公安院校警察战术辅助教官培养探讨

摘要：警察战术训练的主导者是由主讲教官和辅助教官组成的教官团队。一直以来，在开展警察战术训练过程中，教官团队中的主讲教官负责主导训练思路，掌控训练进程，辅助教官负责协助和配合主讲教官。由于警察战术训练不同于一般的体育训练，它涉及到警械、武器、车辆、爆炸物等特殊器材和设备的使用，而且训练科目多，强度大，内容丰富，仅凭主讲教官一人是无法独立承担的，辅助教官的能力强弱会直接影响到训练效果。因此，培养合格的辅助教官，探索有效的培养途径是当前公安院校的重要工作。

关键词：警察战术 辅助教官 培养

中图分类号： E251 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）04（c）-0000-00

为切实提高公安机关人民警察在新时期、新形势下维护国家安全和社会稳定的能力，切实提高打击犯罪，保护人民生命财产安全的能力，公安院校警察战术课程的建设和改革的步伐从未停止过。如何科学有效的培养在警察战术训练中承担重要角色的辅助教官成为重要课题。

一、国内公安院校警察战术辅助教官现状

警察战术训练是围绕着警察本职工作担负其职权范围内一切事物所需要的职业技术的教育活动。其目的是通过有针对性的实战训练，着力加强警察在执法中跑得快，控得住，打得準，指挥得当的实战技能，培养良好战术意识和顽强的战斗作风，增强处理突发事件的能力和组织指挥战斗的能力。承担警察战术训练需要充沛的体能，丰富的经验和出众的团队协作意识等职业素养。但是，我国的公安院校的战术教官特别是紧密配合主讲教官的辅助教官还存在很多问题，集中表现在：

（一）整体年龄结构不合理

目前国内大多数公安院校都开设了警察战术专业，相对于治安、刑侦、刑事技术、交通管理等传统公安专业，警察战术属于新设专业，发展时间相对较短，大多数从事此专业的专职教师是从其他专业领域转行过来的，加上我国教育体制的原因，导致国内从事警察战术教育训练的教官整体年龄偏大，以中部地区的湖南警察学院为例，警察战术系从事专业教学的有33人，其中30-35岁的8人，35-45岁的13人，46-55岁的10人，56岁以上的2人，平均年龄42.5岁，对于警察战术这种高强度的教学工作来说，这个教学团队的整体年龄结构偏大。

（二）文化程度搭配不科学

随着犯罪智能化程度的不断提高，犯罪手段的科技含量也在逐年升高，这对基层警察的执法办案提出了新的要求，作为培养人民警察的公安院校需要针对新的执法要求不断跟新教育训练内容和训练手段，具体负责实施教育训练的教官团队对应的需要不断提高知识层次才能在源头提升整个公安工作的水平和能力。而部分公安院校的辅助教官队伍中还有很大一部分还停留在本科学历层次，甚至还有专科层次的情况，充分反映出目前公安院校辅助教官队伍文化程度搭配不科学的问题。

（三）职业素质层次不齐

面对新时代的要求，警察战术辅助教官的职业素质应该由业务知识素质、技战术素质、道德素质三方面构成。知识结构包括自然科学知识、文化知识、社会知识、科学技术知识和公安业务知识；技战术素质包括运动能力、应变能力、自卫能力、擒拿格斗能力、警械武器使用能力等；道德素质包括对党、对国家、对人民绝对忠诚，秉公执法，清正廉明，勇于献身等。在全国公安院校警察战术辅助教官队伍中，目前存在公安业务知识不全面，个人技战术水平参差不齐的问题。例：在一次全国教官培训过程中，我们的辅助教官对依法使用警械武器的法定情形就答不上来。这充分暴露出我们公安院校辅助教官团队的素质还有待提高。（陈东升.2003）0

二、公安院校警察战术辅助教官培养内容和方向

如果一所警察院校不能教给它的学生一定的从事警察职业的技能，就如同一个医学院没有交给未来的医生如何手术和诊断一样，是无法想象的。从教育的角度看，警察院校的教育活动正是通过传授知识，训练技能，培育道德提高职业警察的素质的。因此，警察战术辅助教官职业素质的培养应该从业务知识、技战术素质和道德素质三个方面入手。

（一）业务知识培养

从目前我国公安院校培养警察人才的模式来看，警察战术课程属于公安专业学生的必修课程之一，而公安专业分为刑侦、治安、刑事技术、禁毒、经侦、交通管理、国保等九大专业，不同专业学员的知识结构有所不同，这就意味着我们的辅助教官在辅助教学过程中对不同的公安专业所涉及的业务知识都必须熟悉，没有过硬和全面的业务知识是无法胜任这项工作的，所以，全面提升辅助教官的公安业务知识是培养合格辅助教官的必要途径。

（二）技战术素质培养

警务技战术水平直接影响人民警察的战斗力。在民警执法活动中不可避免的会发生语言，肢体甚至器械武器的对抗，如果不能有效的掌握不同程度的对抗，并针对不同的武力等级采取合法有效的处置手段不仅不能有效制止违法犯罪行为，甚至还会因此危及执法民警自身的安全。辅助教官在教学训练中往往要模拟典型案例中的犯罪嫌疑人、受害群众，还原真实案例，使受训学员在“真实”的案例中提高运用技战术的能力，这就要求我们的辅助教官不仅要完全掌握每一个训练科目中所有技战术动作的动作要领，难点重点，还要完全理解每一个技战术动作使用的时机，确保能够准确引导学员逐步有基础到综合运用每一个技战术动作。所以，具备扎实的技战术能力是警察战术辅助教官培养合格警察战术辅助教官的必要条件。

（三）道德素质培养

为了培养人民警察将全心全意为人民服务的宗旨落实到实际工作中。公安部于1994年颁布了《人民警察职业道德规范》，提出了人民警察应遵循“对党忠诚，服务人民，秉公执法，清正廉明，团结协助，勇于献身，严守纪律，文明值勤”。32个字简约而又明确地阐明了警察的职业道德。同时，《联合国警察守则草案》特别规定了对全民人权的维护，在我国已经将“尊重和保障人权”写入宪法，也应明确将“保障人权”列为警察职业道德规范。公安机关的服务功能在新形势下越来越凸显，这一变化促使我们在培养学员的过程中越来越重视职业道德。对应的，我们的辅助教官在言传身教的过程中必须通过潜移默化的方式将这一教学训练目标完全实现。所以注重职业道德水平的提升是培养辅助教官的重要保障。

三、公安院校警察战术辅助教官培养的对策探讨

（一）提高认识，加大培养投入

贯彻落实全国公安机关警务技能训练工作会议精神及要求，强化警务技能训练力度，提高在职民警以及公安院校教育训练机构的技能训练水平离不开高素质的教官队伍，刺激和鼓励辅助教官积极进取是保障教官安心做好本职工作，用心做好每一个教学训练环节，全心投入到教育训练事业，不断开拓创新的重要手段。在这个过程中必须加大教官队伍培养的投入，一方面是资金的投入，包括改善教学训练场馆和教学训练装备，保障辅助教官的收入水平和科研经费以及解决和提高辅助教官队伍的政治待遇等，这样才能真正实现“三心”工程；另一方面是人员的投入，建立一支一定规模的辅助教官队伍是有效保证教学训练工作顺利开展的基础，实践证明，高强度的训练工作往往容易带来伤病的发生，没有一定数量的教官队伍是无法实现警务实战教学训练工作可持续性发展的。

（二）严格管理，促进队伍质量

建立健全警察战术辅助教官的管理机制。首先要建立训练管理组织机构，并明确“一把手”为第一责任人，科学设置训练管理机构，围绕警察战术教学训练工作的开展进行统筹规划，合理配置训练资源，最大限度地发挥教学资源优势，彻底解决教学训练与管理脱节的问题，对教学训练场馆、器材、武器装备，课程设置，考核评估等相关工作，制定管理的职能职责，设置高效有序的训练管理部门，建立警察战术辅助教官的绩效管理体制。其次，建立完善警察战术辅助教官档案，每一位教官都建立专门的训练档案，一人一档，对教官的教学训练情况和教学训练效果进行真实登记归档，作为综合评估的依据。

（三）改革创新，尝试培养新模式

在警察辅助教官培养过程中将知识教育与警务技能训练同步完成的模式是我国目前警察战术辅助教官培养的主导模式。但是，该模式在技能培養方面存在的问题，受到前所未有的挑战，即：理论研究与基层实战需要脱节严重。实践证明，警察战术教官的培养必须贴近实战，注重实用，讲究实效，科文兼融，全面发展。对于业务知识的培养可以利用公安院校自身多专业，成系统的教育体系集中强化提高警察战术辅助教官的理论水平，对于技能的培养，可以通过目前推行比较好的“院局合作模式”以及公安部组织的“双千”工程计划，利用院校与基层实战单位共建的合作平台，将基层工作经验缺乏的教官进行筛选分批次送到一线学习和积累基层实战经验，了解实战部门的训练需要，结合自己的教学训练经验针研究解决方法，制定科学训练方法，实现“产学研一体化”。同时，将基层具有丰富工作经验的优秀民警请到院校与辅助教官团队共同教学训练，实现理论与实战接轨，修正教学训练目标，完善教学训练体系。最后，基层优秀民警在交流期满，能将先进的训练理念和训练手段直接传播到基层一线实战部门，形成有效的战斗力。这种请进来，送出去的方式能有效缩短训练周期完美实现警察战术训练工作的“三实”原则。

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作者简介：

张帆1981.6男、汉族、硕士研究生湖南大学、讲师职称，研究方向：警察战术单位：湖南警察学院