关于军校图书馆文员队伍建设的思考

刘奥琪

中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）05-0031-01

2005年颁布的《中国人民解放军文职人员条例》规定，文职人员是按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。军校图书馆文职干部编制在精简整编中削减幅度较大，相应地增加了文职人员的编制。从军队图书馆的长远发展来看，文职人员有部分取代文职干部的趋势。因此，把文职人员队伍建设好，是军校图书馆建设的一项重要任务。

一、军队院校图书馆文员队伍的现状

经过这几年的工作实践，总的感到，文职人员队伍虽然部队工作经验和专业知识相对不足，但从长远来看，他们工作热情高、求知欲强，是一支充满活力和希望的年轻队伍。

1.学历层次高，知识结构多元。文职人员是全日制本科以上学历的高校毕业生或具有实践经验的优秀专业人才，既有计算机网络专业的；又有外语、物理等专业的人员，与图书馆原有的文职干部相比，学历起点高，专业结构多样化，知识结构适应信息时代军校图书馆工作内容多元化的要求。

2.上进心强，适应工作较快。文职人员大都积极进取，求知欲强，看重事业发展，珍惜工作岗位，经过一段时间的岗位实践，文职人员都能胜任图书馆的有关工作，能较好完成工作任务。有的文职人员由于工作需要被借调到其他部门，有的在图书馆改造升级等专业性较强的工作中成为技术骨干。

二、制约文职人员队伍建设的原因分析

作为军队专业技术队伍的补充力量，文职人员还是一个新生事物。如何认识这支队伍、如何教育管理这支队伍、如何发挥和增强这支队伍的作用？这些都是我们在文职人员队伍建设中，需要认真思考，并加以科学分析的问题。

1.思维观念跟不上。我们有些同志，甚至是一些领导干部，对《中国人民解放军文职人员条例》中规定的标准要求，缺乏必要的了解，没有引起足够的充分重视。在推荐文职人员人选时不能坚持基本标准，把招聘文职人员当成部队“招工”，把文职人员岗位，用来解决领导亲属就业和随军家属工作安置。

2.招聘标准不严谨。建好一支队伍，首要是选好人员。虽然《中国人民解放军文职人员条例》对招聘条件有相应的规定，但在实际操作中，还有一些不尽完善和不易操作的地方。如按照规定，应聘文职人员必须具备全日制大学本科以上学历，这就把哪些具备专业知识，通过自学、函授等获得学历的人拒之门外。

三、加强军校图书馆文职人员队伍建设的建议

鉴于我军文职人员聘用制度建立不久，对图书馆文职人员队伍的管理还处于探索和经验积累阶段，因此，文职人员制度的实施中还难免存在并且不断暴露出这样或那样的问题。经常调查研究及时发现问题，不断改进对他们的教育管理方式，推进文职人员队伍建设的进一步完善，是今后图书馆工作中需要始终关注的问题之一。

1.在思想引导上，抓好“两个教育”。一是军队使命任务教育和我军的光荣传统教育。引导他们消除思想困惑，认清地位作用，明确责任义务，树立不仅要安心军校图书馆工作，更要有建设好图书馆的责任感和使命感。二是军政思想教育。针对他们的思想状况、政治表现等情况进行定期分析、研究、制定文职人员的短、中、长期思想政治教育计划，并将思想政治教育工作贯穿于日常教育工作中，聘请相关教研室教员任教，抓好时间、内容、人员、效果四落实。通过一系列针对性的系统教育，进一步提高图书馆文职人员的军政素质，增强献身军队事业的意识，树立默默无闻，甘为人梯，无私奉献的图书馆精神，尽快实现由老百姓到军队文职人员的转变。

2.在引进储备上，注重“八个重视”。一是重学历，更重表现。在引进筛选时，不仅要考虑学历高低、所学专业、毕业院校的知名度等，更要注重将政治素质高，思想表现好，学习、工作热情高，专业理论扎实或有特长的优秀人员招聘进来，更好地满足军校图书馆建设中日益增长的高素质人才需求。二是重人才，更重管理。承认文职人员与军人之间在思想认识、思维方式上的差别，承认他们的个性，尊重他们的生活习惯与个人爱好，尽力满足他们的合理要求。采取正面引导、说服教育、促膝谈心，以理服人的柔性教育管理方法。尊重文职人员的情感人格，军人与文职人员之间要互相尊重、互相信赖、互相关照，以人性化和人情味的方式为他们营造“家”的环境、“家”的感觉。使其安心工作，服从管理，在思想认识、思维方式上，敬业精神上与现役军人的管理同步、要求同步。三是重待遇，更重激励。据调查，图书馆文职人员在政治待遇与物质利益上同文职干部相比，反差较大，这在一定程度上影响了他们的思想稳定，为此，我们要以军委和各总部有关文件为依据与有关部门积极协商，加大对各项待遇的落实力度。建立健全考核竞争激励机制，对表现好、成绩突出、有创新的文职人员提高政治待遇、进行物质奖励，以鼓励他们做好工作，努力创新，做出成绩。

3.在教育培养上，做到“三个坚持”。一是坚持终身教育理念与实际相结合。在信息化、数字化高科技迅速发展的今天，十年寒窗，终身受用的一次性教育模式已被终身教育模式所取代，一劳永逸的学校学习已成为历史，只有不断学习新知识、新技术、新方法才适用军校图书馆的快速发展。但不可一哄而上，盲目追求，既要大力提倡结合實际工作终身自主学习，又要以军队院校培训为依托，有组织、有计划地择优保送参加有关专业学历教育，还要充分利用地方高校的各种社会教育资源和设施，通过培训等多种形式，结合他们的自身情况，提供多样化、多层次接受教育的机会，并制定和完善长期激励制度和奖励政策。每年对他们进行考核、选评，品学兼优者，政治上优先“受奖”等精神鼓励。二是坚持岗位培训与岗位轮换相结合。对图书馆文职人员的岗位培训，主要是解决他们的岗位任职能力，包括图书馆工作的基本知识和基本技能，图书馆工作的基本程序和基本工作方法，图书馆工作的基本要求和基本服务质量与标准，等等。而图书馆文职人员的轮岗主要是培养军政与专业综合素质，提高综合服务能力，增强团结协作精神，等等。图书馆文职人员到馆后，切忌对她们立即定岗，更不能实行“岗定终身”。要指定专人负责，对每位文职人员结合各部门的工作流程，制定详细轮岗计划、带教内容及达到的预期效果。又要根据他们所学专业不同和大小规模不同，轮转时间不可一概而论，应区别对待。三是坚持岗位需求与个人愿望相结合。近几年图书馆文职人员集中招聘，统一定编、定岗，定岗工作做的好坏关系到今后图书馆是兴衰与发展，须慎之又慎。既要根据图书馆各部门人员总体规划和岗位缺编情况，又要考虑文职人员所学专业理论，更要考虑他们的专业爱好、特长和未来发展方向。要因势利导，在保证图书馆整体编制规划的前提下，实行组织安排与个人愿望相结合，岗位需要与个人专业特点相结合的定岗原则，以最大限度满足个人的岗位愿望，发挥各自优势。通过定编、定岗充分调动他们的积极性，形成一支团结向上，努力工作，积极进取，和谐发展的图书馆文职人员队伍。