中小企业知识产权管理存在的问题与对策

蓝玉

【摘 要】知识产权是企业的核心竞争要素，企业知识产权管理正成为关注热点。中小企业囿于自身管理的局限性，知识产权管理工作存在问题突出，加强中小企业知识产权管理是破解我国企业发展难题的重要突破口。文章分析我国中小企业知识产权管理存在的问题，例如中小企业的知识产权管理意识缺乏、对知识产权成果认识不够、没有专业化、制度不健全等问题，提出完善中小企业知识产权管理的对策，有助于提升我国中小企业的市场核心竞争力。

【关键词】中小企业；企业知识产权；企业管理

【中图分类号】G306.3 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）01-0117-04

中小企业是我国市场主体的重要组成部分，在国家经济发展进程中起着重要的作用。知识产权作为中小企业参与竞争的重要资源，是开展生产和经营活动不可或缺的要素，知识产权管理正日益成为中小企业管理工作的重要内容。中小企业对于知识产权管理的规范程度，很大程度上决定其在市场竞争中的优劣地位。由于我国实行市场经济的时间不长，有相当一部分中小企业的知识产权管理工作开展较为滞后，把知识产权纳入到企业管理工作体系中的中小企业并不多。我国《企业知识产权管理规范》于2013年3月发布，但是由于多方面的因素影响，实施的进度并不很顺利。广大中小企业的知识产权竞争能力偏弱，知识产权管理多头分散、效率不高的情况普遍存在，推行企业知识产权管理规范是建设知识产权强企的必然要求。我国中小型企业的规模水平、科技创新能力和国际竞争力还不强，必须从长远发展战略高度来规范知识产权管理，推动企业知识产权管理整体素质提高，实现发展方式的根本转变[1]。

1 我国中小企业知识产权管理存在的问题

1.1 中小企业的知识产权管理意识缺乏

我国的中小企业对于知识产权管理工作的重视程度不足，根源在于领导层对知识产权管理的意识缺乏。知识产权管理在企业的可持续发展和核心竞争力的提升方面发挥着重要的决定性作用，伴随着企业发展的始终，世界知名企业的成功经验已经证明了这一点。企业知识产权管理工作是现代化企业战略发展的重要组成部分，全球化发展的知名企业通常会把商品的生产活动外包出去，仅需要对知识产权实现战略化运作，就可以保持自身的核心竞争优势和快速进入新的技术领域。这些成功企业的市场估值，更多的是源自其品牌、自主创新成果等无形资产，尤其是知识产权的占比更是达到了相当大的比重。对于知识产权的这种管理模式，早已普遍运用于现代发达国家的企业。但是，我国的中小企业对于知识产权管理仍然处于表面的认识阶段，仅涉及项目管理的风险、法律问题的防范等，未納入企业管理工作的战略布局高度。此外，还有的中小企业对知识产权管理存在错误认识，认为知识产权管理仅是生产经营活动的次要任务，涉及的知识产权管理工作分散于各部门职责范围之中，没有给予足够重视。由于知识产权管理耗时费力又没有立即见到经济效益，甚至有的中小企业将其视为负担，在经费上予以削减甚至剥夺，更未推进知识产权管理制度的建立，这也是我国施行《企业知识产权管理规范》难度较大的重要因素之一。

1.2 中小企业的知识产权成果认识不够

企业知识产权管理工作的好与坏，与其生产经营的规模、利润率等呈现出正相关的趋势。生产经营达到一定规模的中型企业，都陆续开始生产自主品牌的产品，通过自有产品的质量、售后等赢得消费者的口碑。甚至还有的中型企业逐渐开始专注于某些领域的技术研发，希望通过在现有技术上的改良或者研发出新产品，实现市场的占有率提升。但是，绝大多数企业的技术仅仅与已有的某个产品线个别技术的解决或改良，几乎没有可以形成较大规模产业的技术[2]。但是，与大型企业相比，我国的中小企业在技术研发、经营资金、风险承担等方面的实力要弱一些。中小企业对于知识产权的认识还处于企业的眼前经营需求，没有纳入到长远发展规划，由此导致了中小企业拥有的知识产权成果数量很少，实现知识产权转化运用的数量更加少。同时，中小企业对于知识产权成果的利用也存在误区，并不认为知识产权是提升自身竞争力的核心要素，对于侵犯知识产权的现象存在主观上的放任，没有及时进行知识产权维权。还有的中小企业，基于国家和当地政府的政策导向，对于知识产权成果的认识仅仅是专利申请、商标注册和版权登记等基础业务，这种措施尽管在知识产权的量上有了累积，但是在质上难有突破。这样的做法尽管对于企业自身能给企业带来一定的短期效益，比如可以获得政策上的倾斜支持和税收上的优惠等，但是由于未结合自身的战略发展需要进行合理规划，这些知识产权成果最终难以实现转化运用。还有的中小企业对于知识产权的认识存在铤而走险的情况，未经许可擅自使用他人的知识产权用于生产经营活动，甚至依赖于侵犯他人的知识产权作为主要盈利来源，这类中小企业一旦遭遇严重的知识产权纠纷，立即面临关门的结局。当下，我国实行严格的知识产权保护制度，中小企业急需提升对知识产权成果的认识水平，通过拥有自主知识产权来提升核心竞争力。

1.3 中小企业的知识产权管理没有专业化

知识产权管理是一项专业化程度非常高的工作，知识产权管理人员要求既懂技术、又懂法律，财务、管理知识也要有所涉猎，是一个复合型人才，靠原有部门的人员兼职负责知识产权工作难度较大[3]。然而，中小企业的知识产权管理工作普遍分散于各个职能部门，各部门人员身兼多职，多头管理造成互相协调过程中出现的效率低下，欠缺系统化的被动局面，其根源在于没有专业化。目前，我国绝大多数的中小企业都没有设置专门的知识产权管理部门或者配备知识产权管理专员。在中小企业的生产经营初期，这种情况的出现最为普遍。由于中小企业在生产经营活动中受到人员、资金、业务量等方面的主客观因素影响，这种情况的出现有其一定的必然性。但是，由于没有设置专门的知识产权管理部门，而是让负责技术研发的人员来兼任，负责专利申请、专利保护、专利许可等知识产权事务，这样造成对于知识产权管理未能专业化，其作用难以充分体现，在遇到知识产权问题的时候通常陷入无措，难以有策略性的有效应对。在中小企业的日常管理中，由于知识产权风险尚未实际发生，中小企业的知识产权管理工作还存在着名存实亡的尴尬境地，通常由于缺乏在管理层的话语权从而被忽略掉，日常主要负责一些基础性的知识产权事务，而未纳入到中小企业的战略发展规划之中。

1.4 中小企业的知识产权管理欠缺制度化

知识产权成果在申请、保护、运用等方面都有着明确的法律规定，中小企业的知识产权管理工作也需要依据法律要求进行运作。对知识产权进行制度化管理，是中小企业在市场竞争中保持稳步发展的必要因素。在我国，中小企业尽管对知识产权管理出台相关的制度，但存在着明显违反上位法和侵犯员工权益等规定条款，距离合法的、完善的企业知识产权管理制度要求还相去甚远。例如，对于知识产权管理工作未设有专门部门或专人负责，对于研发人员做出职务发明成果的奖酬标准低于国家的强制性最低金额，对于技术研发人员的知识产权激励措施存在空白导致员工频繁跳槽，对于中小企业的知识产权风险防范机制没有建立导致技术流失或陷入侵权纠纷等。中小企业的知识产权管理欠缺制度化，使得在生产经营活动中出现被动性的局面，在知识产权的购买、转让、许可等环节存在瑕疵，造成以后的企业发展存在诸多潜在风险。中小企业知识产权管理应当纳入到内部管理的知识产权申请、保护、评估、运营等环节，针对知识产权管理部门的职责、人员的配备、合同管理、奖酬制度等方面进行制度化规定。对知识产权管理进行制度化规定是中小企业管理体系中的一项重要工作，也是中小企业实现生产经营活动有序进行的安全保障。

2 完善我国中小企业知识产权管理的对策

2.1 设立中小企业知识产权专员或管理部门

知识产权专员是负责中小企业知识产权工作的专职人员，知识产权管理部门是承担中小企业知识产权申请、许可和风险评估等工作的专业化职能部门。对于中小企业而言，知识产权管理的规范化有助于降低生产经营活动的潜在风险。在我国，规模较大的公司普遍成立专业化的知识产权管理部门，承担企业的知识产权经营策略制订，出台企业知识产权管理制度，协调研发等各部门推进知识产权制度的落实，举办企业员工的知识产权培训，开展企业知识产权对外合作交流等任务。有的大企业还协调跟进技术部门做好对研发前沿的信息搜集与分析，既能做好对自主知识产权的侵权防范，又能第一时间获知竞争对手的知识产权成果，密切关注行业发展走向，对研发工作的方向和企业发展战略的调整都起到重要的信息支撑作用。中小企业可以根据自身的发展阶段、经营状况、业务规模等需要来配备知识产权专员，或者成立知识产权管理部门。同时，还要将知识产权管理纳入到中小企业的战略规划，由中小企业的最高领导者直接管理，或者由负责研发工作的二把手直接分管，避免企业知识产权管理流于形式。

2.2 完善中小企业知识产权管理规章制度

中小企业的知识产权管理规章制度的完善程度，与其发展阶段、业务规模等因素息息相关。在初期，中小企业的知识产权管理通常侧重于“实用性”，例如企业怎样避免遭受知识产权风险，如何避免知识产权成果的流失，以及在签署合同中对于知识产权的有关条款规定等方面。随着中小企业的发展规模不断壮大，将需要对知识产权管理进行更高层次的制度化规范，在前述的基础上更加突出“战略性”，例如对于企业知识产权管理工作的原则性规定，对于涉及企业的技术研发、专利运营等环节的战略性要求，进而对企业的各项生产经营活动发挥导向作用。不论是“实用性”还是“战略性”，对于中小企业而言，知识产权管理都不可或缺。当然，再完善的制度也少不了人员的积极参与才能有效落实。因此，中小企业还需要在知识产权管理规章制度中建立起激励机制，通过明确的奖酬比例、晋升规定等手段来有效激发员工参与企业知识产权管理工作的积极性。激励机制的顺利施行，关键的前提是要明确中小企业和员工之间在知识产权方面的责任和义务，尤其是研发人员的奖酬比例和晋升标准，都需要进行可操作性的制度化予以明确，并且保障在工作实践中得到落实。

2.3 加强中小企业知识产权管理培训

中小企业在知识产权管理工作上存在的问题，很重要的一个原因就是领导对知识产权缺乏足够的认识。为此，需要通过邀请知名知识产权专家举办报告会、研讨会、专题讲座、培训班等形式，重点针对企业决策层的领导开展企业知识产权管理培训，要突出参培对象需求、富有针对性、分层次地开展中小企业知识产权管理培训。对于中小企业领导层的培训，主要包括知识产权在经济社会发展中的重要作用，国家知识产权战略的最新政策文件，甚至是世界知名企业的知识产权典型案例剖析等方面专题培训，强化企业领导层对知识产权管理工作的战略思维。对于中小企业的部门管理层、研发人员等员工开展知识产权管理培训，主要包括“企业知识产权管理实务”“企业研发过程中的知识产权问题”“企业知识产权风险与应对”等专题培训，旨在提升职能部门和员工的知识产权管理意识和专业技能，为企业在生产经营活动中应对各种知识产权风险做好充分的准备。通过区分决策层、职能部门和员工，对中小企业的知识产权管理工作内容各有侧重地进行培训，全面加强中小企业知识产权管理培训。

2.4 培养中小企业知识产权管理人才

再好的制度终究要依靠人来执行，否则完美的规定仍然会停留于纸面上。不言而喻，岗位人员的能力直接决定了企业知识产权管理制度在实践中得到落实的程度。中小企业在我国占据着相当大的比重，对于知识产权管理人才的需求量非常大。然而，由于知识产权人才在技术、法律和管理等方面专业知识的复合型特点，在知识产权管理岗位上对从业人员提出了相对较高的要求，同时基于中小企业自身的发展局限性，对于适合的知识产权管理人才通常是难以寻觅。于此形成较大反差的却是，当今大学生就业难的现状，尤其是法律专业的毕业生就业率更是连续数年被亮红灯。要突破这一困局，就需要中小企业“抱团”合作，形成行业人才联盟，共同走进高校，采取跨学科、跨院系、校企联合等各方参与的合作模式，共同培养知识产权管理人才，与相关学科院系签署知识产权人才定向培养协议，一方面能够解决大学生的就业问题，另一方面也能更好地招聘到中小企业所需要的知识产权管理人才。

3 结语

在知識经济全球化的大背景下，知识产权管理水平是决定企业综合实力和具备发展潜力的关键因素。企业知识产权管理的制度化、规范化，有助于提升企业的核心竞争力，对于中小企业的发展发挥着决定性的重要作用。2015年6月，国家知识产权局等八部委联合印发《关于全面推行〈企业知识产权管理规范〉国家标准的指导意见》，要求企业通过策划、实施、检查、改进等环节改进知识产权管理体系，提高企业知识产权管理水平。当下，为了全面推行企业知识产权管理国家标准，全国各级政府为了更好地鼓励广大中小企业拥有自主知识产权，并对企业的知识产权成果进行规范化管理，相继出台了一系列的优惠政策和奖励措施，甚至提供了专业化的培训和跟踪指导等措施，给中小企业的知识产权管理工作水平提升带来了极大的便利。但是，我国的中小企业要充分认识知识产权管理工作的重要性，结合自身的发展实际，充分地利用这些政策福利对企业内部的知识产权管理制度进行不断完善，从而建立起有效的知识产权管理体系，实现企业更好的、更快的可持续发展，在市场经济竞争中不断提升企业的核心竞争力。

参 考 文 献

[1]唐恒，刘佳，朱宇.中小企业知识产权管理标准化研究[J].科学学与科学技术管理，2009（11）.

[2]张费微.论中小企业对知识产权的有效管理[J].商场现代化，2008（33）.

[3]施晓旦.科技型中小企业如何挣脱知识产权保护和管理困境？[EB/OL].http：//www.1000plan.org/qrjh/article/58410，2014-11-07.

[责任编辑：高海明]