04(10).
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[3]张海燕,吴颖.基于“钻石模型”的湘西椪柑产业竞争优势分析[J].经济研究导刊,2010,(1):125-127.
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[9]王静.2012年江苏省技术合同成交金额再居全国省份第一[EB/OL].http://news.jschina.com.cn/ system/2013/03/06/016460010.shtml,2013-03-06.
[10]广东省统计局,国家统计局广东调查总队.2012年广东国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www. gdstats.gov.cn/tjzl/tjgb/201303/t20130301_99081. html,2013-03-01.
(责任编辑:楚和)
An Analysis of the Competitiveness of Guangdong Science and Technological Service Industry based on the New Diamond Model
LI Xiang ZHANG Yu-qiang
( Economy and Management College,Guangdong Ocean University,Zhanjiang,Guangdong,China,524088)
Abstract:The competitiveness of the science and technology service industry keeps growing due to the fact that the industry is a new driving force in the economic developments,and the industry in Guangdong is developing rapidly as well. Based on the analysis of the competitiveness of the service industry via the New Diamond Model,it is concluded that the management system and market mechanism,the scientifc and technical service personnel,the regional competitiveness of the service industry are still the weak links in the development of the industry. Therefore,we suggest deepening the management system and market mechanism reform,the implementation of scientifc and technological talents cultivation project,correctly treating the regional differences in the development perspective as the countermeasures to enhance the competitiveness of the service industry of science and technology in Guangdong.
Key words:New Diamond Model:Guangdong;science and technological service industry:competiveness
【作者简介】李祥(1989-),男,湖南邵阳人,硕士研究生,广东海洋大学;张玉强(1978-),男,黑龙江齐齐哈尔人,博士,广东海洋大学经济管理学院副教授。
【收稿日期】2016-01-28
【基金项目】广东省2013年科技计划项目“广东省中小微企业科技服务超市建设模式研究”(2013B040100007)。
【中图分类号】F062.9
【文献标识码】A
【文章编号】2095-932x(2016)02-0032-05