行业协会商会对贸易投资的促进作用

陈云天

【摘 要】行业协会商会是我国社会主义市场经济体系中不可缺少的重要组成部分，是加强和改善行业管理与市场治理的重要支撑，是联系政府、企业、市场之间的桥梁纽带。本文对我国行业协会商会在贸易投资中的促进作用展开分析，并对行业协会商会在贸易投资中的发挥作用的滞后性进行了探讨。

【关键词】行业协会商会；贸易投资；现状；作用

一、行业协会商会对贸易投资的促进作用

1.能够有效应对贸易纠纷

行业协会商会能够有效解决对外贸易争端，保护市场的独特组织。我国加入WTO之后，所面临的市场投资环境更加激烈。世贸组织（WTO）相关规则主要约束的对象是成员国的法律与政策，但是针对非政府组织则没有明确的限制。行业协会商会能够有效组织企业参与到市场竞争当中来，与协会商会以外的企业与行业组织进行相关交流时，解决贸易投资纠纷与争端，针对某些争端与纠纷，政府不易出面解决，例如：贸易投资中的价格协调、反倾销、反补贴等等的调查应诉与解决，同时还需要解决商会组织与商会组织之间的摩擦，由此可见，行业协会商会在贸易投资中的促进作用在国外与国内来看都是政府无法与之相比拟的。

例如：我国比较著名的商会组织“温州商会”。众所周知，温州地区是市场经济与经济文化发展比较好的一个地区，孕育了一批“自发组建、自愿入会、自选领导”的商会组织。我国进入国际贸易组织之后，温州商会在处理制笔行业、眼镜行业与打火机行业所遭遇的反倾销事件过程中发挥了不可替代的作用，还以此为切入点直接进入到了国际平台，这是我国商会组织进入国际平台，解决国际争端的优秀案例。

2.為贸易投资服务

（1）提供信息服务。协会与商会能够掌握更多的企业统计数据，了解国内外市场最新动态，并且能对这些数据和信息进行了大范围的收集、整理、分析与规范，通过组建行业信息网络，及时的将这些信息反馈给企业，帮助企业及时进行内部规划与调整，进而更好的开展贸易投资。（2）搭建国际交流平台。协会与商会通过组织商品展览会、技术交流会、研讨会、行业培训会等多种方式，能够为国内企业搭建一个国际平台，帮助国内企业与国际企业接轨，实现走出去、引进来的贸易投资目标。同时，国际企业与国内企业在投资贸易交流方面也有了渠道，尤其是技术交流与培训方面，能够帮助企业产品结构优化与升级，加强生产效率提高生产质量，优化企业在市场的竞争力。（3）参与国际标准制定。国际标准化组织（ISO）制定和发布的国际标准，在世界上具有权威性和通用性，已成为国际经贸活动的重要规则，被誉为国际贸易的“通行证”。协会与商会作为行业的代言人，通过积极参与国际标准的制定，从而推动中国企业自己的体系和产品融入可供全球使用的产品制定标准，消除贸易技术壁垒带来的阻碍，使中国产品在国际市场竞争中处于有利地位。

二、行业协会商会在贸易投资中发挥作用的滞后性

1.针对争端，缺乏有效的应对机制

加入WTO后，我国所遭遇的反倾销指控案件不在少数，提诉国与提诉地区越来越复杂，并且涉及的产品范围也越来越大。面对这种局面，我国对外贸易投资受到严重的影响，必然影响贸易投资，直接产生经济损失。从这些反倾销案件来看，有部分是因为行业协会商会并没有有效履行商会本该具有的功能与职责，不仅有上述这些问题的存在，还因为协会与商会缺乏高效的预警机制与快速反应的机制。

2.国际交流不足，制约服务功能

目前，全国依法登记的行业协会商会有7万多个，其中全国性行业协会商会约800余个。但数量大并不意味着力量大。由于受到外在环境的阻碍和自身发展的约束，我国协会商会与发达国家的商会相比，国际交流机会缺乏广度和深度，这是制约行业协会与商会服务功能有效发挥的主要因素之一。这使得以服务为宗旨的协会商会，在帮助企业开拓国际市场，促进贸易投资方面仍显有心无力。以澳大利亚国际商会为例，针对2015年6月签订的中澳自贸协定，澳大利亚商会在巩固已有合作基础上，利用本国投资优势，增加了诸如澳大利亚养老院企业在华投资合作交流会等活动。中国的协会商会官办色彩浓厚，对成员企业的服务缺乏正对性、系统性和及时性，在瞬息万变的国际市场中错失良机，致使行业协会商会的服务功能无法充分体现。

3.对混乱的经营秩序治理力度不够

贸易投资必然涉及到企业的经营模式，许多外贸企业的经营模式还延续传统计划的经营模式目，企业之间的竞争目前依然停留在比较初级的价格竞争层面。为了能够在价格上具备绝对优势，企业采取竞相压价方式，必然导致一些不法企业偷工减料，生产假冒伪劣商品。绝大多数行业协会与商会没有建立从业人员诚信体系，加之管理能力有限、人才匮乏、经费不足等问题，致使协会或商会对不法企业的约束力十分有限，对混乱的经营秩序治理力度不够，导致中国产品在国际市场上丧失市场份额，最终损害了中国企业的形象。

三、结语

行业协会商会要与时俱进，创新管理体制；明确政府与协会商会的职能，坚持政会分开；加强协会商会自身的建设，“自主、自强、自律”，逐步实现协会商会的专业化、职业化、年轻化，进一步提高协会商会的知名度与权威性；要对国内外贸易投资相关规则制定进行研究，才能有效应对国内外市场的挑战。

参考文献：

[1]刘伟丽.全球贸易投资新规则对中国经济的影响[J].开放导报，2015，06：59-64.

[2]张建平，樊子嫣.一带一路”国家贸易投资便利化状况及相关措施需求[J].国家行政学院学报，2016，01：23-29.