乡情警事亮点多

侯定建

派出所名称：四川省九寨沟县公安局黑河乡派出所。

建所时间：2008年11月。

辖区状况：黑河乡位于九寨沟县西北部，距九寨沟县城42公里，距九寨沟风景区45公里，面积502平方公里，辖7个行政村、18个村民小组，辖区现有常住人口3219人。这里是一个藏、羌、回、汉多民族聚居地。派出所所在地头道城村海拔1980米。

警力配备：现有民警2人，协勤3人。

荣誉：2014年被县公安局评为先进集体。

近年来，黑河派出所先后推出了系列治安防范措施，收到了良好的社会效果，颇受当地群众赞赏。

亮点一：给变压器“上锁”

给门上锁，为家家户户平常的防盗措施，但给变压器上锁防盗却是头一回。2013年，黑河派出所为了防止变压器被撬，对辖区26台变压器全部上了锁，迄今为止未发生一起被撬案件。

无人盯防的变压器时常被撬开盗走其中的重要零部件，给人们的生活、生产带来严重不便。黑河派出所针对变压器被撬的问题没少想办法，如守护、隔离、焊接等，但并不奏效。后来，派出所通过浏览资讯发现了一款非常牢固的钢锁，于是产生给变压器上锁的想法：取掉变压器中连接上下机身的部分螺丝，用钢锁代替“螺丝”实现“上锁”。

功夫不负有心人。在当地供电部门的协助下，黑河派出所给变压器上锁的方法得到广泛应用，辖区各村寨、企业、单位的变压器全部上了锁。

亮点二：农村也安“天网”

黑河乡是一个藏、羌、回、汉等多民族的聚居地。过去，辖区治安防范基本为“巡逻靠走、看守靠狗”的传统形式。随着经济发展，特别在近年，黑河乡各村寨家家户户大量种植药材。但地域的广阔和村寨分布稀疏的特点，落后的看守防范措施使得这里经常出现药材被盗情况。

防范工作的加强势在必行。黑河派出所决定在农村治安防范上再下功夫来加以改善。

“在农村安装监控系统，进行‘天网式治安管理。”黑河派出所的想法得到县公安局及黑河乡党委、政府和群众的支持。经过商讨，由村寨自筹资金，派出所具体选址指导安装建设的思路形成。2015年6月底，黑河辖区重要村寨路口要道、种植基地、机关、学校、矿区等单位安上了19套监控系统共计百余个监控镜头，实现了辖区监控网络全覆盖，让传统安防模式有了科技含量的融入。

“像城里一样安上了监控确实管用，这一阵子，村上就再也没闹过贼。”头道村村民说。

亮点三：和谐村落的纽带

村与村之间开展党支部共建活动，让党员在协调各村良性关系中发挥积极的作用，这是黑河派出所在和谐社会方面的一个工作创举。

长年以来，各村的草山资源不分你我，大家都在山里从事挖掘和采摘。随着各种资源经济价值的上涨，在传统采拾中，各种矛盾隐患渐为凸显，时常发生冲突。2013年，同在一条河道，而处于上游的达舍寨村村民不让自玉村村民在他们的草山挖取药材，结果，下游的自玉村村民便采取了对应的“措施”，不让达舍寨村村民从自玉村经过，阻断唯一通向达舍寨的公路，险些发生恶性事件。

为使问题得到彻底解决，黑河派出所在积极主动工作的基础上，提出了“党支部共建”活动的思路。通过派出所主动参与，将达舍寨、自玉、碧立三个村组联系在一起，开展三村“党支部共建”活动。党支部共建的内容包括：协调村之间的矛盾、分析村情民情、加强村委及干部联系等，并约定定期举行会议商讨问题。同年3月26日，三个村召开了第一次“党支部共建”活动座谈会，学习党的政策方针、法律法规，讨论影响村寨稳定的因素及措施，并就各村现状达成了共识——“资源共享、共同保护，遵守法律、尊重民俗”。

目前，在黑河派出所的积极努力下，“党支部共建”机制在辖区得到广泛推广，赢得了辖区群众的好评。

亮点四：“资深”治安巡防员

黑河乡矿藏、水资源丰富，境内有较大矿业和水电业开发，纠纷、利益等各种矛盾随即而来。2014年3月，派出所因辖区群众与企业纠纷出警高达47次，既影响村寨与企业的和谐，也影响了社会稳定。

为了有效保护企业的利益和协调企业与周边村寨的关系，黑河派出所在加强矿区警务的基础上成立了企业警务室，并从企业周边相关的村寨物色了11名“资深”治安巡防员。“资深”巡防员除了有能力、有威望，派出所还定期进行培训，学习法律、地方法规、治安防范基本技能等。治安巡防员在黑河派出所的带领下，发挥了不可替代的作用。近一两年中，协调、处理企业与群众、村寨的矛盾纠纷不下200余次。

2014年，黑河乡头道村村民廖某因为征地原因与某企业发生纠纷，村委、乡政府干部多次做工作，廖某仍不罢休。为了不影响企业生产，派出所请与廖某同村的老村干部巡防员龙娃出面调解。经过龙娃耐心的教育说服，廖某配合村干部、民警妥善解决了问题。