基于SWOT分析的张家界低碳城市发展研究

李媛媛

摘 要：在环境危机越来越严重的背景下，低碳经济概念应运而生。低碳经济是经济与环境能够协调快速发展的经济形态。在此背景下，对张家界具有的优势、张家界面临的劣势、张家界面临的机会和张家界面临的威胁进行分析，并根据研究结论提出相关的策略组合。

关键词：环境危机；低碳经济；评价指标

中图分类号：F291 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）18-0094-02

引言

张家界在经济全球化的背景下，开始了对于低碳城市的探索之路。同时，在政府的支持下，张家界也迎来了快速发展的阶段，对于低碳城市建设不断地引进先进的技术进行发展。在张家界发展成为低碳城市前进道路上，当地政府与人民群众都在不断地为张家界的发展贡献自己的一份力量。虽然在此过程充满了不确定性，但是张家界在不断地努力，不断地加快对于低碳城市发展的建设具有很大的意义。当然，拥有适合自身发展的一套模式也是不易的。本文首先将从张家界内部具备的优势、劣势和外部所面临的机遇和挑战进行可行性分析的研究。

一、张家界具有的优势（S）

（一）丰富的资源，带动经济发展

首先，张家界所处的地理位置，属于亚热带季风性湿润气候，这也就保证了张家界具备丰富的水资源。同时，张家界也具备丰富的生物资源和矿产资源，所以在张家界境内，生物资源也比较丰富的。主要有铁、镍、钼、铅、锌、铜、石灰岩、白云岩、大理石、硅石等，矿产资源的丰富也使得张家界相关产业有低价的原材料供应。

其次，张家界具备的生物资源促进了旅游资源的快速发展，在张家界自身地容地貌的基础上，逐渐形成了多种多样的旅游景点。旅游资源的开发，渐渐地成为张家界经济发展的主要动力。从这个方面来看，张家界的旅游资源还是具有很大的优势的。

（二）发展前景良好，将低碳融入发展中

在经济全球化的发展背景下，低碳经济符合现在经济的快速发展的方向。低碳经济符合经济与环境协调发展，是可持续发展、科学发展的一种体现形式，将低碳经济融入到经济发展的过程中，具备有良好的发展前景。

二、张家界面临的劣势（W）

（一）资金缺乏，基础设施相对落后

张家界在经济发展中，处于一个比较弱势的地位，因此经济实力比较弱。政府资金投入不足，技术相对落后，造成了基础设施的落后。同时，也正因为此，造成了张家界低碳基础设施比较落后，没有一个完整的系统去发展当地的经济。

（二）产业结构发展不平衡，产品单一

张家界经济发展，导致第三产业的快速发展，但对于第一、第二产业的发展作用却比较小。这也就导致张家界产业结构发展不平衡，并没有调节好这方面，使得第一、第二产业发展比较缓慢。政府的支持力度不足，也一定程度上造成了产品的单一化。

（三）低碳产品投入要素资金不足

低碳经济的发展在很大的程度上能满足经济与环境的协调发展，但是低碳经济与低碳产品对于技术、管理等要求比较高，间接也抬高了低碳产品的成本。然而，政府并没有给与特别高的重视度，对于低碳产品的补助没有足够的资金支持，这也导致了低碳产品投入要素资金不足。

三、张家界面临的机会（O）

（一）国家政策的支持，国际经济发展的方向

经济的发展建立在环境的损害上，这也就看出了它们之间在一定程度上呈现出正相关性。发展低碳经济离不开国家政策的支持，我国也制定了一系列相关的鼓励与激励政策，支持相关低碳产业经济的发展。大力发展低碳经济，在保证经济发展的同时，也最大程度地保护环境，使得当地生态环境能保持一个稳定的状态，这也是现在整个世界的发展方向。

（二）低碳相关产业的快速发展

低碳经济让国家重视，此时的低碳产业面临着发展机遇。产业中，将低碳技术等融入到产业生产中。开发低碳产品，以最小的能源与环境的消耗带动经济的发展。低碳旅游的发展也能很大程度上保护环境，带动经济的发展，让张家界向着低碳城市更迈进一步。低碳生活也让人们更加能够认识到自己平时的生活也能为环境保护做出一定的贡献，节约资源，多使用低碳产品提高自己的生活质量。

四、张家界面临的威胁（T）

（一）生态环境比较脆弱

每个城市都有着自己的生态系统，生态环境资源在城市的发展建设中不免会受到一定的破坏。生态环境是脆弱的，在发展中，人们对于城市生态环境的肆意破坏，很大程度上会导致资源的枯竭。因此，在保护生态环境的前提下，如何加快经济的发展是我们必须要考虑的问题。

（二）利润最大化让企业忽视了环境保护

企业的目的就是追求利润最大化，但在此过程中，有些企业会忽视对于环境的保护。经济的发展，很多污染大、能耗高的企业从大城市退守到张家界部分的郊区，严重污染了当地的环境，也使得水资源污染严重。政府对于此类企业应该加大力度控制能耗高、污染大的企业，给与一定的标准，防止污染的扩大化。

（三）低碳经济发展不成熟

张家界在发展中，对于低碳经济的标准并没有一个明确的指标。尤其是在产业、旅游等方面缺少相应的压力指标，使得很多时候对于生态环境的评估无法进行下去，这也给张家界发展成为低碳城市带来了很大的阻力。政府对于相关低碳产业和低碳建筑等都缺少相应的措施，此时的低碳经济在张家界城市中处于一个不成熟的阶段。

通过分析张家界内部的优势、劣势和外部的机遇与挑战，对其进行一个策略的组合（见下图）。

五、基于可行性分析的相关策略组合

（一）SO策略

首先，大力宣传低碳旅游，提倡人认为环境保护作出自己的贡献。以低碳旅游为荣，以高碳消费为耻。加大力度保护当地的动植物，让其能够有自己的发展空间，以低碳旅游带动当地经济的发展。其次，大力推行低碳产品，把低碳产品进行普及并让人们乐于接受他们，大力调整张家界的产业结构，发展相关的低碳产业。

（二）ST策略

首先，宣传低碳旅游的同时，注意保护当地的生态环境不受破坏。及时处理发展过程中所产生的各种废弃物，回收与利用，将资源发挥最大的效益化。其次，加强对于人们低碳经济方面的教育，让每个人都能清晰地认识到低碳经济。体验到对于低碳经济所带来的经济效益与环境效益，对自己负责的同时也对后代人负责。

（三）WO策略

首先，充分利用张家界优势资源，积极申请国家保护，申请资金补助发展当地的低碳产业的发展。加大对于低碳经济的资金投入，开发新型产业，引进国外先进技术，鼓励并发展张家界的低碳产业，让张家界经济迅速发展。其次，加强管理层的建设，将目标深入管理层，加强管理层人员对于低碳城市的理解。完善对于低碳城市建设的结构，加快发展的步伐。保障人们的生活，使人们能够拥有一个幸福的生活。

（四）WT策略

首先，加大对于基础设施建设的投资，保障人们的基本生活。积极地应对人们环境改变，初步实现低碳生活，关心人们的生活。完善社会保障制度，加快低碳经济在张家界的落实情况，提高生活水平。其次，采取保守的策略，及时关闭污染严重的企业，提高对于企业进入张家界城市的标准。同时，加大力度鼓励本地产业的发展，让低碳产业能够在自己的城市慢慢发展起来。

（五）可行性分析的结论

从以上相关的内容可以看出张家界在经济全球化的背景下，正处于政府给予的低碳城市发展的机遇期。应积极通过利用自身的优势，大力发挥自己的长处，对劣势采取一定的保守策略。同时，抓住发展的机遇，用优势去处理相应的威胁。张家界的管理层在这方面采取了一系列的措施，通过各种政策去激励和发展低碳产业，同时也可以看出张家界在低碳城市发展方面有很大的潜力。因此，张家界发展成为低碳城市具有很大的可行性。

参考文献：

[1] 罗冬娟.后危机时代的低碳城市发展之路[J].江西社会科学，2010，（5）.

[2] 翁雁.把环境和资源作为生产要素流通[J].中国环境报，2007，（1）.

[3] 曹明睿.可持续发展战略与我国法律制度创新进路[J].石家庄经济学院学报，2009，（12）.

[4] 魏建华.“天人合一”思想与和谐社会[J].沧州师范专科学校学报，2009，（4）.

[5] 王凯伟，毛星芝，罗鸽希.低碳经济发展的研究现状与趋势展望[J].经济学动态，2012，（9）.

[责任编辑 刘兆峰]